建设社会治安防控体系应重视情报制导警务战略

建立社会治安防控体系,提高防控能力,是改变“打不胜打,防不胜防”的被动局面以及预防和减少案件发生的有效途径。为此,我们应重视对兴起于西方英美国家的情报制导警务战略的研究与借鉴,加强警务情报信息工作,从而做到“事半功倍”地完善我们的治安防控体系。     

北京市顺义区社区警务初探

北京市公安局顺义分局在开展社区警务工作中,充分发挥社区的载体作用,建立现代警务运作机制,落实“打、防、控”各项措施,实现各警种联动和协同作战,编织了由防控保稳工作体系、重点区域防控体系、居民小区防控体系和社会面防控体系构成的城市治安防控网络,从而增强了社会治安防控能力,有效地减少了可防性案件的发生。     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。     

街面动态治安防控的内涵及方略

构建“动态治安”的社会防控体系已成为当前警务改革的必然趋势。为此，必须在明确街面动态治安的概念、内涵以及分析我们在打击现行犯罪工作中存在的问题的基础上，从接处警机制、巡逻策略和技能培训等方面来强化街面动态治安防控体系，以提高打击现行犯罪的能力。     

“零容忍”警务政策与“打早扣小”警务政策的比较分析

“零容忍”警务政策是从社会大众平时最为关心和感受最深的轻微违法犯罪入手，严厉打击，不让其有机会转变为重大犯罪，进而控制犯罪率。“打早打小”警务政策是当犯罪行为处于萌芽状态和初始阶段时，就及时予以打击，不让其膨胀成为影响社会治安、影响群众安全感的“肿瘤”，使犯罪活动处于可控状态。上海公安机关实施的“打早打小”警务政策借鉴了“零容忍”警务政策及其战略、战术，确保了一方平安，为上海经济持续发展、社会持续稳定提供了强有力的保障。     

关于进一步增强改革试点派出所“软实力”的思考

要全力提升派出所整体打击、防范能力，全面构建与现代警务机制相匹配的社区治安防控体系，派出所除了“硬件”建设要跟上外，街面治安防控能力、治安管理能力和基层基础工作能力这些“软实力”的建设不仅不能忽视，而且应不断加强。     

“战训合一”训练模式在反恐专业教学中实施的方法和途径

江苏警官学院于2004年9月成立侦查学专业（反恐怖犯罪方向）以培养反恐怖专业人才，培养模式包括打牢基础知识、优化能力培养、注重实践教学、拓宽知识面等环节。目前教学训练中存在的主要问题是“战”“训”分离。从反恐专业警务技战术训练的目标、内容、途径和方法等方面进行分析，采行“战训合一”的训练模式，提高反恐专业学员防控驾驭能力，能够科学合理地解决反恐专业教学在警务技战术训练中存在的问题。     

街面动态治安防控的内涵及方略

构建“动态治安”的社会防控体系已成为当前警务改革的必然趋势。为此,必须在明确街面　　动态治安的概念、内涵以及分析我们在打击现行犯罪工作中存在的问题的基础上,从接处警机制、巡逻　　策略和技能培训等方面来强化街面动态治安防控体系,以提高打击现行犯罪的能力。     

中美警务比较对我国公安改革的启示

我们通过对中美警察的警察机构、警察快速反应机制、社区警务、技术装备等方面的比较后得出：中国应该从美国的警务发展中汲取有益经验，夯实群众基础工作，建设立体治安防控体系。提高公安科技水平。建立具有中国特色的高效警务机制，做好社会稳定工作。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

着眼“两最”目标创新警务模式推动社区警务工作发展

社区警务建设是首都公安基层基础工作的重要组成部分，在构建立体化治安防控体系和推进“平安北京”建设中发挥着基础性、保障性的关键作用。回顾近年来，北京市公安局立足首都治安形势发展需要，先后推出了社区民警驻区制、直属派出所等警务创新模式，进一步夯实了社区警务建设基础，但随着形势发展变化，工作中仍然存在一些瓶颈难题，困扰和影响着今后工作发展。为此，在总结做法经验、分析难点问题的基础上，如何解决这些问题，是值得我们深入思考、积极探索和今后着重努力的重要目标和方向。     

