排污权交易制度的若干思考——论建立有中国特色的排污权交易制度

排污权交易是近年来备受各国关注的一项环境经济政策,其能够有效地降低环境负荷,达到保全环境之目的。我国已在部分省市开展排污权交易试点项目,因此,建立完善的排污权交易制度已成为当务之急。本文从排污权交易的产生背景谈起,分析了排污权的内涵,指出我国目前排污权交易制度实施所面临的瓶颈,然后对我国排污权交易法律制度的构建作了初步的设想,以资对我国排污权交易制度的建立有所裨益。     

排污权交易制度在中国建构浅探

排污权交易是一种利用市场手段有效解决环境问题和节约环保资金的良性制度设计。当前环境问题严峻、资金紧张的中国急需该制度的合理构建。本文从排污权交易制度的价值入手,分析了排污权交易制度在我国试行存在的问题,指出我国建构排污权交易制度应特别注意的事项。     

我国排污权交易制度探析

排污权交易制度作为一种充分运用市场机制的新型制度在西方国家得到了广泛的应用。我国关于排污权交易的法律规制及理论研究尚处在起步阶段。因此,从我国的具体实际出发,对排污权交易制度进行深入的研究探讨具有非常重要的理论和现实的意义。     

气候变化背景下我国排污权交易法律制度的完善

排污权交易是通过市场手段对环境容量资源进行再分配的环境保护制度,这一制度克服了单纯命令控制型管理模式所固有的弊端,对于实现环境资源效益最大化、促进经济增长方式转变具有重要的意义。我国的排污权交易目前仍处于试点阶段,制度设计尚不完善。立足于应对全球气候变化的背景,我国应在总结已有地方立法经验的基础上,借鉴美国及欧盟各国的成功做法,出台国家层面的专门立法,完善排污权交易的相关制度设计,以排污权交易合同为中心逐步构建排污权交易市场,建立风险防范机制,循序渐进,构建符合国情的排污权交易法律制度。     

美国排污权总量控制与交易制度对我国的启示

排污权制度在我国发展近30年,仍然存在很多的不足。美国的三种排污权模式中总量控制与交易制度应用最为广泛和长久,较为成功的环境污染治理案例如酸雨计划、铅淘汰计划以及欧盟(EUETS)碳排放都是总量控制与交易制度的实践。因此,我国在设计排污权交易制度时应该以美国为鉴,高度关注总量控制、初始分配、交易账户和交易主体、配额使用等问题。     

基于公众参与的我国排污权交易制度完善研究

公众参与是环保长效机制之根本,但在我国各地排污权交易试点的制度设计中公众参与被严重忽视.目前完善我国排污权交易制度的重点在于不断提升公众参与水平,应着眼于排污交易制度的几个关键环节,从保障公众知情权、参与环境决策权、社会监督权等方面,不断推进排污权交易中公众参与的制度化、程序化和实效化,不断完善排污权交易制度,从而实现...     

“排污权”权利属性的辨析

学界普遍认为,"排污权"是一种权利,且呼吁相关立法明确其权利属性。对"排污权"法律属性的思考,有助于对我国目前各地相继实施的排污权交易实践进行反思,找到适合我国治理环境污染问题的路径。通过对目前"排污权"权利学说、国外立法和司法实践的梳理与分析,可知"排污权"并不是一种权利,而是一种环境义务。如果强行通过立法将其规定为权利,将会造成权利体系的混乱,违背排污权交易制度减少污染、保护环境的制度设计初衷。     

排污权交易中的政府干预初探

排污权交易是以市场配置资源为主的环境管理方式，但市场失灵决定了政府必须对排污权交易的运行进行一定程度的干预。排污权交易下的政府干预与传统的命令一控制型管理方式下的政府管制在内容和功能上有很大的差异。对排污权交易中的政府干预进行正确的定位并在今后的排污权交易实践中提高政府干预的合理性，是我国排污权交易发展的关键。     

排污权理论及其立法思考

排污权交易是在市场经济条件下促进环境保护事业发展的一种有效的经济的手段。排污权应当被看作是一种财产权 ,我国应建立起适合国情的排污权交易体系 ,通过排污许可证的转让 ,市场机制将在控制环境污染上扮演更重要角色。     

论经济学视域下的排污许可制度建立路径

排污权的交易是排污许可证交易制度的实质，国内的立法现状是排污权交易制度的立足点，而经济学上的外部性理论和科斯定理是交易之建立的经济理论支撑，环境法的“二元目的论”则是排污可证交易制度建立的立法目的，针对排污许可证交易制度的建立问题，提出的解决的交易法律制度设计缺陷的解决的设想有：排污许可证交易引入招投标、拍卖的交易方式，另一方面，引导企业对排污物处理为常见的几种可控的化学成分，以有利于管制和交易。     

论排污权交易法律制度

排污权交易法律制度作为在市场经济条件下环境资源经济刺激制度的重要组成部分,已在西方发达市场经济国家广为运用,而我国在此方面则基本上是一片空白。因此,需尽快借鉴西方发达国家在此领域的成熟经验,并结合当前具体情况,在我国引入此项制度。此制度的实施,将有助于转变“环境无价”的陈旧观念,促进环境纳污能力的商品化,必然在推进“清洁生产”,促进环保科技发展,削减控制污染费用,提高整体环境质量等方面发挥出积极而卓有成效的作用。     

排污权性质研究

排污权在世界上首先由加拿大经济学家提出,在此基础上进行的排污权交易是一种有效地减少污染的经济激励措施.排污权的客体是环境容量资源,这是一种特殊的物.排污权成立的实质就在于污染物的排放是对环境容量资源的使用,排污权在<物权法>上的实现就是将其构造为"环境容量使用权",这是一种特别法上的物权.明确排污权的性质才能为排污权交易这一新兴的环境保护措施提供理论基础.     

