我国政府投资项目建设中存在的问题及解决思路

虽然我国政府投资项目建设取得了一些成就,但一些政府投资项目决策不慎、效益较低、腐败严重、质量低劣等存在问题仍应引起重视.产生这些问题有产权约束不到位、责任约束不到位、激励机制不到住、评价体系不到位、利益主体越位等多方面原因.应通过加强对政府官员教育和监督、建立政府投资项目的科学决策机制、积极采用国际上成熟的项目管理模式来促进我国政府投资项目的成功建设.     

经济法视角下政府投资项目的审计路径

全面深化改革进程中,政府投资项目持续增多,涵盖领域明显增加,对审计工作的要求也越来越高。当前,政府投资工程的审计工作还处于起步阶段,工作中存在一些亟待解决的问题。提高政府投资项目审计工作水平,已经成为关乎国计民生的重点方面。基于此,分析了开展政府投资项目审计具有重要意义,明确其中存在的问题,并以经济法的视角出发,可以探究开展政府投资项目审计工作的优化路径。     

我国政府投资项目管理模式

目前,我国多元化投资主体的格局逐步形成。在一些经营性政府投资项目领域,已经出现了多种投资、融资渠道,因此政府投资项目管理方式也出现了多种形式。目前,全国各地对政府投资项目的主要管理方式有以下几种:1、项目法人型。按照国家计委计建设[1996]673号文《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,经营性建设项目必须组建项目法人,项目法人为依法设立的独立性机构,对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值、增值,实行全过程负责。这种模式最著名的当属三峡工程、地铁工程以及各地的高速公路建设等,政府投资的…     

积极应对外商直接投资独资化

投资独资化已成为当前我国利用外商直接投资的主导方式。外商直接投资独资化对我国利益格局、政府宏观调控、在国际产业链中的地位、技术外溢、增加就业等方面产生一些不利影响,政府应采取政策措施积极加以应对。     

政府财政投资的法律规制

前几年积极的财政政策促进了经济增长,消极作用是增强了政府在投资领域的干预。庞大的政府投资暴露出许多严重问题,如:决策不科学,管理不规范,监督不到位。应尽快出台《政府财政投资法》,科学界定政府投资范围,确保政府投资依法决策、依法管理、依法监督,建立一个完善的法律机制来保证政府投资卓有成效。     

投资体制要适应市场经济的发展

我国的投资体制存在着一些非市场化的因素,这些因素制约了市场经济的进一步发展。因此,必须建立适应社会主义市场经济的投资体制,主要措施有:政府要从投资的主体转变为辅助力量,建立以市场与民间为主导的投资体制;打破地方的市场和行政壁垒,深化地方投资体制改革;提升投资的产出效益,推动投资渠道的多元化。     

关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨

政府投资是实现政府职能 ,促进经济社会发展的重要公共经济活动。本文探讨了政府投资法的调整范围、特征、原则、地位、作用 ,对政府投资基本法律制度的内容进行了论述 ,并提出了完善我国政府投资法律制度的对策和建议。     

我国市政公用事业公私合作制的实践

公私合作制是指多方参与、结构复杂、并在政府监管下商业化运营基础设施,主要是公用事业的一种制度安排。从90年代中期开始,一些地方政府开始零星尝试利用非政府投资发展市政公用事业,经过10年的探索,我国在市政公用事业改革中的公私合作实践中取得了一定的成绩也暴露出了很多问题。据此,本文从明确政府角色、完善监管体系与加强对第三部门的培育和发展三个方面提出改革的一些构想。     

完善政府投资项目的决策与立项工作

目前我国的政府投资仍然存在不少问题,而作好政府投资的立项与决策等前期准备工作是解决些问题的关键．要作好政府投项的决策与立项工作应制定政府总的投资政策,树立科学的政绩观以及完善项目决策程序等．解决了这些关键问题,才能从源头上防止政府投资项目的失败．     

浅谈政府投资管理和项目代建制度

目前,随着政府职能的转变,政府投资工程建设阶段管理的低效率,越来越成为要着重解决的问题之一.部分城市在借鉴发达国家成功模式的基础上,结合我国国情做了积极的探索,取得了可喜的成效,其中"代建制"就是一种全新的政府投资工程管理模式.本文通过阐述当前我国政府投资工程项目管理的现状,结合实际工作经验进行了对政府投资工程项目"代建制"的初探.     

