社区自治：我国社区治理的发展目标

改革开放以来,我国的社区治理主要经历了行政型、合作型两种模式。实现社区自治是我国社区治理的发展目标,但目前条件尚未成熟。要实现社区自治的目标,必须从加强社区治理的法律建设、积极促进第三部门发展、大力发展社会中介组织、积极培育公民的参与意识和社区理念等方面努力。     

浅析如何推动社区警务中的社区参与

社区居民的参与是实施社区警务的必要条件。但目前社区建设过程中，社区参与存在着很多问题，影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。为此，应使居民利益社区化，增进社区居民对社区的认同感；维持良好的社区治安和环境，增强居民的满意度和归属感；加强社区警务工作的宣传，完善社区参与机制；加强社区居民自身素质建设，提高其参与能力；完善社区内各类组织的发展，增强其自治及组织能力。     

城市社区自治的梗阻及其消解

社区是城市社会的基本构成单元,实现社区民主自治是社区建设的重要目标,也是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设取得了一定成绩,但是仍存在着管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱和权力缺失等问题。因此,转变观念,改革现行的管理体制,规范城市社区管理,无疑是解决问题的重要途径。     

社区民主自治建设初探

社区民主自治建设是社区建设的核心问题 ,本文通过探索社区民主自治建设的重要性、原则以及运作形式 ,从理论和实践上阐述社区民主自治建设对加强基层民主政权建设 ,增强公众的民主意识 ,推进我国民主政治进程的重要作用     

社区自治组织与社区警务

社区自治组织一般是指由社区居民会议选举产生的代表和组织社区居民实施社区自治职能的社会组织。它主要包括社区居委会和农村村委会。这类社区自治组织所具有的群众性、自治性、基层性、地域性、广泛性等特性,决定了其在组织实施社区建设及社区警务中具有举足轻重的作用。逐步减少政府干预,加强社区自治组织建设,提高社区自治能力,是有效组织实施社区建设及社区警务的重要保证。     

关于南京社区建设功能定位问题的调查与思考

通过对南京市社区建设的调查发现 ,城市社区建设的力度不断加大 ,民主自治功能有所增强 ,社区在城市基层管理中的作用日益突出。但在实际中仍然存在一些问题 ,如社区承担大量行政性工作 ;居民对社区的认同度不高 ,参与意识不强 ;社区依法自治的运行机制没有真正建立起来 ,从而使得社区在功能定位方面存在理论与实践的矛盾。应在把握社区与城市社会系统、社区与我国现代化建设及城市现代化建设总体趋势、社区与我国城市社会发展现实进程等关系的基础上 ,对社区功能进行合理定位 ,把基层社会管理的功能与自治功能有机结合 ,实现社区真正成为群众性自治组织的战略目标     

浅析社区警务战略中的社区参与——以N市X区S街道S社区为例

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与成为实施社区警务的必要条件。但目前在社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。以N市X区S街道S社区为例,分析S社区的社区警务中社区参与的现状及其原因,以其为导向提出解决社区警务中社区参与所存在问题的对策。     

我国社区自治法律问题浅析

社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。抓好社区建设,是做好群众工作的开端,是加强社会管理和创新的基础,也是实现社会管理和创新的重要方式和有效途径。而社区自治功能的发挥直接决定着社区功能的发挥,直接影响着社区建设的进行。在影响社区自治的因素中,法制问题是根本性问题。要不断地完善相关的法律问题,使得自治功能的发挥有法可依,依法进行。     

主体或空间:论社区矫正的模式选择

社区矫正制度有国家主导和社区自治两种模式。目前我国选择的是单纯转换行刑空间的国家机关主导模式,这造成了执行主体在法律规范上的矛盾,进而影响到了社区矫正的实施及效果。应当建立发挥社区自治为主的社区矫正模式,在统一立法的基础上,加强作为执行主体的社区建设。     

主体或空间：论社区矫正的模式选择

社区矫正制度有国家主导和社区自治两种模式。目前我国选择的是单纯转换行刑空间的国家机关主导模式，这造成了执行主体在法律规范上的矛盾，进而影响到了社区矫正的实施及效果。应当建立发挥社区自治为主的社区矫正模式．在统一立法的基础上，加强作为执行主体的社区建设。     

