昆明市公安局北京路派出所城市监控报警系统的调查分析

城市是社会治安案件最集中、最突出的地区,城市公安派出所是处理和解决各种社会治安案情、案件的主力军。昆明市公安局北京路派出所于2006年5月启动以全过程视频监控报警系统为开端的街面社会治安管理现代化警务运行模式建设。试运行以来,极好地体现了城市监控报警系统在打击街面犯罪、维护街面社会治安方面的作用。实践证明,监控报警系统可以作为城市公安派出所现代化治安管理警务运行模式的基础平台。     

试论当前城市公安派出所面临的难点问题及深化改革的对策

城市公安派出所改革是公安改革的热点问题。文章从4个方面阐述了当前城市公安派出所难点问题产生的背景,分析了面临的6个难点问题及原因,从工作格局、工作机制、110接处警机制、群防机制、工作技术手段、经费保障机制等6个方面提出了解决难点问题、深化改革的对策。     

从公共选择理论的角度看公安派出所"政府失灵"现象

根据公共选择理论,由于政府行为具有自利性,直接导致行政权异化,导致公共决策失误、政府扩张、官僚机构低效率、寻租等“政府失灵”现象出现。“政府失灵”现象在公安派出所问题上也有突出表现。比如,“严打”决策存在的失误,使得“严打”的针对性逐渐降低,公安派出所的工作重心发生偏移;权力扩张,导致公安派出所职能缺位和错位;由于缺乏竞争,工作不讲成本,导致公安派出所办事效率低下;利用权力寻租,导致在公安派出所问题上产生腐败现象等。正确认识派出所“政府失灵”现象,有利于端正对公安派出所职能的认识,正确处理好公安派出所的打、防关系,提高工作效率,消除寻租腐败现象。     

组织行为学视野中的公安派出所改革

公安派出所是公安机关的基层组织之一,它象其他组织一样具有四个特征:特定目标、一定的资源、合理的结构及同外部环境的协调关系。从组织行为科学的视角来考察和评价传统公安派出所及当前的公安派出所改革,可以看出,当前公安派出所改革中侧重于对公安派出所资源与结构的调整,而对于公安派出所的目标定位、公安派出所同外部环境之间的协调关系方面则重视不够,亟待改善。     

公安派出所职能演变及其定位——兼论加入WTO后公安派出所职能转变

公安派出所职能的科学定位是派出所规范化建设的核心.建国以来,随着公安工作改革进程不断深入,我国公安派出所职能定位经历了几次较大的变化.综观公安派出所的职能演变,将公安派出所的职能定位为发现、控制、维护、处置和服务,更符合公安派出所的性质,且能体现"战斗实体"的动态特点.我国加入WTO后更应从务实可行角度合理定位公安派出所职能.     

警务实战能力在公安派出所工作中的应用状况研究

通过采用问卷调查、访谈、数理统计和文献资料分析的方法,研究公安派出所民警警务实战能力在实际工作中的应用状况。结果显示:警察体能、警察战术能力和心理素质成为公安派出所警务实战体系中最重要并有待于提高的三项素质;盘问、控制、搜查、清查、处置突发事件与群体性事件的能力是公安派出所警务技能中最常用的技能,而这几个方面的技能在实施中缺乏规范;自我保护意识与技能成为公安派出所各级领导普遍关注的问题,但民警这方面的意识比较淡薄。在分析案例的基础上,初步提出了改善这些问题的建议。     

新时期改进公安派出所工作探讨

新中国成立后公安派出所的功能日益发展与完善，但当前仍面临多重挑战，存在工作定位不准、信息应用复杂、保障机制不全、检查考核过多、民警素质偏低、执法环境恶化等问题。改进公安派出所工作需要从以下几方面着手：明确职能定位，突出公安派出所工作重点；简化信息录入，提升公安派出所工作效率；完善保障机制，优化公安派出所工作环境；实施科学考评，改进公安派出所工作质量；提升民警素质，增强公安派出所队伍战斗力；维护执法权益，增强公安派出所队伍执行力。     

完善基层公安机关巡逻勤务的策略研究——以上海城市巡逻警务机制升级为例

城市治安巡逻工作是公安派出所日常的主要勤务工作,也是公安机关有效防范和打击犯罪的重要措施。为适应动态环境的治安需要,加强城市社会治安的动态管理,变革原有的城市治安工作机制成为了必然。为更好地适应上海城市现代警务机制的发展要求,有必要以上海公安派出所综合指挥室建设为契机,对基层公安机关目前的动态巡逻勤务机制进行升级与改良,以实施更加科学、合理、可操作的动态勤务模式。实践证明,要实现"实兵巡逻"与"视频巡逻"的完美结合和无缝互动,建立派出所综合指挥室是最直接、最有效的手段。     

