论股票发行核准制

《中华人民共和国证券法》规定 ,在我国股票发行采用核准制。这一制度是在对我国证券市场发展的实际作出准确评价的基础上顺应我国股票发行的需要而确定的。然而这一制度的固有缺陷在中国现阶段股票发行中不但不能克服 ,而且会愈益突出 ,因此从根本上说核准制仅仅是向注册制的过渡。我国的股票发行审核制度最终必然会实行注册制 ,为此从现在开始应当作好这方面的必要准备。     

证券发行注册制改革的法律问题研究——兼评“《证券法》修订草案”中的股票注册制

十八届三中全会《决定》明确提出"推进股票发行注册制改革",目前我国股票发行注册制的改革方向已经确立。但是,任何一项市场经济制度的改革,一方面存在对现行制度的"路径依赖",另一方面又需要重大改革于法有据。这就需要我们既要尊重我国股票发行审核制度的历史和现实;又要通过对《证券法》的修订,建立以信息披露监管为核心的股票发行注册法律制度。本文从这两个方面展开研究,以期对《证券法》中有关证券发行注册制的建立有所裨益。     

我国最新公司资本制度改革评析

我国公司资本制度展开了新一轮的改革,取消了一般公司注册资本最低限额,改变了公司注册资本登记形式,这是我国公司资本制度发展的重大突破。我国最新公司资本制度改革的方向是要确立授权资本制,这是出于重新厘定政府与市场关系、突出公司资本的效率价值、顺应世界公司立法趋势的需要。考虑到目前我国国内的现状,授权资本制的实现需要完善一系列相关的制度措施,唯有此,授权资本制才能对我国经济的发展发挥积极作用。     

凭单制在我国教育领域中的适用性分析——一种基于新制度经济学的分析视角

作为公共服务制度安排的一种特殊方式,凭单制在西方国家公共部门改革中占据着重要地位、发挥着不可替代的作用.然而,凭单制在我国公共部门改革中的应用,却只是近年来在教育领域发生的现象,其中尤以浙江长兴县的"教育券"改革和湖北监利县的"教育变法"最为典型.从传统体制下的行政垄断到发行"教育券",无疑是一种制度上的变迁.这种变迁是制度需求与制度供给共同作用的结果,而变迁模式与变迁方式则依当时的客观情况而定.作为我国本土自生的凭单模式,长兴教育凭证和监利"义务教育卡"具有一定生命力,在特定公共服务领域具有很大推广价值.     

陪审制度模式研究--兼谈我国陪审制度的改革

陪审制有两种模式英美法系的陪审(团)制和大陆法系的参审制.两者各具特色,各有利弊.我国人民陪审员制属于参审制模式,司法实践中,人民陪审员制没有发挥有效作用,应对其改革.     

论我国司法鉴定的体制与改革

司法鉴定制度作为我国司法制度的重要组成部分,在现代诉讼中发挥着日益重要的作用。我国现行司法鉴定制度存在较多问题,诸如法制不全、职责不清、鉴定缺乏标准化等。改革的方向可以从以下几个方面入手完善司法鉴定的体制、设立鉴定人制度、改革鉴定程序的启动、规定鉴定场所和鉴定期限、建立鉴定人员出庭制、统一鉴定标准。     

美国注册会计师对第三者民事责任的规定及其借鉴

美国注册会计师对第三者民事责任的规定有习惯法下责任和成文法下责任两种规定。中美两国注册会计师在第三者民事责任方面有着显著区别。我国应借鉴美国的做法,完善注册会计师对第三者民事责任的规定,以促进我国公司治理结构的完善和证券市场的发展。     

中美刑事侦查制度比较研究

由于中美两国国情的不同,在国情和历史沿革基础上产生的诉讼制度、侦查制度也体现出鲜明的差异性。就中美两国的侦查制度对比而言,中国大体可以划归为单轨、复合、集中、一步侦查制,美国属于双轨、单一、分散、两步侦查制。相比较而言,美国的侦查制度在维护正义、保障权益、注重程序等方面有长处,很值得我们借鉴。但值得注意的是,美国长久以来举着程序正当的旗帜也付出了沉重的代价,留下了许多无奈当庭无罪释放的叹息,导致了许多有价值的证据被迫排除。在禁止双重危险原则的限制下,许多犯罪人成为漏网之鱼,成功逃避法律的追究。美国侦查制度也需改革完善。     

我国工程师制度改革中工程教育的创新发展:经验借鉴与制度因应

注册工程师制度作为当前国际上对工程技术人员进行管理的专业职业资格管理制度,对推进工程技术人员管理走上规范化、市场化、法制化、国际化发挥了重要作用.从工程教育在工程师培养中的目标定位以及工程师制度对工程教育的作用机制出发,在借鉴发达国家注册工程师制度成熟经验的基础上,为推进我国工程教育创新发展提供新的路径.     

