统筹南京城乡社会保障体系的目标与路径探讨

目前，南京已经实现了基本社会保障的制度层面的全民覆盖，但是，城乡社会保障体系的二元化特征依然明显。统筹城乡社会保障体系，成为完善南京社会保障体系的最重要的课题。统筹南京城乡社会保障体系的现实目标应是“制度一体化，方式、标准有差别”，要根据城乡居民对各种社会保障项目需求强度的不同，有重点分层次地推进；以农村社会保障体系的建设为主攻方向；以农村劳动力的非农化、城市化作为重要突破口；大力整合城乡社会保障的资金、管理和服务资源。     

国外经验对我国人力资源社会保障公共服务标准化的启示

近日,国务院印发的《国家基本公共服务体系"十二五"规划》,对于推进以保障和改善民生为重点的社会建设具有十分重要的意义。人力资源社会保障事关众多民生问题,人力资源社会保障公共服务体系是国家基本公共服务体系的重要组成部分,学习借鉴国外公共服务标准化的实践经验,对促进人力资源社会保障公共服务体系建设具有十分重要的作用。一、国外公共服务标准化实践情况(一)公共服务标准化的发展背景20世纪下半叶,标准化思想开始引入西方公共服务领域。标准化方法和技术源自工业企业生产管理,由于     

积极推进农村社会保障体系建设

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分。积极推进农村社会保障体系建设，是解决“三农”问题、落实科学发展观，统筹城乡发展、实现社会和谐的重要举措。要实现党的十七大提出的社会保障体系建设的总体目标，我们必须从制度、资金、法制、管理等各方面积极推进农村社会保障体系的建设。     

论民生型政府建设

民生型政府是指一种在关注民生、重视民生的理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来，以改善民生为宗旨，实现着保障民生的重要职能并承担着相应责任的政府。民生型政府具有服务性、有限性、法治性、责任性等特征。当前和今后一段时期，民生型政府的主要任务包括优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。     

建立健全河南省社会保障体系探讨

改革开放以来,河南省民生工程建设硕果累累,社会保险长足进展,社会救助和社会福利成绩斐然,优抚安置持续求进,敬老和养老服务初见成效.然而,目前河南省在社会保障体系建设中依然面临着城乡及地区之间的社会保障水平差距较大、城乡社会救助和社会养老服务任务繁重、社会特殊群体的社会保障问题亟待解决等现实难题的挑战.为此,应采取以下措施,积极应对:以农村社会保障体系建设作为重点工程,不断提高全省社会保障的统筹层次、扩大全省社会保障的覆盖范围,大力发展多元化的养老服务模式,提高社会保障管理质量等.     

试论云南农村社会养老保险法律制度的完善

农村社会养老保险法律制度是社会保障制度的主要内容.尽管我国宪法和有关法律法规中对农村社会养老保险有一些原则性的规定,但是至今未制定专门的农村社会养老保险的法律.这与中共十七大提出改善民生的理念是不相适应的.本文以云南农村社会养老保险现状为例,从法律的角度探讨农村社会养老保险制度建设的问题,并提出了一些对策.     

新农村建设视域下完善农村社会保障制度的思考

新农村建设是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的一项重要内容。农村社会保障体系因其所具备的特殊社会功能而对促进新农村建设起着特殊的作用。本文从阐述当前完善农村社会保障体系的重要意义入手，围绕当前农村社会保障制度存在的问题，提出了完善农村社会保障制度的对策建议。     

改善民生 促进和谐

民生问题事关人民群众的根本利益,关注民生、改善民生是政府的根本职责。要通过优先发展教育,积极扩大就业,完善社会保障体系,建设公共文化,促进社会公平正义实现民生的有效改善,构建学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会主义和谐社会。     

民生与社会保障的法哲学分析

改善民生需要通过将其法制化，社会保障法肩负着与民之生活关系密切的保障任务。亟须探求“民生”在人类发展中的地位、民生与社会保障法的法哲学基础、民生与社会保障法的辩证关系等问题，分析既受民生引领和制约，又对民生具有独特价值的社会保障法。     

