农民工劳动报酬权实证研究

劳动报酬权是人权的重要内容之一。因此,认真研究农民工的劳动报酬权意义重大。从实证研究出发,农民工的工资现状是:一是农民工的工资低,二是多年未上涨或上涨幅度不高;三是最低工资太低;四是农民工的工资被拖欠的情况比较常见,讨薪比较困难。因此,有必要尽快制订《最低工资法》,提高农民工的最低工资和实际工资;通过执法保障有效的贯彻实施有关保障农民工工资的法律;制订《劳动合同法》;制定《工资支付法》;将恶意拖欠工资确定为犯罪行为;加大地方性法规的立法力度;制定《劳动监察法》,从而全面保障农民工的劳动报酬权。     

公安机关办理拒不支付劳动报酬案件应注意的问题

《中华人民共和国刑法修正案（八）》增设了拒不支付劳动报酬罪,为保护劳动者的合法薪酬权益和打击拒不支付劳动者报酬的行为提供了明确的刑事法律依据。作为新设罪名,公安机关应重点关注其中的新内容。在审查拒不支付劳动报酬案件的立案材料时,应当重点审查是否具有劳动行政部门要求用人单位支付劳动报酬的《劳动保障监察行政处理决定书》或者行政复议机关要求用人单位支付劳动报酬的《行政复议决定书》。对＂经政府有关部门责令支付仍不支付＂不能仅按字面意思简单理解,而是应当参照劳动保障行政部门或行政复议机关申请人民法院强制执行的条件对其作出认定;应以我国劳动法律法规为基础理解＂劳动者＂的范围。     

创新农民工工资保证金制度有效降低企业经营成本

正农民工工资保证金制度是政府为有效解决企业拖欠农民工工资违法行为、依法保障广大农民工劳动报酬合法权益而建立的一项制度。广西于2003年在全国率先建立建筑行业农民工工资保证金制度,并将适用范围扩展到建筑、水利、交通、电网和铁路五大行业。十多年来农民工工资保证金制度在解决企业拖欠农民工工资违法行为、依法保障广大农民工劳动报     

论《刑法修正案（八）》中的拒不支付劳动报酬罪

将违反《公民权利与政治权利国际公约》第11条作为增设拒不支付劳动报酬罪的法理障碍的主张,曲解了公约的规定。外国刑法中也有不少将拒不支付劳动报酬的行为规定为犯罪的立法例。对拒不支付劳动报酬罪构成要件中的＂劳动报酬＂,应当根据劳动法律、法规、规章等进行认定。在司法认定中应当注意区分犯罪与一般违法行为的界限。拒不支付劳动报酬罪的立法在定罪和处刑两个层面都体现了刑事和解制度的精神。     

企业劳资人员参加培训提升技能

6月2日，柳州市鱼峰区劳动保障监察大队举办企业劳资人员培训班，辖区131家用人单位共174人参加培训。
　　培训中，监察员结合以往发生的案件及日常巡视、检查中发现的问题，对《劳动合同法》《工伤保险条例》《广西工资支付暂行规定》等法律法规的重要条款进行解读，对劳动报酬支付中存在的劳动报酬结构太简单的利弊、每月发奖金与年底一次性发奖金的利弊进行分析，指出了用人单位劳动报酬支付中存在的问题及风险，还现场解答了用人单位提出的关于同一员工应聘同一单位不同岗位可否约定二次试用期等问题。     

论我国罪犯劳动报酬制度建构的具体模式

罪犯劳动报酬权是参加劳动的罪犯的一项重要权利，也是罪犯人权的重要保障。罪犯劳动报酬制度肯定了罪犯劳动的自身价值，是监狱日益走向文明的标志。《中华人民共和国监狱法》第72条有关罪犯劳动报酬的规定中，罪犯劳动报酬的产生、罪犯劳动报酬的标准有其理论依据；比较国外罪犯劳动报酬制度，借鉴国外罪犯劳动报酬的理念，结合我国的国情，以建构我国罪犯劳动报酬制度。     

广西全力贯彻落实《拖欠工资“黑名单”管理暂行办法》

正本刊讯(通讯员欧水木)为加强对拖欠工资违法失信用人单位及相关责任人的惩戒,切实维护劳动者尤其是广大农民工的合法权益,日前,人力资源社会保障部印发《拖欠农民工工资"黑名单"管理暂行办法》,把拖欠农民工工资的用人单位列入"黑名单"。此办法将于2018年1月1日起施行。《办法》明确,用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;因拖欠农民工工资违法行为引     

农民工劳动权益保障问题探析——兼析《劳动合同法（草案）》相关规定

农民工是劳动者,理应受《劳动法》和《劳动合同法》的调整,应当享有各种劳动权益。农民工的劳动权益主要有:劳动权、休息权、劳动报酬权、劳动安全卫生权、社会保障权、职业技能培训权和提请劳动争议处理权。保障农民工劳动权益,必须解决拖欠和克扣农民工工资问题,建立农民工社会保障体制。     

