刍议公安依法行政

依法行政是行政机关行使行政权 ,管理社会事务的重要手段和方法。表现为行政机关行使行政权力 ,管理公共事务 ,必须由法律授权 ,并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准[1 ] (P4 4) 。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分 ,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性意义。公安机关是武装性质的国家治安行政力量 ,无论从执法人员的数量之多来讲 ,从执法权限的广泛性来讲 ,还是从执法后果的严厉性来讲 ,都是国家重要的行政执法机关 ,公安依法行政对国家依法行政具有举足轻重的作用。因此探索公安…     

谈海关行政执法程序立法问题

“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的治国方略 ,要求一切行政机关必须依法行政。海关作为国家进出境监督管理行政执法机关 ,必须恪守依法行政原则。“依法行政、为国把关”的工作新方针是依法行政原则在海关工作中的具体运用 ,也是海关工作走向行政法治的目标。海关行政执法程序立法作为海关实现行政法治的重要途径之一 ,必须以依法行政原则为行动指南。     

论强化法律意识与依法治国

一　强化法律意识是实现依法治国的客观需要和重要保证党的十五大报告指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。”简单地说,依法治国,是指各政党、各级国家机关、企业事业单位、人民团体、组织和个人都必须依照和依靠全国人大及其常委会所制定的宪法和法律来管理国家事务、社会事务和规范自己的行为…     

实施依法治国方略必须切实依法行政

厉行法治 ,依法行政 ,是现代社会公共行政的普遍原则 ,是人类文明进步的表现 ,也是在实施依法治国方略 ,建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的要求。本文试就依法治国与依法行政的关系 ,依法行政的内容及基本要求谈点管见 ,作为自己学习《行政法学》的点滴体会 ,以期得到各位良师的赐教。一、依法行政在实施依法治国方略 ,建设社会主义法治国家中具有十分重要的地位和作用依法行政是依法治国的基本内容。所谓依法行政 ,就是行政机关行使行政权力、管理公共事务 ,必须有法律的授权并又依据法律。法律是行政机关活动的准绳 ,也是对行政…     

行政处罚中自由裁量权的运用和规范

行政处罚是行政机关及其他法定组织对违反行政法规的行为人实施的一项制裁性具体行政行为，具有剥夺或限制行政相对人权益、在法定幅度内自由裁量等特征。行政处罚对于维护国家行政管理秩序，保障社会经济平衡发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益都有着十分重要的意义。由于行政处罚具有行政对违法行为的行为人进行直接惩戒的制裁性特征，行政处罚适用不当极易发生侵犯行政相对人合法权益的情况，并极易由此引发诉讼。目前随着我国社会经济的迅猛发展，行政处罚作为国家以行政干预方式调整社会经济运行的基本手段之一，其适用范围日益…     

刍议公安依法行政

依法行政是行政机关行使行政权,管理社会事务的重要手段和方法.表现为行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须由法律授权,并依据法律规定.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准[1](P44).依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性意义.公安机关是武装性质的国家治安行政力量,无论从执法人员的数量之多来讲,从执法权限的广泛性来讲,还是从执法后果的严厉性来讲,都是国家重要的行政执法机关,公安依法行政对国家依法行政具有举足轻重的作用.因此探索公安机关依法行政的理论和实践,提高公安依法行政水平显得尤为迫切和重要.     

论依法行政

“依法治国，建设社会主义法治国家”已为我国宪法所确认。由于权力极易扩张而导致腐败，因此，必须对权力加以限制。行政权作为国家权力的一种，其运用范围涉及到国家和社会生活的各个方面。行政权的行使必须纳入法制化的轨道。依法行政在依法治国中有着极为重要的地位和作用。一、对依法行政的认识依法行政，就是国家行政机关依照法定职权和程序行使行政权力，履行管理公共事务的活动。依法行政，是依法治国的核心和关键。国家行政机关作为权力机关的执行机关，行政权的运用范围涉及到国家和社会生活：包括政治、经济和文化三大领域，关系…     

依法行政是现代行政管理的基本原则

依法治国作为治国之道 ,必然要求一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民的基本权利。依法行政是法治的重要原则 ,也是依法治国的关键 ,这是当代行政法制的原则和核心 ,是实现依法治国方略与目标的关键。行政管理过程中依法治国主要的依法行政。     

论实现政府行为法治化的条件

实现政府行为法治化是行政改革所应追求的价值目标,也是依法治国条件下中国政府面临的一项必须要解决好的现实课题。因此,研究政府行为法治化问题具有重要的现实意义。政府行为是政府机关及其公务人员依法对国家事务和社会公共事务实施管理的行政行为。政府行为法治化就是将政府行为纳入法治化轨道,政府作为或不作为必须依据法律,其行为内容必须符合法律,行为过程合乎法定程序,一切政府行为必须承担相应的责任并使这种责任法律化。政府行为法治化的实现要有一个长时间的发展过程,必须具备一系列必要的主客观条件。1、摒弃人治行政观念,树立…     

依法行政是依法治国的关键

依法治国作为治国的方略,已被载入了宪法。各级国家行政机关依法行政,严格依法办事则是依法治国的关键。 一 我们说依法行政是依法治国的关键,是有其内在深刻原因的。 (一)这是由行政机关的重要地位和行政管理的特点决定的。 首先,行政机关在依法治国中,担负着大量繁重的任务。可以说,没有行政机关,依     

依法行政与政府创新

江泽民同志在党的十五大报告中提出依法治国建设社会主义法治国家的重要思想 ,九届人大二次会议通过宪法修正案 ,依法治国成为党领导全国人民治理国家的基本方略。依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是一项复杂的社会系统工程 ,它包括完善法律体系、严格依法办事、健全民主监督、增强法制观念等诸多内容。其中 ,坚持依法行政 ,是依法治国的关键。行政机关作为国家权力机关的执行机关 ,担负着依法管理国家政治、经济、文化、社会等事务的繁重任务。行政权的使用 ,最经常、最广泛、最直接地关系着社会公共利益和公民的个人利益 ,体现国家政权的…     