浅析媒体对我国证券市场的监督

"股票注册制"是我国推动和加快证券业市场改革的一大亮点。"股票注册制"下的市场监管也是证券市场改革面临的新问题。媒体作为社会监督的主体之一,应加强自身专业性并且在法律规制的范围内,充分发挥自身优势,为证券业市场有序发展保驾护航。     

工业用地出让和利用制度改革分析

改革工业用地出让和利用制度,必须把更大程度发挥市场作用和更好发挥政府作用结合起来,在出让方式创新和利用监管机制建设两个方面并行推动改革。前者旨在构建更具竞争性的用地出让市场,改革关键点是根据工业项目特点分类制定招标拍卖挂牌的具体方式,灵活调整工业用地出让年限,探索租赁和年租制等新型出让方式,整合和上移土地交易平台。后者旨在健全用地出让和利用的约束条件,改革关键点是强化土地税费和价格调节功能,严格各地区各类园区工业用地投资强度和利用效率监管,完善工业用地信息发布制度,确保用地出让和利用信息充分及时披露。     

我国商标法律制度存在的主要问题及对策研究

随着我国加入世界贸易组织问题的中美、中欧谈判达成协议，我国加入世界贸易组织的脚步声越来越近，在我国即将加入世界贸易组织的今天认真研究我国商标法律制度存在的主要问题及对策，对于修改我国《商标法》及其实施细则、完善我国的商标法律制度等具有重要意义。本文对我国商标注册制度、注册不当商标撤销制度、商标管理的执法程序和商标专用权保护制度存在的主要问题及对策做了深入探讨。     

明代监察制度制衡功能及其蜕变研究

明代中期之前,上下相维、以小制大、内外并举的监察制度在纠劾贪渎、消除弊政方面发挥着重要的作用。其选人用人机制与士人群体信奉的儒家意识形态相结合,为制度发挥约束和激励作用提供了帮助。但是明代中期以后,皇权对制度的干预、长期积累的人事流弊以及士人群体信仰的变迁导致这套监督制度逐渐丧失了效用。总结明代监察制度衰变过程对于今天探索行政监察制度的改革具有重要的历史借鉴意义。     

中美侦查制度比较研究——从侦查组织制度、程序制度角度浅析

中美两国在国际刑事侦查领域的交流与合作日益频繁,然而两个国家在侦查组织制度、程序制度等方面存在很大差异。借鉴学习美国的先进经验,是进一步完善我国侦查制度的有益尝试。     

中美政府购买服务模式比较——框架、要素及优化路径

作为项目制治理中的重要构件，政府购买服务在推动地方治理创新和提升治理能力方面发挥着重要的增量改革作用。然而，当前有关中外政府购买服务的制度、模式和结构等的中观比较研究较为匮乏。文章基于制度比较分析法，选择中美两国政府购买服务模式进行对照比较，从框架、要素和路径三个层面进行分析并借鉴“求同法”逻辑讨论制度模式问题。研究发现：美国政府执政中的效率观转向公共价值观的变化，成为具有系统性、延展性和多元性的政府购买服务制度的重要基础；中美政府购买服务政策过程中的购买领域、规模、方式、资金分配、支付、购买限制、监管等要素存在较大的差异性，但是两者在政社互动关系层面又存在一定的共性问题，需要从政府购买方式、过程和监管等方面进一步推动政社“良性”合作关系的形成。     

人民陪审员制度探讨

中国古代不存在现代意义上的陪审制度,陪审的立法实践始于清末,但陪审的制度实践始于辛亥革命以后。中华人民共和国之前的陪审模式在陪审团制和参审制之间摇摆,之后选择了人民陪审员制度。人民陪审员制度建立之初发挥了积极作用,随着司法职业化的发展,人民陪审员制度在多方面已经不适应我国社会的发展。     

诚实信用原则在商标法中的适用

作者从一起抢注商标案的发生与结果入手 ,探讨了我国商标法制的不完善之处 ,以及如何通过诚实信用原则来避免注册制度的不公平后果及该原则在商标法中的适用     

论法院员额制改革中的“悖论”——以民事诉讼为中心的展开

我国法院员额制改革是裹挟在社会整体发展之中的,受制于社会发展的总体进程。民事诉讼与社会生活结合更为紧密,更能充分地反映员额制改革与社会整体发展的不协调,存在着诸多悖论性问题。员额制改革作为司法改革内容之一,被置于社会整体改革的风口浪尖,不仅难以形成对其他改革的倒逼机制,反倒会为其他问题所抑制。员额制改革旨在"去行政化",但恰恰是行政化的改革路径使行政化裹挟其中。员额制改革需要特定的纠纷在诉讼外解决,但我国当下所有纠纷呈递增之势,需要编制限定的法官去裁断。员额制改革需要民事诉讼制度设计合理,但我国现有的民事诉讼立法和实践中的问题却需要员额制改革后的法官来克服。这些悖论性问题一并促成入额后的法官对职业前途的进一步担忧,进而使员额制改革的制度表达与法官伦理养成抑或诉讼观念转变间的罅隙难以在短时期内弥合。     

高校学分制教学管理的难题与解决思路

在我国高等教育事业近十年来的发展及改革实践中,相当一部分高等院校开始采用学分制教学管理方式,并且逐渐显露出学分制取代原学年制方式的主导趋势。学分制(主要指较完整的学分制)的实施,一方面适应了“快出人才、早出人才”的社会需求,刺激了学生的学习积极性,提高了学校教学管理工作的效率,发挥了预期的良性作用;另一方面也产生了一些制约学校教学管理制度建设的问题。 一 学分制是伴随选课制而产生的。选课制将课程与学分紧密结合起来,是对我国自50     

我国行政审批制度的问题分析与改革途径

政府要真正实现职能转变,必须深化行政审批制度改革。通过行政审批制度改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用,增强经济社会发展的内生作用。我国现行行政审批制度存在诸如设置种类繁多、审批程序复杂、缺乏透明等一些列问题,阻碍了社会主义市场经济的发展和完善,减缓了我国经济与世界经济接轨的步伐。所以,当前必须要从推动集成审批模式、减少审批范围与程序、加强监督等方面进一步深化行政审批制度改革。