国企改革中的法律约束机制

自１９７８年以来 ,国有企业改革一直是社会关注的焦点 ,是党和国家历次重要会议的重头戏。去年 ,中共中央又专门召开了十五届四中全会 ,集中研究国有企业改革和发展问题 ,并审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。《决定》指出 :“当前 ,国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段 ,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来 ,必须采取切实有效的措施解决这些问题。”笔者认为 ,在需要解决的深层次问题中 ,如何建立完善的监督约束机制并使之在现实经济生活中得到切实的贯彻执行是当务之急。“要确保国有企业及其权益…     

国企改革必须强化劳动者的主人翁地位

在国民经济中占有主导地位的我国国有企业的改革,现在已经进入攻坚阶段。国有企业的改革发展,是复杂的系统工程,影响并涉及到各个领域和诸多方面,需要考虑的问题很多难度很大,但是要搞好国有企业的改革,最根本的还是必须全心全意依靠工人阶级,必须强化企业     

试谈企业家的市场激励与约束

以建立现代企业制度为方向的国有企业改革,在进人攻坚阶段以后所面临的一个重要的、深层次的问题,就是加强对经营者的激励和约束问题。这既是现代企业长期以来都在解决的问题,也是当前国有企业改革一个不容忽视的课题。     

党的十五届四中全会对国有企业改革思路的新拓展

<正>当前我国的国有企业改革和发民正进入攻坚阶段,一系列深层次的矛盾和问题有待解决.在这样一个关键时刻,十五届四中全会通过了我国国有企业改革和发展的纲领性文件:《中共中央关于国有企业改革和发民若干重大问题的决定》.《决定》     

中国企业改革前沿问题理论研讨会观点综述

推进国有企业改革是攻坚阶段改革的中心任务，也是实现跨世纪战略目标的关键。为认真总结国有企业改革的经验与教训，深入研究和探讨当前国有企业面临的若干深层次问题，全面贯彻落实党的十五大和中央经济工作会议精神，进一步推进国有企业改革与发展，中央党校《理论前沿...     

企业家激励与约束机制

国有企业改革是一场广泛而深刻的变革,是整个经济体制改革的中心环节。当前,国有企业的体制转换和结构调整进入了攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。其中之一就是企业家激励与约束机制弱化,这严重地影响了企业效率的提高。为此,党的十五届四中全会提出要“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制”。     

对深化国有企业改革的探讨

目前国有企业改革进入攻坚阶段 ,要取得成功 ,关键要搞好两方面的制度创新 -产权制度创新和企业经营者制度创新。本文简要回顾了国企改革的历次尝试 ,总结出深化国企改革 ,必须进行制度创新以解决深层次问题 ;从两个方面的制度创新入手 ,提出了深化国企改革的具体措施。     

国有企业改革中的法律约束机制

国有企业改革自1978年以来,一直是社会关注的焦点。改革至今,国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。笔者认为,在需要解决的深层次问题中,如何建立完善的监督约束机制,并使之在现实经济生活中得到切实的贯彻执行是当务之急。为此,笔者提出应建立防止国有资产流失的法律约束机制;规定国有企业的法人人格否认制度;严格落实对国有企业经营者的监督机制,以期构筑起国有企业及其权益不受侵犯的坚固屏障,确保国有企业改革的顺利进行。     

加强对国有企业管理者的激励与约束

以建立现代企业制度为方向的国有企业改革，在进入攻坚阶段以后所面临的深层次问题，就是如何加强对企业经营管理者的激励与约束问题。这既是现代企业长期未解决的问题，也是当前国有企业改革一个不容忽视的课题。党的十五大，对加强企业的科学管理，建立科学的决策、执行...     

论国有企业战略性改组目标的实现

当前，我国国有企业改革已进入攻坚阶段。抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，以从整体上搞好国有经济，已成为攻坚阶段深化国有企业改革的重中之重。本文拟围绕如何实现国有企业战略性改组目标作些探讨。一、国有企业战略性改组的目标推动国有企业战略性改组，首先面临着目标模式选择问题。这个问题不解决，就必然会导致改组的盲目性，甚至走很大的弯路，增大了改组的成本，难以收到改组应有的效果。根据“三个有利于”标准、社会化大生产和市场经济运行规律的要求，国有企业战略性改组应选择的目标模式是：──推动企业组织结…     

国有企业改革的几个深层问题

党的十五届四中全会作出国有企业改革和发展若干重大问题的决定，这是一个事关国有经济发展大局和方向的大问题。当前，国有企业改革处于攻坚阶段，尤其需要我们结合学习贯彻四中全会精神，深化对国企改革深层次问题的认识。一、关于两个战略性调整总结过去国有企业改革的经验教训，可以看出，国有企业改革，如果只就国有企业本身做文章，而不与整个国有经济乃至国民经济战略调整结合起来，很难收到理想的效果。因为就一个一个的国有企业而言，是否活得起来，关键要看能否占有市场。如果一个企业生产的产品已经没有了市场，那么，无论你怎样…     