政府在人力资本投资中的多重角色

在知识化、信息化和市场化时代 ,人力资本的投资和开发已成为政府的一项重要职能 ,政府在人力资本投资中发挥着重要的作用。由于人力资本投资自身的特性及政府职能的转变 ,政府除了要承担投资主体的角色外 ,还承担着人力资本投资的规划者和引导者、社会人力资本投资的促进者、人力资本市场的培育者和维护者等重要角色 ,由此形成了政府在人力资本投资中的多重角色和功能体系     

新加坡的经济奇迹及其经验启示

新加坡建国后实施了三次大的经济结构调整,其成功的秘诀是务实和前瞻的价值理念、完善投资环境、高效廉洁的政府服务以及严格依法治国。由此,文章向珠海市政府提出了一些相关的政策建议。     

构建政府投资项目建设管理保廉体系浅议

规范政府投资过程中公共权力的运行,构筑政府投资项目的保廉体系,首先要重塑政府投资公共权力,保证公共权力运行的规范性;其次要在加强政府投资体制内监管的同时,强化政府投资社会监管;再次要落实责任制,保证制度执行到位。     

新形势下保险资金股权投资风险管控的思考

保险资金股权投资的规模随着保险业务的扩展逐渐增大,股权投资已成为目前新形势下保险资金运用的重要渠道和收入来源,但由于新形势下保险资金股权投资风险的多元性和复杂性,保险资金股权投资的风险管控难度也在不断加大。虽然新形势下保险公司采取了一些措施降低了风险,但由于新形势下保险公司投资管理能力薄弱、股权投资体系不够健全等原因导致了新形势下保险资金股权投资管理体系不健全、风险管控技术水平低等问题。新形势下保险公司应通过应建立健全股权投资评估体系和风险预警体系、政府应通过加大财政和税收政策支持力度,监管部门应通过不断加强监管力度等措施来降低新形势下保险公司保险资金股权投资的风险水平,进一步防范新形势下的股权投资风险。     

城市土地经营的几点思考

近几年来,我国城市化进程逐渐加快,由此致使大量基础设施建设急需巨额的资金投入。各个地方政府能够在多大的程度上解决这个问题,不仅直接关系到一个地方的经济社会发展水平,更关系到一个地方的投资环境和生活质量,由此形成一个地方经济发展与投资环境之间正态推进效应或者负态的牵制效应。由此可见,如何筹措这些巨额资金,是当前我国政府,特别是地方政府都必须面对的一个重大问题。当然,由于具体情况的不同,各地政府对此作出的回答也大不相同,事实上我国各地也形成了一些独具特色的经验和案例,这些经验和案例都在不同程度上比较好地解决了城…     

政府投资项目成功的关键因素及机制研究：和谐社会的视角

在文献梳理基础上,提出从3个维度测量政府投资项目成功、14个因素影响政府投资项目成功的假设,并以绍兴为例进行实证,通过相关分析、结构方程分析和回归分析发现,提出的假设认同度较高,14个因素是影响政府投资项目成功的关键因素。最后提出建议:1.建立政府投资项目成功评价体系;2.合理安排政府投资项目投向;3.加强政府官员教育;4.项目实施方要提高项目管理水平。     

公共投资腐败:经济效应、制度探源与治理

公共投资腐败有加大公共投资的规模及复杂性、降低公共投资的生产效率而阻碍经济增长等经济效应,其制度根源在于源于“黄金规则”的资本支出偏好、政府投资预算缺陷及政府投资审批制缺陷。必须从改革政府投资预算管理制度、建立我国政府投资支出的控制管理制度、积极推行代建制以压缩权力寻租空间、建立出资人决策责任制和项目责任制、推行问责制等方面入手,预防与减少公共投资腐败。     

政府在利用外国直接投资与维护国家经济安全中的地位和作用——东亚和拉美比较分析

政府是国家经济安全的终极维护主体.东亚和拉美政府在利用外国直接投资与维护国家经济安全中的地位有很大的差异,这决定了政府在两个地区利用外国直接投资与维护国家经济安全中的作用不同,进而导致了外国直接投资对两个地区的国家经济安全造成了不同的影响.     

政府作为与温州国际性轻工城打造

本文立足对温州经济现状的客观认识,试图从目标定位理解、观念引导及政府如何转变职能、改善投资软环境等方面重头落笔,针对现实存在的问题,从政府职能的角度提出一些可操作性的意见,以达到提高政府效率,推进国际性轻工城打造进程的目的。     

论经济法视野下我国社会保障制度中听证制度的构建

近年来政府加大社会保障投资力度,由于相关法律制度欠完善及监管措施不到位,社保资金终端流向出现了一些偏差,一些不合社保条件者不择手段地攫取了社保资金或资格,严重影响了惠民政策的社会效果.在我国基层社保制度中引入和完善听证制度,不仅是根治社保权利终端配置暗箱操作的有效途径,也有利于我国听证制度走出困境.