进城务工人员随迁子女异地高考政策执行：困境与出路

异地高考政策,是我国保障进城务工人员随迁子女受教育权利、促进教育公平的一项公共政策。政策执行是实现该项政策落实目标的核心与关键,但是该项政策执行的影响因素众多,使得实际执行过程中存在很多困境。从政策制定的视域出发,梳理政策的制定过程和文本,运用史密斯模型梳理政策执行中存在的困境。最后从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境四个层面为异地高考政策的完善与改进提供助力。     

如何破解异地高考政策难题

异地高考政策和各地方案的出台为广大进城务工人员随迁子女实现就地升学带来了希望,但在现实推进中仍面临着重重困境。为此,需要从复杂理论的视角,将异地高考作为一个复杂系统进行考察,对异地高考政策困境的复杂性加以考证,正视异地高考政策目标群体利益关系的非线性、政策与环境间的交互性,以及政策执行中的自组织性所衍生出的相关问题,坚持公平价值取向,以学籍控制准入,同步改革户籍制度和高考录取政策,并建立经费筹措和保障机制、监督和问责机制,以破解异地高考政策难题。     

清代异地科举的历史考察及其启示

针对异地考试需求的双重属性,清代对异地科举实行部分放开的政策,允许移居年久者入籍参加当地考试,设立商籍解决盐商子弟异地考试问题,许可国子监生等参加顺天乡试,同时严厉限制冒籍跨考行为。单独确定学额或中额制度的实行是清代异地科举的核心特点,使不同阶层或不同地区间科举利益的冲突趋于弱化。考察清代异地科举对当前异地高考政策的制定有重要的启示意义。为流动人口及其随迁子女设立单独考试及录取单元,是破解当前异地高考改革困局的有效路径。     

论推进异地高考政策的阻力及政策取向

异地高考的实施是教育公正平等的重要体现，也是随迁子女们的迫切要求。由于户籍制度的限制、本地考生对于自身利益的维护和教育资源的配置不均衡，异地高考政策的推行仍有很大的阻力。针对我国的实际情况，在社会舆论关注下推进异地高考政策的实施，必须结合我国教育资源不足的现实困境，联动户籍制度的改革，完善异地高考准入机制，推动异地高考政策之窗的打开。     

农民工随迁子女义务教育政策实施分析——基于多元主体利益诉求视角

农民工随迁子女义务教育政策在实施过程中涉及国家、流入地行政部门、学校、农民工家庭及随迁子女等多重主体,他们有着各自不同的利益诉求并对该项政策的执行效果产生重要的影响。基于利益的视角,分析农民工随迁子女义务教育政策实施中多元主体的利益诉求,有助于促进农民工随迁子女公平地接受义务教育以及该项政策的完善。     

农民工随迁子女家庭教育的困境及其对策

随着进城务工农民不断增多,其子女教育问题日益突出。为避免留守子女家庭教育中存在的诸多问题,很多农民工采取子女随迁。但农民工随迁子女教育状况并不容乐观,面临环境差、方法不当、与学校互动少等诸多问题。造成这些问题的原因是多方面的。政府、社区、农民工自身需多管齐下,共同努力提升随迁子女家庭教育水平。     

我国异地高考政策的议程设置机制分析——基于多源流理论视角

基于多源流理论分析框架,尝试对异地高考政策的源流发展、焦点事件和政策企业家等方面进行整体分析,研究发现:户籍制度的规制和"两为主"政策的执行形成了异地高考问题源流;各学科领域专家学者的政策建议构成异地高考政策的政策源流;党和政府的促进教育公平、改善民生的发展理念形成了异地高考政策的政治源流。在"15位知名学者上书事件"的催化下,问题、政策、政治三大源流实现汇合,从而实现了异地高考政策的议程设置和政策出台。     

“高考户籍制”的历史镜像、现实困境与反思

“高考户籍制”的历史原型可以追溯至“科举户籍制”.高考移民问题与流动人口随迁子女“就地高考”问题尤其是后者对于现行“高考户籍制”带来了前所未有的冲击与挑战.作为一项复杂规制, “高考户籍制”本身即内嵌着考试公平与区域公平的两难选择,同时面临着高考移民身份与流动人口随迁子女身份难以完全剥离的理论困境,加之牵涉面广,具有高敏感性,因此其改革与调整必须稳步推进.     

从“他者”到“群我”:农民工随迁子女学校融入问题研究

中国“农民工”现象是城市化进程的产物.农民进城务工常态化,其随迁子女城市入学问题随之产生.由于中国社会长期沿袭的城乡二元分割文化体系及其以等级意识进行身份识别的社会心理支撑,农民工子女城市就学存在制度障碍和跨文化适应障碍.开展社会机制建设,确保农民工合法权益,消除农民工及其子女面临的身份歧视,实现文化调试与文明融合,是促进农民工随迁子女学校融入的规范路径.     

