新时代“枫桥经验”推动网格化管理与社区警务的融合——以成都市Y社区为例

网格化管理作为基层社会治理的新路径,为社区警务模式注入了新鲜"血液",对做好新时代公安基层基础工作具有重要意义。近年来,成都市加快网格力量整合,进一步完善"一区一警"制度,深入推动"1+3+N",警力最大限度地融入社区治理,有效地提升了社会面管控水平,实现了社会治安防范由公安唱独角向社会综合治理转变,这一探索与"枫桥经验"内在契合。在此启发下,探索新时代进一步完善社区警务网格化管理的路径,可从以下方面着手:一是创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;二是以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;三是以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环.派出所"三队一室"警务模式改革,解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在"大防范"中的基础性、先导性战略地位,有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制.     

贵州警务体制机制改革成效探析

在贵州省委、省政府的高度重视和大力支持下,贵州公安不断创新思维并积极践行,在警务体制机制改革方面取得了些许成效:注重警务模式创新,警务效能明显提高;切实践行"执法为民"理念,大力推行服务型警务;重视并推动警力下沉,基层警力配置与基础工作得到加强;施行科技强警战略,公安工作现代化水平明显提升;注重队伍建设,民警执法素质大幅提升;打防"双拳组合"出击,社会治安形势根本好转。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

公安派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革，解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题，保证了基层基础工作在“大防范”中的基础性、先导性战略地位，有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

大数据背景下的公安基层信息警务

高速发展的信息社会中,传统的警务活动方式在某些方面已经呈现出无法很好适应的情况,警力的不足也制约着警务工作的开展。公安基础信息化建设对公安工作发展的重要作用体现在为公安工作提供数据支撑、与警务实战化的有力融合、服务群众和夯实公安基层基础工作方面。以此推动新型警务,提升核心战斗力,基础信息化建设将引领公安工作跨越式发展,催生新一轮的警务变革。     

网格化管理在社区警务中的运用研究——以成都市Y社区为例

网格化管理作为一种创新性的社会管理模式,为社会治安管理提出了新的解决思路和措施,为社区警务的改革创新打造了全新的模板,为社区警务的可持续发展提供了新鲜的"血液",对增强治安防控力量,开展公安基层基础工作具有重大意义。以成都市为例,阐述了网格化管理在地方社区警务中的运行情况,剖析了当前成都市网格化管理在具体实践中遇到的瓶颈。最后以问题为导向,从创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础三个方面着手,提出了进一步完善社区警务网格化管理的路径。     

大数据背景下的公安基层信息警务

高速发展的信息社会中,传统的警务活动方式在某些方面已经呈现出无法很好适应的情况,警力的不足也制约着警务工作的开展。公安基础信息化建设对公安工作发展的重要作用体现在为公安工作提供数据支撑、与警务实战化的有力融合、服务群众和夯实公安基层基础工作方面。以此推动新型警务,提升核心战斗力,基础信息化建设将引领公安工作跨越式发展,催生新一轮的警务变革。     

县域公安机关警力下沉中的问题与对策

警力下沉对提高基层警力和加强基层公安队伍建设意义重大。但具体执行中诸如变通下沉政策等现象却相伴而生,直接影响到警力下沉的预期目的的实现。客观经济条件和人事管理制度的局限,以及警务建设短视等是问题产生的根源所在。只有从经济待遇调整、制度保障、精英策略、监督体系等方面着手,建立警力下沉的长效机制,才能全面落实警力下沉精神,切实推进基层警务发展。     

创意警务下公安基层基础工作的新思维与新方法——以海南省东方市为例

创意警务是苏州警方在2008年为解决警力不足与警务繁多之间矛盾提出的一种创新性选择,创意警务是适应时代环境变化的以创新思维推进警务机制、警务手段和警务操作等方面的设计革新,其实质是创新警务权力运行方式。海南省东方市公安局从加强基层组织建设的视角,建立"民警兼任村官"的长效机制,增强公安基层基础工作的能力,探索建立基层组织新的管理模式和建立警民和谐新路子,这一公安基层基础工作的新思维与新方法,值得借鉴学习。     

“警察下乡”模式探析——基于典型地区农村警务实践

"警察下乡"作为一项系统性工程,是"服务型"政府的具体实践,也是坚持和发展"新时代"枫桥经验的必然要求。围绕全国公安工作会议"做强基层、做实基础"的要求,近年来各地结合本地区实际情况对"警察下乡"进行了一系列实践探索,较为典型的有河南的"一村(格)一警"、甘肃的"治安户长制"和四川自贡的"全民见警"模式。通过分析典型地区的实践经验,针对目前"警察下乡"存在的不足,提出具体的改进建议,旨在以"警察下乡"为契机,从公安基层基础出发,进一步推动实现警力下沉,警务前移,服务前置,提升公安机关驾驭社会治安大局的能力。     

新形势下提升基层公安队伍警力和战斗力的改革途径

当前,公安机关普遍存在警力紧张问题,这一直是长期制约和困扰公安事业发展进步的"瓶颈性"难题,也是构建现代警务运行机制的"短板"和"软肋",更是多年来基层公安机关反映强烈的突出问题。必须坚持以务实创新的精神,本着实事求是的态度,向能力建设聚焦、向体制机制着力.从对增加编制警力的过高期待,转移到深化警务体制机制改革、推动警务转型升级的现实努力上来.向改革要警力要战斗力,努力实现"警力无增长改善"的内涵式发展。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

公安基层基础建设研究——以S省YT市、WF市、ZB市为调研对象

三年公安基层基础攻坚战取得了重大进展,硬件建设成效显著,公安科技化水平明显提升,基层基础工作机制不断创新和完善,新型警务模式不断发展,为基层加力减负措施持续落地。但基层基础工作建设中仍存在不少问题,如重复建设、资源浪费、警力不足、治安社会化治理问题,公安法律法规应用研究滞后,考核机制存在不科学、不合理现象以及警情分流存在诸多困境等。对此,要从公安基础实际出发,切实做好顶层设计,打破部门、警种间壁垒,加快推进公安基层基础信息一体化建设进程;创新基层社会治安社会化治理形式;改善警力不足的现状;强化民警法治理念,提高民警综合素质;探索非警务类警情分流新机制。     

新形势下基层公安机关动态化警力调整机制的思考

全面深化公安改革,实施改革强警,既是贯彻中央决策部署的重要举措,也是顺应时代潮流、回应群众期盼、提高公安工作水平的必然要求,更是破解制约公安事业发展“瓶颈”问题的迫切需要。针对当前基层公安机关“警力配备严重不足、警力结构不合理、警力配置不科学”等警力配置结构性矛盾,探索建立动态化警力配置和勤务调整机制,进一步整合警务资源、提高警务实战效率,构建符合当前经济社会发展新阶段,违法犯罪新形态、服务民生新需求的新型警务机构和模式具有十分重要的意义。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

谈农村警务中存在的问题及整改措施

针对我国当前农村治安和农村警务工作存在的主要问题,提出加强农村警务的具体措施:一是解决好警力使用的问题,保障警务信息通畅;二是解决好基础设施的问题,保障警力下沉;三是要明确驻村民警职责,解决好警务效能的问题;四是建立完善长效机制,加强基层公安队伍建设。