论公有制财产权利的确立及产权制度的改革

在社会主义市场经济条件下 ,要推进国有企业改革 ,建立现代企业制度 ,完成工业化积累方式的历史性转变 ,必须推进公有制产权制度的改革。公有制经济要确立自身的财产权利和属性。强调公有制产权制度改革 ,也是有效解决“外部性”问题的需要 ,是解决国有经济、国有企业深层次问题的治本之方     

资本运营:国有企业改革与发展的新起点——咸阳偏转集团通过资本运营实现企业全面创新的研究报告

资本运营：国有企业改革与发展的新起点———咸阳偏转集团通过资本运营实现企业全面创新的研究报告课题组加快推进国有企业改革关键是要明确改革的着力点，国有企业核心问题是资本运行质量不高，这是国有企业改革在市场经济环境下面临的更深层次的问题，也是攻坚阶段改革...     

要围绕改革的重大现实理论问题进行探索——读《改革的雷区———关于所有制改革问题研究》

要围绕改革的重大现实理论问题进行探索———读《改革的雷区———关于所有制改革问题研究》许桂珍所有制问题是深化改革的关键性问题，如何在改革的攻坚阶段过好所有制改革这一关？最近，中央党校张大军教授的新著《改革的“雷区”———关于所有制改革问题研究》，就此...     

运用市场机制抓好攻坚阶段改革

当前,我们的改革已进入攻坚阶段。“攻坚”,就是集中力量解决过去潜在的而现在已经暴露出来的深层次矛盾。其中比较突出的难题有三个:一是国有大中型企业的产权制度变革,主要表现为股份制改造问题;二是下岗职工和失业工人的再就业问题;三是政府机构改革问题。这三个方面的问题集中表现为权力的调整、利益的调整和每个人心态的调整,其工作难度都空前加大。我们除了加大思想宣传力度,使大家树立全局观念,要有所得,也要有所失,自觉做改革的促进派之外,还应当遵循市场经济规律,继续解放思想,拓宽思路,不断突破难点,求得配套改革的整体推进。     

搞活国有企业的几点思考

当前,国有企业改革处于关键时刻、攻坚阶段,攻坚的力量、决心从何而来?来自坚定信心,正确认识困难。首先,当前国有企业遇到的困难是长期计划经济体制下形成并逐步积累起来的,是多种复杂原因综合作用的结果。改革不是造成国有企业困难的根源,而是解决国有企业困难的出路所在。其次,不能把国有企业在市场部分中存在的困难看得过头,认为国有企业“不可救药”。     

坚定国有企业改革与发展的信心

当前，国有企业改革到了攻坚阶段。改革已更广泛地触及到了企业各方面的利益，企业深层次的矛盾、热点、难点不断涌现。职工面临的压力加大。因此，如何引导职工正视困难，坚定信心，是国企改革与发展中一个十分重要的问题。一、正视国企改革与发展中所遇到的困难与问题《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》指出，“相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求，经营机制不活，技术创新能力不强，债务和社会负担沉重，富余人员过多，生产经营艰难，经济效益下降，一些职工生活困难。”概括地指出了国企改革与发展中遇到的深…     

开创国有企业改革和发展时新局面——学习十五大报告的体会

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”经过十几年的经济体制改革,国有企业有了一定的发展,为企业进入市场奠定了基础。但长期困扰国有企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全等问题,一直未得到根本解决,从而一再暴露出国有企业同市场经济不协调的深层次矛盾。加快推进国有企业改革,开创国有企业改革和发展的新局面显得尤为重要。     

股份制企业要切实解决“五个到位”问题

股份制企业要切实解决“五个到位”问题周华山用股份制的形式重组国有资产，实现国有企业的制度创新，是当前国有企业改革的一个重大举措，也是公有制实现形式的新的特点。搞好企业的股份制改革，重在规范、到位。现在一些改制企业没有切实解决好法人组织结构职责到位的问...     

国有企业改革的关键点浅析

近年来,国有企业在建立现代企业制度过程中,进行了不少探索,取得了一定的成效,但要从根本上摆脱困境,还有许多工作要做。也就是说,制约国有企业生存和发展的深层次矛盾仍没有得到根本的解决,如何促进核心竞争力的提升、经济效益和社会效益的全面提高问题,依然还是困扰国有企业的症结所在。国有企业改革的关键点到底在何方?这是理论界和企业界都在苦苦思索的一个问题。