进城务工人员子女“假日暖巢”构建的实践研究

目前学术界对进城务工人员子女教育问题研究的文章很多,但从学校层面来关心学生的假日生活的研究几乎没有。文章从组织管理、志愿者构成、经费来源等方面探讨了如何在学校层面构建进城务工人员子女＂假日暖巢＂。     

进城务工人员子女学校少先队辅导员队伍建设调查及思考

目前进城务工人员子女学校少先队辅导员队伍建设中存在管理缺乏规范,工作不被重视；相关制度、政策没有保证，队伍建设滞后；辅导对象困难较多，辅导难度相对较大等问题。为此，可通过出台相关政策，明确辅导员的责权利；注重工作指导，建立辅导员联系制度；加强系统培训，提升辅导员的活动辅导能力和实践操作能力；搭建活动平台，拓宽辅导员对外交流、获取信息的渠道等各项举措，解决进城务人员子女学校少先队辅导队伍建设中存在的问题，全面提高其队伍建设的水平。     

农民工随迁子女教育问题的对策建议

目前农民工随迁子女教育在申请入学、接收学校管理和家庭教育等方面都存在一些不容忽视的问题。究其根源,还是户籍管理制度的羁绊、义务教育体制的困境和教育经费投入不足所造成的。对此,笔者提出四点建议:强化教育公平理念,保证农民工随迁子女的平等地位;加快户籍制度改革进程,扫清政策障碍;积极兴办适宜农民工随迁子女就读的学校,为农民工子女教育提供多种选择;建立健全监督、监管机制,保证政策的全面准确落实。     

社区加强外来务工人员子女的家庭教育与和谐杭州的构建

在构建和谐杭州的过程中,要通过社区加强对外来务工人员子女的家庭教育.社区加强外来务工人员子女工作,主要通过对这个群体的管理;对家长的辅导;与辖区学校的沟通与协作;以及向有关部门报告异常情况等.     

城市社区：农民工随迁子女融入城市社会的共存空间

农民工随迁子女的融入城市既是城镇化推进的动力,同时也是城镇化的最终目的.而现阶段在城乡隔离的二元社会体制的“社会屏蔽”机制与农民工随迁子女融入城市过程的“社会性防御”策略的双重作用下,导致了农民工随迁子女在城市中处于相互隔离状态,形成了“一座城市、两个生活圈子”的现象,进而在城市中形成了“二元社区”.因此,积极引导其融入城市已迫在眉睫.在引导农民工随迁子女城市融入的行动中,社区是其城市融入的“共存空间”,以社区为依托,开展促进农民工随迁子女的城市融入的“社区行动”,进而引导其在“共建共享”的社区文化中实现城市融入.     

进城务工人员加入工会组织的状况分析与思考

进城务工人员已经成为工人阶级的新成员和职工队伍的重要组成部分。依法组织进城务工人员加入工会组织,依法维护其合法权益,是当前摆在我们面前的一项重要任务。从现实状况来看,进城务工人员加入工会组织的情况与新时期的要求,存在很大的差距。要根据进城务工人员的特点,最大限度地把进城务工人员组织到工会中来;建立和完善维权机制,切实维护其合法权益。     

城市融入视角下新生代农民工子女教育问题探究

教育既是新生代农民工随迁子女们首当其冲的问题,也在很大程度上影响新生代农民工城市融入的程度。从政策层面看,随迁子女的教育体制设计基本游离于城市和社区之外,教育部门在给予他们同等的入学、升学等教育机会方面作为甚少。政府和社会必须联动起来,从政策、资金投入以及社会关怀等方面给予足够的关注和帮扶。     

关于进城务工人员社会保障制度的建立与完善

进城务工人员的社会保障问题是近年来社会各界关注的热点.应从进城务工人员的实际情况出发,改革目前不合理的制度,加强立法工作,从构建合理的并能为进城务工人员所接受的社会保障制度和迫切需要的基本保障项目出发,强化技能培训,帮助进城务工人员提高自身综合素质,建立有效的社会保障方式,循序渐进的解决进城务工人员的社会保障问题,最终让他们真正融入到城镇的主流社会和主流生活中来.     

关于异地务工人员融入珠海社会的思考

珠海市委、市政府高度重视异地务工人员服务工作,采取多种措施帮助异地务工人员融入珠海社会,并取得了一定成效,但仍存在一些影响异地务工人员融入珠海社会的障碍,导致异地务工人员难以融入珠海社会.通过分析异地务工人员融入珠海社会存在的困难和障碍,从政治、经济、文化、社会四个维度,探讨帮助异地务工人员融入珠海社会的对策建议.     

农村流动儿童社会融合影响因素研究

影响农民工进城子女社会融合的因素主要包括制度、家庭、个性和社会接纳等,其中,制度障碍是影响农民工进城子女社会融合的决定性因素;家庭是农民工进城子女社会融合的重要基础;个性心理影响农民工进城子女社会融合的进程与深度;社会接纳是农民工进城子女社会融合的前提。     

进城务工人员子女的教育福利问题研究——以西北某县小学生为例

以进城务工人员子女的教育福利现状为研究重点,背景置于西北内陆地区,以小学生受教育过程为研究视角进行资料的收集与整理。通过采用访谈和观察的调查研究方法收集所需资料并辅以文献分析。首先对进城务工人员子女教育福利现状分析并发现问题所在,根据实际收集到的资料分析成因并最终从政府责任机制建立、人力资源开发的角度提出切实建议。