深化区域化党建实践 推动基层服务型党组织建设——以“睦邻党建”为例

区域化党建运行机制与传统单位制党建依靠行政手段垂直式的工作模式不同,主要借助市场化和社会化的方式,通过整合体制内外党建资源等途径,达到推动党建工作科学运行的目的。"睦邻党建"是上海市嘉定区嘉定镇街道区域化党建的一个实践探索,它反映了当前区域化党建还处于探索和完善阶段,需要基层党务工作者从工作理念、工作内容和工作方式以及动力机制等方面进行深入探索,推动区域化党建健康发展。     

“双重整合”：基层社会治理的新形态——基于苏州经济发达镇的案例研究

新时代基层治理承载着"党建整合"的顶层设计。苏州市凭借经济发达镇的综合改革,形成了"党建整合"+"社会整合"的"双重并轨"治理模式。这一模式依托党建整合,引领组织、联动、责任和激励等横向工作性组织活动,推动社会治理场域内多元主体的"整合"式行动参与和过程性协同。基层治理"双重整合"提升了基层治理的治理效能,丰富了我国基层治理领域的制度选择。     

街道社区区域化党建工作的实践与思考——基于济南市市中区舜耕街道基层党建创新的调研分析

随着时代的发展和社会的进步,城市中街道、社区与辖区各类经济社会发展主体之间的联系越来越密切。立足辖区实际,济南市市中区舜耕街道党工委突出党组织服务功能,着力推进街道社区党建工作区域化,取得了一些成效,值得借鉴。要进一步推进区域化党建工作,就要优化设置、整合资源、拓展渠道,构建并完善党建工作区域化的运行模式和保障体系。     

新时代基层党建创新形态的理论建构与实践探索——评《新时代基层党建创新形态研究丛书》

新时代开展基层党建创新是外部环境刺激和执政党内在驱动共同作用的结果,也是全面推进党的建设新的伟大工程中的重大课题.方雷教授领衔撰著的《新时代基层党建创新形态研究丛书》,立基中国共产党百年党建的发展历程和基本理论,立足基层党建典型实践,通过对城市社区、农村、国有企业、"两新"组织以及高校等各场域基层党建创新形态的经验总结与模式分析,深入阐释了新时代基层党建创新的内在功能和经验做法,勾勒出了基层党建创新的发展愿景.将研究对象聚焦于基层党建创新,借鉴《丛书》构建的"背景叙事、规范溯源、现实审视、经验提升"分析框架,总结提升基层党建创新的普遍规律,深入推进基层党建创新实践,力求为基层党建创新提供有力的理论指引和学理支撑.     

对新形势下加强城市党员管理的思考

市场经济体制改革的深化,对我国社会的各个领域包括执政党的基层党建工作产生了深刻的影响。城市党员管理在新的背景下面临一系列新的问题,传统的党员管理模式的不适应性及其存在的问题日渐显露出来,加强城市党员管理遂成为新形势下推进基层党建创新的重要内容。一、城市党员管理中存在的问题所谓城市党员,是相对于农村和城郊党员而言的,是指以城市为主要工作或生活场所的党员。改革开放以来,伴随单位制的解体和人口流动性的增强,城市党员队伍发生了很大的变化,打破了我国城市以单一的单位党员为主体的传统党员结构,社区党员急剧增加,并且出…     

当代中国政党制度整合功能新论

在中国,政党是社会整合结构的主导性部分。在应对国家的存亡危机和超大社会的现代化变迁的压力中所形成的中国政党制度,在机构、体制、意识形态等方面都具备高度的社会整合功能。当代中国执政党的结构在社会中形成了一个由核心向边缘逐渐扩散且相当周密的组织网络,这个网络的结构是非常有利于发挥政治整合功能的。因而,当代中国政党制度以中国共产党为整合的核心,具有适应社会变迁的结构功能和整合政治资源的功能。     

基层党建引领社会建设的机制创新及效能发挥

随着社会建设的推进,大量基层社会组织的党建工作成为难点和空白.基层党建坚持群众路线,要适应新阶段社会建设,以及党及其基层组织的功能创新与调适,就不能限于传统形式的党内建设,应从重党内建设走向重党外联系,切实发挥引领基层社会组织的政党社会功能.基层党建在社会建设过程中发挥党组织对新兴的群众性基层社会组织的社会整合效能,这是基层党建工作的路径创新.     

基层党建与社会管理创新研究:政党在场的过程实现

在"政党—国家—社会"的逻辑中,执政党对社会实施有效管理,既包括秉持社会公正的宗旨运用各种政策工具,也包括适应市场经济条件而采取的各种方式和手段。在新形势下,执政的中国共产党应当充分发挥基层党建的经验和优势,整合各方利益要求,多路径实现社会管理创新,努力探索形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理新模式。     

基层党建与社会管理创新研究

在"政党——国家——社会"的逻辑中,执政党对社会实施有效管理,既包括秉持社会公正的宗旨运用政策工具,也包括适应市场经济条件而采取的各种方式和手段。在新形势下,执政的中国共产党应当充分发挥基层党建的经验和优势,整合各方利益要求,多路径实现社会管理创新,努力探索并形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理新模式、新局面。     

发挥党的利益整合功能 加强党的执政基础建设

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国社会正处在结构转型的关键时期,阶层利益分化日益发展,由利益失衡导致的矛盾,已经成为当前社会关注的焦点,而原有的利益整合机制已不能适应形势发展的需要。因此,在构建社会主义和谐社会过程中,发挥我党作为执政党的利益整合功能,通过利益整合,增强我党的阶级基础和群众基础,就成了新时期加强党的执政能力建设的重要途径之一。     