推进社区警务科学发展 实现群众满意根本目标

近年来，武汉市公安机关围绕“三基工程”建设，不断强化公安基层基础工作，全力推进改革和加强城乡社区警务工作，在构建和谐警民关系、实有人口管理、压降“小案”提高群众安全感和派出所建设等方面，取得了长足进展。今后，要通过改革派出所勤务机制、完善社区防控体系、实现基础工作信息化等措施，推进社区警务科学发展，实现群众满意根本目标。     

构建社会治安防控体系需注意的几个问题

社会治安防控体系作为一个庞大的系统工程,涉及警力配置、警务运作、社会力量及警务保障等构成要素,而要实现社会治安防控体系“整体大于它的部分之和”的实效,需准确地把握其组成部分的实质。 一是警力配置问题。公安机关警力的多与寡,受社会经济的发展程度及治安发展形势所制约。     

治安防控责任区建设的理论与实践

为适应社会治安形势发展的需要,商丘市公安局积极探索社会治安管理的新模式、新机制,大力开展社区警务战略和治安防控责任区建设,形成了独具地方特色的社会治安防控体系,营建了片片“治安绿洲”。     

论城市治安动态防控体系的建设

治安动态防控体系是一项复杂的警务运行系统,是新形势下城市公安机关应对复杂社会治安局势的新战略,是维护社会治安秩序与构建和谐城市的重要举措。当前城市治安防控体系建设的着力点主要体现在：一是以信息化警务建设为平台,打造城市巡逻防控和监控体系;二是以积极警务建设为抓手,提升驾驭治安局势的主动性;三是以动态警务建设为中心,完善...     

警务视阈中网络社会治安防控的体制机制创新

当前,网络社会治安防控存在体制不顺、机制不活、指挥不灵、反应不快、保障不力、打不胜打、防不胜防、基层警力不足等突出问题。公安机关要根据功能模块对警务要素进行重组,实现警务功能的重构,构建以警务保障系统、情报指挥系统、打防管控系统、绩效评估系统为支撑的闭环系统,完善警务保障工作机制、情报信息工作机制、指挥调度工作机制、打防管控工作机制、绩效评估工作机制,实现以网络社会治安需求为导向的警务工作模式,实现网络社会治安防控工作的不断优化和可持续发展。     

进一步提高闸北区治安防控能力的思考

根据上海市闸北区治安的复杂状况，必须从实际出发，坚持开拓创新，与时俱进，以科学、前瞻、务实的思路指导公安实践，从“打”、“防”、“管”、“控”四个方面强化闸北区社会治安综合防控体系。     

我国警察角色的“是”与“应当”

关于警察角色是打击犯罪还是服务的争论所讨论的并不是警察角色的本质．只是这种本质的表现形式。从本质上来说警察在社会中的地位在于管理阶层，功能在于管理社会秩序。当然对本质表现形式的分析和对本质的分析一样有重要意义，对警务改革和警察机构的建设，社会防控体系的构建都有着比警察本质更直接的指导意义。通过对警察角色表现形式的“是”与“应当”的分析与比较可以直接推导出警务改革的方向。     

警务监督的管理学思考

警务监督的目的是为了确保警察机关在法律规定的范围内严格行政、公正执法，而现行的警务监督体系仍存在着诸多弊端。我们应正确认识这些弊端，制定有效的应对措施。管理学的“整、分、合”原则为我们提供了方法论上的指导，要坚持整体把握原则，理解警务监督的内容；要坚持合理分解原则，查找监督机制的弊端；要坚持组织综合原则，确立警务监督的整体战略。     

山西长治县现代警务创新实践调研报告

长治县公安局以“三基工程”建设为契机，以建设高标准社区（农村）警务室、规范社区（农村）警务运行活动为重点，以信息化警务建设为基础，全力开展具有当地特色的现代警务创新实践活动。在警务创新实践活动中，涌现出许多新观念、新思维、新措施、新方法。其主要特点：一是整合、更新观念，全面正确履行职责和义务；二是科学规划，整体构建现代社会治安打、防、控体系；三是合理配置警力资源，深层推动公安队伍正规化、职业化建设。这其中也蕴涵了极为丰富而又深刻的实践价值和理论意义。