关于"漳州11O"警务的理论思考

"漳州110"警务的核心是一种巡警勤务,其实质蕴含着一种新的警务理念.本文通过剖析"漳州110"警务的科学内涵,思考其警务思想、警务机制对我国传统警务改革的重要意义,指出:"漳州110"警务思想为公安勤务改革提供了一个新思路,以巡逻为主的勤务方式在警务工作中的地位不可替代,新时期我国警务工作的服务性功能只能加强不能削弱,警务社会化是我国警务改革发展的客观要求和必然趋势.     

新时代“漳州110”警务模式的实践与思考——以福建省三明市梅列区为例

全面深化公安改革大背景下,梅列警方探索推进新时代“漳州110”警务模式改革,通过抓领导、抓队伍、抓勤务、抓绩效、抓防控,有效增强了三明市主城区动态社会治安局势的控制能力,从警情源头上推进了执法规范化建设提档升级。针对警务模式改革还存在110接处警工作不扎实、治安管控机制不健全、智慧警务应用不到位、考评监督机制不完善等诸多问题。积极构建适应社会治理现代化的警务机制,深入推进“漳州110”警务模式改革,坚持以政治建警为统领、以能力建设为核心、以科学保障建设为支撑,持续打造忠诚干净担当的110队伍,全面提升110工作水平。     

警务专门化与警务社会化

警务改革是一个大概念，不应当将其仅仅视为是对警察勤务内容或警察行为方式的改革。它应当有更广泛、更深刻的含义，它至少包含着这样几层内容：第一，警务改革是关于我国公安工作实践中的某些具体勤务活动内容、模式和目标等的改革；第二，警务改革也是对我国公安体制的改革；第三，警务改革更是关于我国人民警察制度的基本意识、观念和思想的改革。这三项内容表明，警务改革是一场纵向的有深度的全面革新。它从具体的警察勤务延伸到体制结构，最终又涉及到警察制度中最根本的指导思想。这是因为勤务、体制、思想是一切警察制度运行所必须…     

中德警务之“柏林模式”与“福建式”比较研究

东德、西德统一后,首都柏林因思想意识形态差异、贫富差距等原因治安出现恶化,当地警方为扭转被动局面,从1997年起历经9年实施完成“柏林模式”警务改革,初步实现了欧洲警务长期以来追求的全能民警的目标.实地考察“柏林模式”警务改革,并与正在实施的福建省综合警务改革创新“福建模式”进行比较分析,从德国警方先进的警务理念、成熟的警务体制、理性的警务模式、务实的警务规范和高效的勤务策略中获得启示:综合用警、一警多能是现代警务发展的潮流和趋势,淡化警种、强化培训是提升警察素质的途径和要求,理性规范、务实高效是警方充分履职的基础和保证.     

时段勤务制：派出所改革的新探索——来自南昌市公安局大院派出所的实践报告

"时段勤务制"是大院派出所首创的一种派出所警务模式,它倡导的是实战化、动态管理和主动出击的管理思想,其核心思想是根据辖区居民和管理对象的工作生活特点,科学地设置全天24小时的工作时段;根据不同时段工作量的大小,派出所安排相应合理的警力,体现"事人相宜"的原则;民警在一定工作周期内,要分别在不同的时段承担不同的勤务任务.实践证明,"时段勤务制"是一种群众满意、民警拥护的"双满意"警务模式.     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

公安派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

江西省县（市）级公安机关警力配置现状、问题及对策

县（市）级公安机关警力的科学配置是公安机关能力建设的基础性环节。县（市）级公安机关的警力的配置与其职能定位、机构设置、警务工作岗位分类、警务运行模式、警务工作量、警务保障、教育训练等因素密切相关。科学配置县（市）级公安机关警力的基本策略是“五优化一提升”：调整警务职能，优化警务机构；改革运行模式，优化勤务机制；改革管理模式，优化激励机制；改变警务战略，优化警务信息；改变警务装备，优化警务科技；创新教育训练机制，提升警察素质。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革，解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题，保证了基层基础工作在“大防范”中的基础性、先导性战略地位，有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