治理理论视域中的社区自治

目前,我国城市社区的地位和重要性日益突显,社区是社会经济发展的必然产物,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,社区在社会管理中的地位将不断增强。在全面推进小康社会建设中,必须加强我国城市社区建设,而要加强社区建设,必须进一步深化社区自治。社区自治是治理理念在社区领域的实践,达到治理的境域可以说是我国城市社区自治的发展方向,二者在范围上相互衔接,在目标上指向一致。     

依法促进社区自治之我见

社区是城市广大群众生活、居住和生活的重要场所,是城市社会稳定的基础和关键部门,依法促进社区自治是建设社会主义政治文明的前提和基础,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。目前,社区建设已取得了喜人的成绩,但就实现社区的充分自治,还存在着一些现实问题,如理论依据的欠缺、实践工作的脱节。本文指出了实现和促进社区依法自治亟待解决的问题,分析原因,并提出建议,供实践工作者加以参考与借鉴。     

我国社区管理现状中的主要问题解析

我国社区管理虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着某些问题。这些问题主要包括:社区管理中政府主导作用的过度化,市场机制在社区管理中的泛化,以及社区内自治组织的被组织化。我们应当针对这些问题寻求相应的对策,以优化我国的社区管理。     

城市社区民主自治的症结与对策思考——以大连市沙河口区为例

党的十七大首次把＂基层群众自治制度＂纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面,也进入一个崭新的阶段。近几年来,城市社区民主自治建设取得了长足的进步,但是还存在一些突出的问题。在实践中继续推进城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与,完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

广州市社区发展的制度创新

广州市社区发展已进入全面推进阶段 ,但当前的社区建设中仍存在突出问题 ,有必要进行社区发展制度创新。具体应坚持从无形的制度安排创新和有形的制度安排创新两个向度 ,做好城市社区意识的培育、社区自治管理体制与社区建设运行机制的创新等工作。     

我国社区民主自治问题与对策研究——以宜宾市翠屏区社区自治建设为例

社区民主自治是城市居民依法直接管理社区基层公共事务的一种民主形式，是社会主义基层民主在城市的广泛实践。我国目前的社区民主自治建设面临着一系列问题，要实现社区科学民主自治必须做到：完善法治；明确界定社区职能；加大资金投入；加强队伍建设；扩大居民参与。     

社区自治与社区警务拓展

社区自治是社区建设的导向,是人民群众当家作主的最直接体现。社区自治的深化发展,既为社区警务的推行提供了有利条件,也为社区警务的拓展提出了新的更高要求,公安机关必须顺应社区自治的发展,不断拓展社区警务。     

社区自治——政府主导到居民主导

社区自治,是在基层实行直接民主的一种最好形式。本文认为城市社区自治对基层民主的实现有着重要的意义,而且就城市社区自治存在的问题进行了分析,认为就国家的决策层面而言,对城市社区走自治之路持肯定态度,但在地方政府的操作层面上,对社区自治就意味着“分权”,意味着部分既得利益的丧失,这是城市社区自治过程中出现问题的根源所在。     

论城市社区建设中的社区自治与委托代理

城市社区建设的关键在于实现社区自治。目前社区自治的困难不是自治基础薄弱,而是自治可能导致基层的不稳定。如果具体的建设和运行由社区自己完成,而政府并没有对基层在根本上失去控制,这其实就形成了政府与社区在职能转变意义上的“委托——代理”关系。在可能的几种委托代理模式中,政府和社区组织相互协作是最佳模式。     

社区工作有效运作的机制和条件

中国社会的转型使体制外空间迅速膨胀,人民生活需求日益多样化、多层次化,两种力量催生、拉动了中国的社区建设.而在我国社区建设中存在着一些制约社区建设进展的因素.为促进社区工作的有效运作,应该转变政府职能,理顺政府与社区关系,促进社区的自治功能;建立健全社区组织体系,规范民主自治载体;增强社区居民的参与热情,培育居民的社区意识;推进社区工作的职业化和专业化;构建"以人为本"的社区服务网络体系.