国家与社会关系的重构与执政党社会整合

中国社会转型期间,社会力量的分化和多样化,特别是民间组织力量的兴起,对中国政治体系产生了深刻的冲击,并解构着原有的社会和价值结构。国家与社会的关系必须重新构建并在此基础上进行新的整合。为此应以"法团主义"理论为理论基础,寻求重构当前中国国家与社会关系的模式,并以此为背景从利益、价值、制度、组织的视角探索执政党的社会整合方式。     

改革开放40年统一战线实践创新研究——基于执政党社会整合的视角

改革开放40年,面对经济利益分化的多元化,民主诉求的增强和政治人格的独立化,文化价值取向的多样化的利益分化格局,统一战线工作面临前所未有的挑战。加强统一战线工作对执政党社会整合功能的发挥提出了更高要求。对此,中国共产党作为执政党以执政党经济整合奠定统一战线物质基础;以执政党政治整合拓展统一战线覆盖力量;以执政党价值整合增强统一战线政治认同;以执政党组织整合稳定统一战线力量来源,以执政党社会整合不断推动统一战线实践创新,实现了统一战线的壮大和发展。     

优化执政党的利益整合机制——构建和谐社会的诉求

整合利益矛盾,稳定社会秩序,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,进一步优化执政党的利益整合机制,是我们党应对新时期社会利益关系呈现出的特点,是强化执政党利益整合功能的必然体现。     

海外业务党建区域化统一协调 管理的探索与实践

与国内央企党建相比,中央企业海外党建有其特殊性,但其性质、宗旨、指导思想、组织原则的根本属性没有变,所担负的政治核心作用和任务总目标没有变,同样是中央企业的"根"和"魂"。海外党建必须适应海外发展环境,站在国际化战略发展高度,创造性、探索性地开展工作。中东地区党工委探索并建立了突出区域化协调管理、界面清晰、职责明确的党建工作区域化统一协调管理机制,为集团公司在中东地区的业务适应形势变化、稳健发展提供了坚实的思想、政治和组织保障。     

中国共产党利益整合功能研究述略

利益整合是政党尤其是执政党的重要功能之一。改革即是一种利益关系的调整。随着改革的深入推进，加强中国共产党的利益整合功能对于巩固党的执政地位以及稳定整个社会政治秩序都有着重要意义。近年来，国内学者围绕着中国共产党加强利益整合功能的内涵、现实背景、价值意义、原则任务、路径选择等不同方面进行了研究。但研究多从整个政治体制的角度进行，而在从执政的中国共产党自身角度来探讨如何加强其利益整合功能方面还有所欠缺。     

整合:民主党派在构建和谐社会中的作用

在社会结构和思想观念日益多元化的新形势下,执政党通过民主和法治的方式对社会进行整合。共产党在社会整合中起决定性的作用,民主党派同样具有不可替代的作用。民主党派在开拓执政党的合法性资源、引导政治诉求的有序参与、政策选择的合理性方面都有卓越的贡献。     

构造协同共治的城市综合体

枝江市将深化新时代党建引领加强基层社会治理与“三在”工程融合融通,通过创优组织体系、整合资源力量、完善体制机制,推行“14580(有事我帮您)”模式,协同共建美好小区,提升基层社会治理效能。一核引领激活力。将党建引领基层社会治理作为“书记工程”、枝江市委党建工作领导小组研究推动重点工作。成立深化新时代党建引领加强基层社会治理专项工作小组,下设7个工作专班,定期研究解决问题。     

整体性基层党建何以可能:空间治理的工作路径

城市基层党建存在社会参与不足、合作治理乏力的现实困境。基层党组织如何通过空间治理路径促进整体性党建发展,实现共建共治共享社会治理格局是当前基层党建创新的重要议题。通过构建"结构—过程—绩效"分析框架,从上海市J街道党建空间治理实践入手,探究空间治理实现整体性党建的实现机制。从而发现,党组织、政府组织和社会主体的多元行动者系统在党建公共空间网络体系建设和党建活动开展的过程中,能够形成多种互动形态和内外互动路径,促进多元主体间的认知嵌入、情感嵌入和规范嵌入,进而实现整体性党建的治理绩效。     

乡村振兴战略下优化区域化党建的探索与思考——以济南市长清区为例

基层党组织是推动农业农村工作的领导者,为切实发挥农村基层党组织的重要作用,全国各地都在不断创新和完善农村基层党组织模式,区域化党建联合体是农村基层党建新模式之一。长清区以村党组织联建为基本形式,科学合理规划,按照"党建引领、区域联动、优势互补、抱团发展"的原则,建立了全国领先、全省率先的实体性区域化党建联合体。通过近3年的努力,长清区全面推进党建联合体建设,优化整合区域内各村资源,通过统筹推进乡村"五大振兴",形成了以点带面、连线成片的乡村振兴新格局。     

基层党建从治理向元治理的功能提升及其机制协调

新时代基层社会整合、党的建设现代化、政府公共服务、基层社会稳定等时代需求,都呼唤党的基层组织不仅参与协商治理,而且成为基层社会元治理主体,在协商治理中发挥主导作用。当前基层党组织通过自身的开放式建设协调基层治理主体、规范治理内容、拓展治理途径、强化治理目标,已较好地发挥了治理和元治理功能,但还存在着党建目标不够聚焦、组织体系碎片化、运行机制缺乏长效性、对技术赋能把握不够等问题,影响元治理机制的运行实效。提升基层党建治理功能,需要以元治理为目标实现基层党建的深刻转型,建设包容社会治理工作体系的基层党建工作体系,实现元治理与协商治理的机制性协调,依托技术治理途径助推现代化党建体系,以进一步实现基层党建从治理向元治理的功能提升。