社区警务的理论探讨与实践意义

社区警务是西方警界近几年所关注的热门话题,它是将警务工作立足社区,以社区为出发点,并与社会密切合作的一种警察工作方式。社区警务的实质内涵主要包括预防为主的战略,“群众参与警务的管理”,“打击与服务职能并重”等几个方面。对治理社会环境有着很强的针对性与适用性。社区警务作为一种新型警务改革方式,将进一步推动我国警务化工作向一个科学化、现代化、高效化的方向发展。     

论警察不作为问题的解决路径——以派出所勤务工作为视角

警察不作为,将使警务改革与发展方略流于形式,使勤务决策和部署无力执行,直接影响到警务工作全局和国家安全、社会稳定的最终维护。应以派出所勤务工作为视角,通过发现派出所民警不作为的表现形态和产生机制,从改革、完善和实施科学合理的监督方式、考核体系、激励要素、勤务研究和教育培训五个方面提出公安机关解决警察不作为的可行性对策。     

社区警务·攻势勤务·打防并举

在新时期,派出所要通过社区警务战略,使派出所由机关化向实战化转变,并实现警务下沉;要把警务摆在街面上,实现由“被动勤务”向“攻势勤务”的转变;要由单一打防转变为打防并举,并设置派出所刑警。     

建立交通管理社区警务体制刍议

随着社会经济的发展 ,原有的交通勤务管理方式的局限性越来越突出 ,改革现有的交通勤务管理模式 ,建立社区警务体制 ,是适应城市社区改革 ,推进交通安全社会化 ,提高管理效能 ,发挥民警主观能动性的需要。对此 ,应合理设置警务管理区 ,确定交通管理社区警务职责 ,规范交通管理社区警务运作模式。     

建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

推进社区警务科学发展 实现群众满意根本目标

近年来，武汉市公安机关围绕“三基工程”建设，不断强化公安基层基础工作，全力推进改革和加强城乡社区警务工作，在构建和谐警民关系、实有人口管理、压降“小案”提高群众安全感和派出所建设等方面，取得了长足进展。今后，要通过改革派出所勤务机制、完善社区防控体系、实现基础工作信息化等措施，推进社区警务科学发展，实现群众满意根本目标。     

开拓创新深化改革扎实推进巡警警务机制建设

巡警警务工作应从“被动反应型”到“主动预防型”转变,以信息化建设、巡警刑事立案权为立足点、着力点、突破点,实现巡警勤务指导思想的内涵式发展、警务模式的可持续发展、运行机制的跨越式发展的工作思路。     

浅谈实行公安民警“搭档制”的几个相关问题

公安民警“搭档制”主要内容是指公安民警在执法办案、执行勤务、治安管理以及服务等具体的警务活动中,由两至三名民警组成相对固定的工作小组,一名民警带领,其他民警积极协助配合,共同承担工作任务,履行工作责任的一种警务活动模式。其内容还包括搭档民警作为一个工作实体,不仅要共同承担具体的工作任务,而且要做到同考核、同评比、同奖惩。     

巡逻勤务记录制度及其作用分析

作为一种警务模式,巡逻在我国起步较晚,实际运行过程中存在很多问题,如日常督察和巡逻"效益最大化"的矛盾、对巡警的绩效评估与群众需要脱节、不能根据实际情况科学安排勤务等。勤务记录制度是一项以巡警"自我管理"为主的日常勤务制度,有其自身的实施和保障机构,能起到科学评估巡警工作,促使巡警依法勤务、保障人权,为领导部门提供科学决策依据等作用。     

对“网格化”巡逻勤务机制深度改革的调研和评估

“网格化”街面动态巡逻勤务机制自推行以来，取得了初步成效，已成为上海推行现代警务机制的成功典范，但仍存在一些制约改革深化的瓶颈因素。因此，我们必须客观分析原因，积极进行调研和试点，继续深化巡逻勤务机制改革，以不断提升巡逻机制的实效。