贯彻监督条例强化党内监督

《中国共产党党内监督条例(试行)》是中国共产党历史上一部十分重要的党内法规,它的颁布实施标志着中国共产党的党内监督进入规范化、制度化的新阶段。作为党的纪检监察工作者,应该以《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布为契机,认真学习“条例”精神,把握“监督”的实质,领会“监督”的内容,开展好党内监督工作。一、加强党内监督的必要性。党内监督是指党员、党的组织和党的纪律检查机关,依据党章和党内法规、纪律对党的组织和党员个人监察和督促。其监督主体是党员、党的组织和党的纪检机构;监督对象或客体是全体党员及党的组织。党内…     

群众参与监督是拓展党内监督的重要渠道

正我们党历来十分重视对各级党组织和广大党员进行监督。2016年10月27日党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》,这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。《条例》规定“坚持党内监督和人民群众监督相结合”、“党内监督和外部监督相结合”。这就明     

民主、监督与纪律

党的十六大提出了社会主义政治文明建设的任务,这个任务的核心内容是民主。同时,党的十六大政治报告还提出以党内民主推进人民民主的任务。最近,中共中央又颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这不仅是党的制度建设的重大发展,也是政治文明建设和以党内民主推进人民民主的重大举措。也许有人会说,“监督”和“纪律”明明是对民主的约束,是悬于极端民主主义头上的一把利剑,怎么能促进民主呢?这恰恰是我们要讨论的。民主本身就是监督。监督与民主,不仅互为前提,而且互为实现方式。没有监督,就等于没有民主;…     

学习《党内监督条例》的理性思考

《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)以中央文件形式在党内颁布实施后,我通过对《条例》和《人民日报》有关文献的学习,明确了党中央制定专门的党内监督条例的根本目的,并就如何贯彻实施《条例》精神,提出粗浅的思考。一、《条例》颁布实施的根本目的《党内监督条例》总结了长期以来我们党内监督的实践经验,是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规。《条例》第一条明确规定了制定本条例的依据和立法的目的。即“为了加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统—,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险…     

岛外撷英

新疆将立法监督对企业乱收费今后,在新疆的企业对“乱收费、乱罚款、乱摊派”等不合理行为,可以说“不”了———《新疆企业负担监督条例》即将进入立法程序,这是新疆首部针对区内所有登记注册企业的各种负担进行监督的地方性法规。据了解,这部条例首次明确禁止12种增加企业负担的行为,其中包括“无偿占有、使用企业的固定资产和劳务;要求企业为其他单位或个人的债务提供担保”等。该条例规定,在收费项目上,除法律、法规规定外,涉及企业的行政事业性收费、公用事业性收费项目和标准,都要通过公开听证。对不在行政事业性收费项目和政府基金性…     

党内监督与社会监督

近年来,尽管加大了党内监督的力度,一些消极腐败现象仍在孳生与蔓延,这固然与党内监督机制的不够完善有关,但是,我们长期以来没有对社会监督(包括群众监督和舆论监督)的地位和作用给予应有的重视,也是腐败现象滋生与蔓延的重要原因。一方面,党内监督是整个监督体系的核心和根本,但党内监督必须有广泛的社会基础和舆论支持,离开了社会监督,党内监督就会失去基础;另一方面,社会监督要有党内监督和法律作保障,其监督权利要通过法律及党的政治力量来实现和加强。"一手抓党内监督","一手抓社会监督",两手都要抓,两手都要硬,只有这样才能从源头和根源上杜绝和防止腐败现象的发生。     

以贯彻党内监督条例为契机 加强人大监督工作

《党内监督条例》和《党员纪律 处分条例》是新时期加强党内监督 工作非常重要的法规,使党的监督 工作更加制度化、规范化,对落实 党要管党、从严治党的方针,保持 党的先进性具有十分重要的意义, 条例的颁布实施是党和国家政治 生活中的大事。我结合人大工作实 际谈几点学习体会:     

确保对"重点对象"的监督须完善法律体系

《中国共产党党内监督条例(试行)》首次以法规的形式确定党内监督的“重点对象”是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。这是《条例》的一个重要特点,也是党的建设的重大决策。从现实看,党内腐败突出表现为“一把手”的腐败。在《条例》颁布前,对“一把手”的监督是个薄弱环节,其问题是:一是“虚监”,监督的规章制度都有,但就是不起作用。二是“弱监”,对“一把手”的监督是处于软弱无力的状态。三是“漏监”,对“一把手”的监督是被动的、事后的,在制度上、体制上“漏洞”百出。四是“难监”,对“一把手”无力监督,…     

党内监督要落到实处

《中国共产党党内监督条例(试行)》(下称《条例》)的颁布实施,是加强党内监督工作的重大举措,是党内政治生活中的一件大事。《条例》以"三个代表"重要思想为指导,充分反映了全党意愿,集中了全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定,对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一,对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义     