警务实战能力在公安派出所工作中的应用状况研究

通过采用问卷调查、访谈、数理统计和文献资料分析的方法,研究公安派出所民警警务实战能力在实际工作中的应用状况。结果显示:警察体能、警察战术能力和心理素质成为公安派出所警务实战体系中最重要并有待于提高的三项素质;盘问、控制、搜查、清查、处置突发事件与群体性事件的能力是公安派出所警务技能中最常用的技能,而这几个方面的技能在实施中缺乏规范;自我保护意识与技能成为公安派出所各级领导普遍关注的问题,但民警这方面的意识比较淡薄。在分析案例的基础上,初步提出了改善这些问题的建议。     

关于加强公安派出所建设的几个问题

近几年来 ,我省的派出所建设和工作成效明显 ,但仍存在一些问题。一是要以科学发展观为指导 ,进一步提高对加强公安派出所建设重要性的认识 ;二是务必将社区民警中队建设作为加强城市派出所建设的重中之重来抓 ;三是组建农村中心派出所是形势所逼、任务所需。     

论警察的本质、职能与职责

警察的本质受制于国家的本质,警察的职能是警察本质的外在表现。当前,应强调警察的社会性本质与社会管理职能,以适应政府的职能转变。对警察的职责的传统表述客观上阻碍了警务发展,应从三个方面加以理解:保护、服务的职责;指导、维持的职责;防止、查处的职责。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

巍山县公安局大力加强派出所建设

近年来,巍山县公安局大力加强派出所建设,促进了公安工作的全面发展,其作法是:一、党委思想认识统一,高度重视派出所工作和建设;二、优化警力资源配置,逐步实现警力下沉;三、实施关爱民警工程,让人才留在基层;四、加大基础设施建设,改善派出所工作和生活条件;五、加强派出所民警业务培训,提高民警素质;六、完善派出所考核机制,激发内部活力;七、加大派出所经费保障力度,确保工作运转     

对陆良县公安局创建驻村联勤警务模式的思考

陆良县公安局自 2 0 0 2年开始 ,在全省率先进行农村派出所改革 ,创建“驻村联勤警务”模式。 1 实现了农村派出所警务职能从管理型向服务型转变 ;2 密切了警民关系 ;3 维护了辖区社会稳定 ;4 激发了民警工作积极性。其艰巨性 :1 警力不足 ;2 警务室条件艰苦 ;3 联防人员面临全面清退 ;4 民警工作量大 ,长期得不到休整。     

我国警察角色的“是”与“应当”

关于警察角色是打击犯罪还是服务的争论所讨论的并不是警察角色的本质．只是这种本质的表现形式。从本质上来说警察在社会中的地位在于管理阶层，功能在于管理社会秩序。当然对本质表现形式的分析和对本质的分析一样有重要意义，对警务改革和警察机构的建设，社会防控体系的构建都有着比警察本质更直接的指导意义。通过对警察角色表现形式的“是”与“应当”的分析与比较可以直接推导出警务改革的方向。     

浅议公安派出所的消防监督检查职能

《消防法》第五十三条规定了公安派出所的消防监督检查职能。因存在思想认识不足、制度激励不足、资源配置不足、知识供给不足等原因,公安派出所履行消防监督检查职能的现状不容乐观。因此,必须采取有力措施,促使公安派出所切实履行法律所赋予的消防监督检查职能。     

农村地区现行公安派出所警务机制适应性研究

农村公安派出所担负着维护农村地区社会稳定和保卫人民生命财产安全的重大使命，随着农村城镇化的加速，原有的公安派出所警务机制与公蚤实际工作出现了脱节的现象。如何整合现有公安资源，实现农村公安派出所警务机制的整体优化，进而提高农村公安派出所队伍建设的正规化水平，成为当前农村公安基层工作的首要任务     

派出所(警署)境外人员管理工作因应中国入世的挑战及对策

针对入世后派出所(警署)境外人员管理工作面临的现状、入世后的趋势,应强化一个意识,提高三个认识;积极探索,因地制宜,多策并举;科教强警,依托科技提高境外人员管理工作效率;加强业务培训,扩充派出所(警署)外管职能.     

公安派出所履行消防监督检查职能研究

《消防法》第53条规定了公安派出所的消防监督检查职能。由于思想认识不足、制度激励不足、资源配置不足、知识供给不足等原因,公安派出所履行消防监督检查职能的现状不容乐观。在分析法律赋予派出所消防监督检查职能的必要性的基础上,提出提升公安派出所消防监督管理效能的对策建议。