排污权担保贷款制度实证研究

实证研究表明,我国排污权担保贷款制度已经在现实中得到广泛应用,然而缺乏统一上位法的统摄,自下而上渐进式的改革致使各试点省份制度设计差异甚大。排污权是环境容量资源的使用权,其用益物权属性决定担保的有效性;环境容量资源归属于特殊不动产的范畴,致使排污权的担保形式只能是抵押而非质押;兼具公私双重属性的排污权应当采用登记要件主义来达到物权变动公示公信之目的;环保部门回购作为抵押物的排污权的承诺既无法律授权,亦使环保部门陷入具体的经济行为之中,亟待规范排污权抵押的实现形式。     

美国可交易的排污许可制度 --兼论在我国建立该制度面临的几个问题

"可交易的排污许可"制度是美国首创的、将环境资源转换为商品并纳入到市场机制的一项环境监管制度.较之传统的"命令-控制"环境监管制度,它以"成本效益好、灵活性强"等优点受到了美国政策制定者及学者们的青睐,并在实践中获得极大的成功.我国环境污染形势的严峻使以法律规制该制度变得极为迫切,而大量"排污权交易"实践的开展及我国经济和科学技术的发展,又为该制度法律化创造了良好的环境.但是,"可交易的排污许可"制度将来在我国的实施也会面临着新的问题,特别是该制度与市场的结合、初始权分配等.     

我国排污权法权属性的学科解读

客观科学全面认识我国排污权的权利属性是我国排污权市场制度得以构建的重要前提。目前理论界对我国排污权的权利属性有不同的看法。以尊重文本的眼光即从我国有关排污权规制的中央与地方系列文件的层级及属性来看,我国实然状态的排污权是一项政策性权利,其具有成为其应然状态下的法律性权利的可能。从不同学科视角进行横向性的解读,在认可排污权法权属性的前提下,不难发现排污权在环境法、物权法、行政法、经济法、人权法、国际法等不同法域中具有诸如环境容量资源用益性、准用益物权性、行政许可物权性、非基本人权性及国家发展条件性等多种特性。廓清我国排污权权利属性的政策性与法权性问题,既有利于解决学者们在我国排污权相关理论认识问题上的争议,也有助于推动我国排污权市场交易制度的科学构建。     

移植国外辩诉交易制度适用新探

辩诉交易制度是发源于美国的一种快速结案诉讼制度 ,有其内在的合理性。其中的控辩量刑交易制度 ,可为我国法律移植与借鉴 ,但应严格程序规范以保障其实施的正确与尊严 ;其中的定罪辩诉交易制度 ,无论从诉讼公正抑或诉讼效率层面探究皆不能得到移植我国的适用的证据。     

辩诉交易的本土化问题研究

通过对辩诉交易制度的起源和发展动因、辩诉交易制度在我国的现状以及我国目前司法环境与辩诉交易制度要求间的差距等问题的论述,阐明我国引进辩诉交易应注意的问题,进而对中国式辩诉交易制度的程序设计提出建议。     

对水权与水权交易法律制度构建的思考

我国水资源在时间和空间上分布严重失衡,水污染和破坏事件时有发生,导致我国水资源的开发、利用和保护形势极为严峻。水权交易制度契合市场经济发展的要求,能够有效改善水资源供求关系。我国水权交易实践存在已久,但我国水权交易理论和相关法律制度还不完善。本文详细阐述水权和水权交易的基本理论,分析我国水权交易制度的现状与存在的问题,简述国外水权交易制度及对我国的经验启示,结合我国具体国情,提出完善我国水权交易制度的建议。     

辩诉交易的制度环境考察——兼评中国的引入

特定的制度环境，孕育了辩诉交易在美国的产生及发展，提供了辩诉交易在各种异议中能够持续发展的源动力，同时也造就了美国式辩诉交易的独特之处。关注辩诉交易制度赖以运行的各项配套措施，结合我国刑事立法和实践的具体条件，为我国引入辩诉交易制度构筑坚实的制度平台，这是分析辩诉交易制度环境的意义所在。     

浅析信用交易的商法维护

诚信原则是商法维护交易信用的法理基础。现代市场经济秩序的维护要求交易双方诚实信用,商法通过建立市场准入和准出制度、公司治理制度、公司人格否认制度、公示制度、信用保证保险制度等方式来规范交易双方。我国关于交易的信用维护制度尚存在缺陷,急需建立适合我国国情的交易信用规制体系。