中国共产党党内监督思想与实践的历史回顾

中国共产党党内监督思想与实践从党刚成立起就有 ,党的 83年历史 ,党内监督思想与实践是曲折但不断发展。《党内监督条例》的产生是党内监督思想与实践发展的结晶 ,体现了党的几代领导人对党内监督的真知灼见。《条例》从一个侧面反映了党自身建设不断得到加强 ,党不断成熟     

中央纪委有关负责同志就《中国共产党党内监督条例》答记者问

正问:《条例》修订的背景是什么?为什么要修订这部党内法规?答:加强党内监督,是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发,着眼坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。修订《条例》是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。一段时期以来,有的     

论中国共产党党内监督条例中的法治理念

《中国共产党党内监督条例》以法治为主旋律,成为全面从严治党的规则根据和制度保障,是中国共产党履行自我监督的法律武器,它蕴涵诸多法治理念:中国共产党成为党内监督的领导核心,与时俱进契合准时法治理念,监督原则遵循法治规则理念,法定监督确立"确定"法治理念,依法保障程序法治理念,自律监督突出主动法治理念,监督体系构建全面法治理念,监督公开和落实发展完整法治理念。     

扎紧防腐的“制度铁笼”

日前,党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《准则》、《条例》）,标志着一个“不敢腐”、“不能腐”、“不易腐”的制度铁笼正在织密扎紧。     

行政法律规范作为行为规范研究

行政法律规范本应是十足的行为规范,但在我国却出现“裁判规范化”现象,必须改变这种认识与现状,还行政法律规范作为行为规范的法律特质,实现行政法律规范应有的完全价值。行政法或行政法律规范的行为规范化就在于：通过行政法或行政法律规范的制定与实施,对行政机关和公民、法人及其他组织的行为加以约束或限制,实现行政秩序。强化行政法律规范行为规范化去裁判规范化的途径是多样的：在改变规范意识的前提下,将直接规范公民权行为和行政权行为作为立法的重心,同时在行政执法中应实现对公民权行为和行政权行为的双重规范,改变泛责任化现象,并且要去司法中心化。     

论党内监督的形成与发展

加强党内监督制度是加强党的建设、巩固党的执政地位的关键举措。中国共产党从成立起就重视党内监督,鲜明地写在党的纲领中,并与时俱进修改完善;在党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在加强和改进党的自身建设过程中,积极探索强化党内监督的有效途径,不断提升党内监督科学化水平,提出了一系列监督新理念;党的十八届六中全会聚焦党内监督薄弱环节,加强党内监督顶层设计,审议通过《中国共产党党内监督条例》。《条例》明确了新形势下加强党内监督的基本原则、主要内容等,进一步规范了我们全党上下的言行,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。把握党内监督制度的形成与发展,深刻认识现阶段强化党内监督的重要性和紧迫性,进而理解《条例》的深刻内涵和改革举措,对深入学习贯彻十八届六中全会精神具有重要意义。     

新形势下进一步强化干部监督的思考

<正>加强对各级干部特别是领导干部的监督,不仅是新时期党建的重要内容,也是进一步深化干部制度改革的一项重大举措.党的十五大明确指出;“完善民主监督制度,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来.”报告还特别强调要“加强对各级干部特别     

对全面加强企业党内监督工作的思考

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》从党内监督工作的指导思想、任务目标、基本内容、监督体系、职责定位等多方面,提出了许多新思想新要求,为加强新时期党内监督工作提供了基本遵循。加强党内监督是马克思主义政党与生俱来的优秀品格,不论是基层党组织、还是党员干部,特别是党员领导干部都要深刻理解和准确把握党内监督的本质要义,客观审视党内监督工作存在的问题,着力构建完善企业党内监督体系。     

为强化党内监督做出顶层设计提供制度保障

正党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。笔者认为全会关于党内监督方面的条例修订适逢其时,为全面从严治党提供了更强有力的保障。守纪律、讲规矩是对每一个共产党员最起码的要求,也是中国共产党自成立之初就确立并一直遵     

论行政指导行为性质及其分类界定

行政指导作为一种政府干预经济社会的柔软灵活的行政手段，属于行政行为范畴，也为经济法所重视。行政指导是一种权力行为，不一定具有“非强制性”。行政指导是一类特殊的权力性行政法律行为，产生法律效果，现实中往往异化为具体行政行为，其特殊性是表现为一种阶段性、过程性的行政法律行为。行政法领域中研究行政指导，有利于完善立法约束、程序控制和救济制度，以期找到行政指导在中国的“合法性”路径。     

十八大以来党内监督科学化建设

加强党内监督制度建设,推动党内监督科学化进程,是保障党内权力合法运行的必要手段。党的十八大以来,党内监督有了新发展。但是在当前新形势下,中国共产党存在部分党员监督意识缺乏、党内监督体制不成熟、党内监督手段单一等方面的不足。我们党通过提高党内监督信息“公开化”水平、实现党内监督体制“常效化”发展、加强党内监督手段“网络化”建设等相关途径,切实落实三“化”进程来推动党内监督科学化建设,提高党的执政能力,巩固党的领导地位。