东兴市出台《越南籍自然人在东兴市就业管理暂行办法》

本刊讯(通讯员孙景林利泽林)近日,防城港东兴市出台了《越南籍自然人在东兴市就业管理暂行办法》。《办法》规定,在东兴市就业的越南人应持合法证件入境,应先到市公安部门办理外国人居留证件,再到市人社局办理《外国人就业证》后,方可在东兴市境内就业;就业证由东兴市人社局经办,由上一级人社局免费核发,在东兴市范围内有效,所需费用列入同级财政预算;私营企业与被聘用的越南人应依法签订劳动合同,劳动合同的期限最长不得超过1年,劳动合同期限届满即行终     

最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部联合下发《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》

最近,最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部联合下发了《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》(人社部发〔2012〕3号)(以下简称《通知》)。《通知》明确要求,人力资源社会保障部门、公安机关、人民检察院、人民法院要认真做好拒不支付劳动报     

湖南率先出台省级政府规章自由裁量权裁量须依规

10月15日，《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》（以下简称《办法》）修订通过。新增规定细化了重大事项范围，同时规定，对人大常委会审议意见及“一府两院”对审议意见的研究处理或者执行决议、决定情况，人大要向人大代表通报并向社会公布，加强对决议、决定执行情况的跟踪检查。     

启动2015年“欠薪整治专项行动月”活动

本刊讯(通讯员蒋婉)南宁市江南区人力资源和社会保障局、劳动保障监察大队于2015年1月到2月中旬全面启动"2015年欠薪整治专项行动月"活动。此次活动通过召开包括农民工代表、建筑领域企业主代表和政府有关部门三个层面的座谈会,开辟拖欠农民工工资的举报投诉"绿色通道",加大保障工资支付法律法规和政策的宣传力度等举措保障农民工的合法权益,同时,向社会公布依法查处的拒不支付劳动报酬的典型案件。     

公平正义营造和谐

没有社会公平正义,就不会有真正的社会和谐。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》提出:“必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,引导公民依法行使权利、履行义务”。     

广东施行高温天气劳动保护办法

近日从广东省人社厅传出消息,《广东省高温天气劳动保护办法》已于3月开始施行,高温天气下劳动保护的落实有法可依。据了解,《办法》共二十五条,从合理安排工作时间、采取降温措施、发放高温津贴、提供清凉饮料、违法责任等方面，对用人单位在高温天气下如何保障劳动者的身体健康和生命安全进行了规定。     

海南省道路交通安全违法行为处罚规定

第一条 为保障道路交通有序、安全、畅通，预防和减少道路交通事故，依法处罚道路交通安全违法行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本规定。     

时事问答

人社部、公安部等12个部门1月11日联合召开“做好2013年春节前保障农民工工资支付工作视频会议”，人社部部长尹蔚民表示，对一人以上的集体劳动报酬争议，要当天立案并加快结案，人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。     

事业单位工作人员申诉规定

<正>为贯彻实施《事业单位人事管理条例》,2014年6月27日,中央组织部、人力资源社会保障部共同研究制定了《事业单位工作人员申诉规定》(人社部发〔2014〕45号)。第一章总则第一条为保障事业单位工作人员合法权益,依法处理事业单位工作人员的申诉,促进事业单位及其主管部门依法行使职权,根据《事业单位人事管理条例》,制定本规定。第二条事业单位工作人员对涉及本人的人事处理不服的,可以依照本规定申请复核;对复核结果不服的,可以依照本规定提出申诉、再     

隆安县人社局积极构建和谐劳动关系

本刊讯(通讯员韦丽桂)2011年以来,隆安县人力资源和社会保障局加大劳动监察执法力度,积极开展农民工工资支付情况及解决企业拖欠工资专项检查、劳动保障监察书面材料审查、劳动争议调解仲裁、劳动合同签订鉴证等工作,切实维护务工人员的合法权益,为营造良好的用工环境、构建和谐劳动关系提供了坚实的保障。截至目前,共追发劳动工资待遇1535.76万元,涉及人数1021人;督促企业补缴社     

乐业县人社局采取多种措施预防劳动争议

2011年以来，乐业县人力资源和社会保障局采取多种措施预防劳动争议。一是做好法律法规宣传。采取张贴宣传标语、发放《农民工维权手册》、在县工业园区召开与企业对接服务会、举办全县人社系统干部培训班等形式广泛宣传《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》等法律法规，不断增强用人单位和劳动者的法律观念。二是做好劳动信访工作。     

工会组织应当积极参与《工伤保险条例》的实施工作

《工伤保险条例》(下文或称《条例》)是一部十分重要的行政法规,是我国社会保险方面的最新立法。《条例》于2 0 0 4年1月1日开始施行,我国劳动保障行政部门已经做了大量的实施准备工作。但是,《条例》的实施并非劳动保障行政部门一家的事情,我国各级工会组织也应当依照《劳动法》、《工会法》和《条例》的规定积极参与《条例》的实施工作,积极地在《条例》的实施过程中履行工会依法承担的各项社会职能。首先,工会的基本职责要求工会组织积极参与《条例》的实施工作。《条例》的主要立法宗旨是“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获…