将依法治国理念贯穿于检察工作的各个环节

依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。作为肩负国家法律监督使命的检察机关，必须把依法治国理念贯穿于检察工作的各个环节，自觉坚持严格执法，切实推进法治建设，做到执法办案、队伍建设、机关管理等各项工作都有法可依，有章可循，推进各项检察工作规范化的进程。     

浅谈依法行政的关键在于转变领导干部的观念

<正>十五大报告明确指出;“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障.”而实现依法治国的关键是什么呢?不论从理论上说,还是从现实需要的迫切程度上说,都应该是依法行政.依法行政是依法治国的核心、重点和难点,依法行政所要解决的根本问题是政府与人民、行政权与法律、行政机关与权力机关之间的关系.依法行政是权利和义务的统一,追求目标和实施责任的融合.常言道:“国泰于法正,民安于律清”,法制兴,国运昌,两者相辅相成,相得益彰.那么,怎样才能真正地实现依法行政、理顺行政机关与权力机关之间的关系,实现依法治国的目标,我们认为,现阶段最关键是使各级领导干部、人民群众彻底抛弃传统、落后的观念,特别是在行政机关代表政府行使行政权的领导干部观念的转变,努力确立与社会主义市场经济发展相适应、与社会主义民主建设相一致的新型法制观念.这是我们实现依法行政战略的一个先决条件和前提基础,也是植根于我国的国家性质和政治体制,以及我国所处的时代背景和法制传统所提出的.     

行政处罚权限略论

行政处罚是具有行政处罚权的行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、依法对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的制裁.它是国家行政机关有效实施行政管理的重要手段.但是,这种手段如果没有适当的限制而被乱用、滥用,必将危害人民和社会.因此,依法对行政处罚权进行法律限制,确定行政处罚的权限具有十分重要的意义.     

南宁市行政执法现状及对策的调研报告

行政执法是行政机关代表国家执行法律、法规的行政行为,是使法律、法规、规章得以正确实施的保障,是行政管理过程中不可缺少的环节,也是依法治国、加强党的执政能力建设的必然要求。为全面掌握我市行政执法状况,提高我市各行政机关依法行政水平,按照市委党校的课程安排,我们对南宁市行政执法的有关情况进行了调研分析,并对一线执法人员进行了现状调查。总体来看,经过几年来各部门的共同努力,我市行政执法部门及其工作人员法治意识有明显提高,执法水平稳步上升,但也存在一些问题和不足。     

论实现所有权与经营权分离的基本前提

实行所有权与经营权分离,把经营权真正交给企业,这是增强企业活力,创建有计划的商品经济体制的内在要求。近年来,我们实行承包、租赁等经营责任制,为两权分离的真正实现走出了可喜的一步。但是,我们也应当看到,现行的改革并没有真正触动企业对政府的行政依赖关系,两权分离还没有真正实现。对此,人们不得不思索:为什么实行了承包、租赁经营责任制后,企业作为行政机构附属物的局面仍难以改变?两权分离仍难以实现?我们认为,这主要是由于国家政府机关“两位一体”的局面没有改变,改府机关一方面是社会经济管理职能的执行者,另一方面是国家财产所有权的代表者。国家所有权职能混杂在政府机关的行政管理职能之中,致使国有企业无法摆脱政府机关不适当的行政干预。因此,把国家政府机关执行社会经济管理职能所行使的行政机,与作为国家财产所有权主体享有的所有权分开,将是实现所有权与经营权分离的基本前提。     

试述我国行政处罚的基本原则

行政处罚是国家管理制裁体系的重要组成部分 ,是国家进行社会控制的强制性保障手段之一。规范行政处罚管理行为 ,防止行政专横、滥用行政处罚权就成了当务之急。行政机关有效地实施行政管理 ,对维护社会秩序和公共利益 ,保护公民、法人及其他组织的合法权益 ,促进社会主义市场经济的健康发展都将起到重要的作用。实施行政处罚应遵循的基本原则主要有 :法定原则、公正、公开原则、过罚相当原则、处罚与教育相结合原则。     

加强政府法制工作 全面推进依法行政

<正>一、深刻认识依法治国的重大意义,提高依法行政的自觉性江泽民总书记在党的十五大报告中要求“依法治国,建设社会主义法治国家”.朱镕基总理要求各级政府都要依法行政.我们对党和国家的要求要认真贯彻落实.各级政府依法行政是依法治国的重要组成部分,而且在很大程度上对依法治国方略的实行具有决定性意义.首先,政府是行政机关,是国家权力机关的     

依法行政与执政理念的转变

政府的管理活动主要是通过行政机关进行的,因而依法行政是依法治国的重要组成部分。中国加入WTO后,对行政机关提出更高的要求。为此,中国政府必须强化依法行政的观念,尽快实现执政理念的转变。     

以人文精神为核心重塑行政文化

所谓行政文化就是行政人员在一定的社会背景下所形成的对行政体系、行政活动的态度、情感、信仰、价值观，以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等，主要包括行政思想、行政道德、行政意识、行政价值观、行政理想、行政信念等。行政机关是行使国家权力、对社会公共事务进行管理的政治主体，是国家政治体制的重要组成部分，其行为直接关系到人民群众的利益、国家的兴衰、政治的稳定；公务员是行政机关实施管理、行使公共权力的主体，其主导意识对行政机构起决定支配作用。因此，作为一种特殊的文化，行政文化在行政管理中的重要作用不容忽视。