解放军总后勤部十一届全国人大代表来琼视察

本刊讯（魏如松）以全国人大常委会副委员长乌云其木格为组长的全国人大调研组一行，日前对我省农村社会保障体系建设情况进行了专题调研。     

关于加快我国社会保障体系建设的思考

社会保障制度是保障和改善民生、维护社会稳定、促进经济繁荣的社会制度。建立和完善我国社会保障体系,是社会主义制度优越性的重要体现,是深化改革开放和推进科学发展的必要条件。目前,我国的社会保障体系还存在资金短缺、制度缺失和投入不足等问题。加快我国社会保障体系建设,必须进一步完善社会保障制度体系,建立中央垂直管理的社会保障体制,形成高效顺畅的资金运营和投资盈利机制,进一步完善社会保障目标体系和服务体系,加快社会保障立法。     

发展与民生齐步 成果由人民共享

党的十七大，是我们党在我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。大会报告主题鲜明，内容丰富，思想深刻，论述精辟，科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。特别是将人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等六大民生领域，单列一章详细阐述，首次系统提出了改善民生的理念和政策取向，描绘了加快推进以改善民生为重点的社会建设全景，为我们加快推进以改善民生为重点的社会建设指明了方向。     

论新时期社会建设思想的发展与实践

进入新时期特别是党的十六大以来，我们党的社会建设思想不断发展和成熟，确立了以改善民生为重点的社会建设的思想内容。我们党提出的社会建设思想涉及促进就业、调整收入分配、健全社会保障、发展社会事业和加强社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益问题，其发展成果惠及全体人民，推动建设和谐社会。党的社会建设思想给我们的启示是必须坚持以经济建设为前提、改善民生为重点、公平正义为原则、制度机制为保障，全方位、多层次地进行社会建设。     

田林县基层就业和社会保障服务大楼顺利竣工

本刊讯（通讯员 姚茂蜂）10月29日，田林县基层就业和社会保障服务大楼顺利竣工。2010年4月，广西壮族自治区发改委、自治区人社厅把该县列为广西第一批基层就业和社会保障服务设施建设项目试点县，建设任务为1个县级中心和4个乡镇中心。建设项目的顺利竣工和投入使用，将极大地改善该县基层就业和社会保障服务现状，为服务民生、保障民生提供更好的服务平台。     

以农村土地流转为契机 完善农村社会保障体系

当前中国正加快推进城市化和工业化进程，农村人口转移过程中的农村土地问题也因此牵动了国人的神经。在制度允许土地承包经营权有偿流转的背景下，结合农村社会保障体系不健全、不完善的现实，本文提出，以土地承包经营权流转为契机来构建与完善农村社会保障体系具有实际紧迫性与实践可行性。本文指出，以土地流转为依托来构建与完善农村社会保障体系势在必行。     

浅论我国农村社会保障制度

社会保障制度在新农村建设中起着不可忽视的重要作用。当前我国农村社会保障制度还存着一些问题，针对这些问题，提出建立健全有利于构建和谐社会的农村社会保障体系的具体措施和对策。     

中国特色社会主义民生建设的求解路径

中国特色社会主义民生改善是中国特色社会主义现代化建设的核心。中国特色社会主义民生建设的求解路径须从五个方面去把握,以构建五位一体的民生建设体系:推进经济建设,走共同富裕道路,为改善民生奠定坚实的物质基础;确保改善民生工程的顺利进行,建立公平正义的制度体系;走绿色政治之路,促进民生建设生态发展;弘扬中华民族精神,践行核心价值观,建设先进文化,提升人民的民族自信心和自豪感,实现民族振兴;展现幸福生活的民生建设旨归,必然成为党和政府的伟大历史使命。     

全面推进社会救助安全网建设

改革开放30年,是我国经济快速发展、综合国力大大增强的30年,也是民生问题逐渐突显、民生意识不断增强的30年.随着民生意识的增强,我国在社会保障、改善民生方面有了长足进步,社会救助作为社会保障体系的重要组成部分,引起社会各界的广泛关注.     

农村社会保障制度建设中的政府责任探析

农村社会保障制度的建设直接关系到我国广大农村人口的切身利益,而目前我国广大农村地区的社会保障体系还很不健全,因此,本文通过对农村社会保障制度建设中存在的问题及问题产生的原因进行分析,从而提出政府在农村社会保障制度建设中的几点建议。     

全国人大调研组在琼调研农村社会保障体系建设情况

本刊讯以全国人大常委会副委员长乌云其木格为组长的全国人大调研组一行,日前对我省农村社会保障体系建设情况进行了专题调研。全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会