问题·挑战·建议：南昌市城区派出所工作座谈会综述

南昌市城区派出所工作座谈会围绕着“当前派出所工作所面临的问题、挑战及建议”这个会议主题,认为当前派出所工作主要面临着经费困难、警力缺乏、派出所防范工作受到冲击削弱、有些社会服务和承诺难以做到、社会治安还没有真正综合治理等问题和困难.对此,所长们做出如下建议:各级领导要重视社区警务;应保证足够的警力用于社区警务,并发挥群众力量;应协调好派出所与刑侦中队的关系;要关爱民警。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

共青城市公安局:“邻家警察”警民聊天室

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点,开展"邻家警察"社区警务,对社区警务工作进行新的改革与尝试。"邻家警察"社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能,能弥补派出所警力紧张的不足。"邻家警察"社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重,民警群众工作薄弱整体素质不高,"邻家警察"创建活动未全面铺开等困难,需要把握"邻家警察"定位,大力加强群众工作;改善"邻家警察"社区警务运行机制;加强"邻家警察"社区警务规范化建设;加强各警种间协调沟通,提高"邻家警察"社会化程度。     

浅议基层社区警务工作

当前以派出所为主体的基层社区警务工作存在基础工作欠缺、日常管理工作跟不上、群众工作薄弱等不足.社区警务工作要走上正轨,需要转变思想观念,采取树立先进典型、优化警力配置、密切警民关系等多种措施.     

当前派出所工作存在的主要问题及其解决

派出所工作是全部公安工作的根基所在。要实现"警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大"的警务改革目标,必须正视和解决长期以来派出所工作中存在的"领导作风粗而不实、警力调配粗而不优、警务方式粗而落后"等主要问题。解决这些问题既要贯彻层级管理原则、明确工作重点,也要知人善用,合理用警,更要正确看待和协调处理好四项主要警务工作之间的关系;同时,要紧跟信息化发展步伐,实施信息化警务发展战略。     

关于改进社区警务运行机制的构想

社区警务工作经过多年的探索和推进,促进了我国警务模式由反应型向主动型的转变。当前,社区警务工作不能仅仅依靠派出所警力扩充,而应从提高岗位效能和信息资源共享上下功夫,着力构建"专职+集成"的社区警务运作模式,完善重点人口管控机制,确保社区治保培训常态化,研发关于社区警务的手机APP,积极调动社会力量参与,把社区警务工作切实"落地"。     

市郊结合部地区派出所基层基础工作思考

当前市郊结合部地区派出所基层基础工作存在薄弱环节;重打击与轻管理、防范的矛盾未彻底解决;外来人口管理工作未凸显;警力不足且配置不合理;社区民警业务培训滞后。为此,必须因地制宜地推进市郊结合部地区派出所基层基础工作:创造良好的社区警务工作氛围;加强派出所的分类指导和分类管理,全面落实各项工作责任制;强化外来人口管理工作;强化社区民警业务培训。     

社区警务工作存在的问题与对策研究

社区警务是公安机关的基础性工作。推进社区警务工作对打击与预防犯罪、维护社会稳定、和谐警民关系有着重要的意义。当前社区警务工作存在着基层基础工作被削弱,社区警力不足,防控体系薄弱,机制不健全的问题,要贯彻社区警务工作的基本理念,明晰工作思路、工作措施和工作机制。     

我省社区警务建设面临的问题及对策

当前,我省社区警务建设普遍存在的问题有:社区警务工作认识不到位;社区警力严重不足,警力配置不尽合理;社区划分不够科学、合理;社区硬件建设滞后;社区民警整体素质不高;社区群防群治工作薄弱;社区警务考核激励机制不够完善,社区警务的债、权、利不够明确。推动社区警务实践,我们必须确立社区警务的法律地位,加大社区警务建设的宣传力度,科学配置警力;加强社区警务软硬件的建设,规范社区警务的债、权、利,协调警种职能。     

当前农村警务工作中存在的突出问题及对策

在当前经济政治、社会生活深刻变化的影响下,农村社会矛盾日益增多、各类犯罪高发频发、治安形势日渐恶化,与之相对应的是农村基层公安机关警力紧缺、装备落后、任务繁重等现实状况,农村警务工作面临着新的问题和严重的挑战。文章结合机关民警在农村派出所中的所见、所感,就如何破解农村警务发展的瓶颈和难题提出建议。     

共青城市公安局“邻家警察”警民聊天 室简

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点，开展“邻家警察”社区警务，对社区警务工作进行新的改革与尝试。“邻家警察”社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能，能弥补派出所警力紧张的不足。“邻家警察”社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重，民警群众工作薄弱整体素质不高，“邻家警察”创建活动未全面铺开等困难，需要把握“邻家警察”定位，大力加强群众工作；改善“邻家警察”社区警务运行机制；加强“邻家警察”社区警务规范化建设：加强各警种问协调沟通，提高“邻家警察”社会化程度。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

派出所建设的调查与思考——以八里湖公安分局所属派出所为例

公安派出所建设是整个公安工作的基础,是“三基”建设的重中之重。当前派出所工作主要存在警务运作机制不合理,基础工作不扎实,管理不规范,派出所警力不足等问题。加强派出所建设应改革和完善基层警务运作模式,为基层减负减压,着力强化基础工作,为基层基础工作提供有力保障。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

派出所基层警务机制的优化——以“三队一室“改革为视角

“三队一室”即在派出所建立社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队和内勤综合室。这一警务模式寻找到了一条如何涵养警力、善用警力、惜用警力的新途径,实现了派出所基层警务机制市场化、警力正规化、职责明晰化、勤务高效化和“打防控”一体化,对夯实公安工作基础,完善现代警务运行机制具有重要意义。     

社区警务建设应处理好五个关系

在社区警务实践中,应处理好以下关系:社区警务与责任区警务的关系;警力下沉、警务前移与警力不足、经费困难的关系;社区警务室与乡镇治安保卫办公室、社区民警与乡镇公安员两个方面的关系;群防群治中有偿服务与义务联防的关系;实行弹性警务与防止社区民警权力增长后权力异化的关系。     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

农村社区警务建设存在的问题及对策分析

农村社区警务的实施对于建设社会主义新农村,保证全社会的安定有序有着重要的意义。但现在农村社区警务存在着很多问题：一是部分民警对社区警务工作重视不够：二是公安机关用于农村社区警务的经费和警力保障不足;三是警民关系不够和谐,农村社区警务工作没有形成警民合力。因此,农村社区警务建设的重点是：一、完善法律法规;二、警力资源的科学配置;三、民警素质的有效增强。     

时段勤务制：派出所改革的新探索——来自南昌市公安局大院派出所的实践报告

"时段勤务制"是大院派出所首创的一种派出所警务模式,它倡导的是实战化、动态管理和主动出击的管理思想,其核心思想是根据辖区居民和管理对象的工作生活特点,科学地设置全天24小时的工作时段;根据不同时段工作量的大小,派出所安排相应合理的警力,体现"事人相宜"的原则;民警在一定工作周期内,要分别在不同的时段承担不同的勤务任务.实践证明,"时段勤务制"是一种群众满意、民警拥护的"双满意"警务模式.     

农村社区警务多元治理主体刍议——以对马陆社区的实证调查为例

在我国社区警务发展过程中,农村社区警务由于经济、地域等外在因素和警力等内在原因而存在各种弊端,应引起重视.因此,以马陆社区为例对农村社区警务进行一定的探讨,从农村社区警务的治理主体进行研究,分析农村社区警务工作开展中的种种不足,对社会化多元治理主体力量参与社区警务提出改进对策及建议.