浅论以《公务员法》为指导的公务员薪酬制度改革

公务员的薪酬问题与公务员的切身利益息息相关,历来为各国政府所重视.本文对<公务员法>出台后,在该法指导下的我国公务员薪酬制度改革的积极效果与存在问题加以初步评价,提出以岗位分类作为定薪标准之一、以福利保障措施取代单纯调薪、出台专门的薪酬法律等推进我国公务员薪酬制度改革的对策建议.     

我国公务员工资调查与薪酬调整存在的问题及对策

我国公务员的薪酬调整工作没有发挥应有的激励作用,究其根本原因,这与我国公务员的工资调查管理机制缺失有关。我国地域辽阔,各地经济水平发展程度不一,物价消费水平也参差不齐,因此建立公务员工资调查管理机制,将能够更好地服务于公务员的薪酬调整,提高公务员对薪酬的公平感和满意度,激励公务员的工作热情,提高工作效率,促进社会和谐。本文首先介绍了美日两国公务员工资调查的方法,然后针对我国公务员工资调查与薪酬调整的现有问题提出相应的解决方法及相关政策建议。     

公民围观拍摄警察执法的法律问题研究

我国公民围观拍摄警察执法有合法性和合理性的基础,同时存在着高位阶警察执法规范的缺失,涉密、涉隐私视频的不规范处理,网络对涉警舆情的不正当评价等法律问题。借鉴美国和德国关于公民拍摄警察执法行为的法律规制,明晰警察执法规范化标准,严格涉密、涉隐私的法律程序,完善网络涉警舆情的危机应对机制,促进警察队伍执法行为的规范化发展。     

公安机关“不作为”网络舆情应对之不足与完善

质疑警察"不作为"的网络舆情日益增多,不利于警察形象维护。网民对警察"不作为"的指责往往是由于其对警察职责认知的偏差甚至情绪化的表达,缺乏理性的思考。以"天价虾"以及"农妇追凶17年"事件为案例导引,描述了我国警察"不作为"网络舆情的基本现状。指出公安机关在应对"不作为"网络舆情过程中存在舆情意识不强;缺乏对警察"不作为"网络舆情演变规律的把握与认知;公安机关内部、公安机关与其他机关之间联动应对机制不健全等问题。应当从意识层面、规范层面和制度层面予以完善。     

网络舆情与警察应对

网络舆情,对当前警察和公安工作有着深远的影响.关注网络舆情,就是关注民意、民生.通过建立健全警察对网络舆情的应对机制,引导舆论,可以提高公安机关在保障社会良性运行、控制社会冲突、促进社会和谐方面的能力和水平.     

公务员薪酬状况研究述评

公务员薪酬制度是社会薪酬制度体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。现行的公务员薪酬制度已稳定运行10余年,在推行公务员制度和保障社会稳定中发挥了应有的作用,但伴随着我国社会、政治和经济环境的巨大变化,现行的公务员薪酬制度在运行和管理中也逐步暴露与外部环境不相适应的结构性障碍。因此,考察公务员整体薪酬现实状况,并揭示其运行和管理中存在的问题,对于我国公务员薪酬制度改革具有重要的现实意义。     

澳门警察机构、编制与薪酬管理之启示

澳门警察机构、编制与薪酬管理均由法律法规明确规定,具有条文清晰、分类管理、操作性强的特点。在机构设置上,警察总局、治安警察局、司法警察局依法明确了各自的内设机构及其职责。在编制管理上,澳门警察对外有别于一般公务员,对内实行分类管理。在横向上对警察总局、治安警察局、司法警察局,根据各自工作性质设置了不同的组别、级别、职务、职程及职位数目;在纵向上对高级官员与中级、基层官员实行区别化管理。在薪酬管理上,澳门警察薪酬与编制挂钩,根据工作任务和岗位性质,设置了不同的职位、职阶和薪酬点。治安警察局与消防局、海关的薪酬水平相当,高于一般公务员。司法警察局刑事侦查人员、刑事技术辅导员的薪酬优于治安警察及其他保安部队,具有起薪高、加薪快、顶薪高的特点。建议立足我国国情警情,借鉴澳门经验做法,提高我国公安队伍正规化建设水平。     

现阶段我国公务员薪酬制度研究

公务员薪酬是公务员生活的基本保障,不仅直接关系公务员的切身利益,还对我国的政治、经济产生重大影响,是社会关注的热点问题。完善的公务员薪酬制度可以促进社会和谐,保证社会公平,提高行政效率。我国现行公务员薪酬采取的是"新职级工资制",主要依据是2006年实施的《中华人民共和国公务员法》,2015年鉴于基本工资长期未调整等原因进行了调整。目前我国公务员薪酬制度存在很多问题,如法律法规缺失、薪酬结构薪酬标准不合理、缺少合理的工资调整机制等,需要通过健全公务员薪酬制度法律法规、设置与能力和贡献挂钩的评价体系、建立比较机制,设定合理增长机制、改善绩效考核体系,激励高素质人才等措施逐步加以完善。     

中美公务员薪酬制度的研究与启示

公务员薪酬制度是政府人力资源管理中非常重要和敏感的环节之一,公务员薪酬制度的合理性直接关系到公务员队伍的稳定性和公务员的工作积极性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系。合理的薪酬制度对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展具有广泛而深远的影响。美国是公务员薪酬制度较为发达的国家,其公务员薪酬制度具有完善的法律保障、灵活的工资结构、透明的奖金津贴、动态的薪酬调整机制。相比较而言,我国公务员薪酬制度历史较短,仍不够完善,因此,应该在借鉴美国成功经验的基础上,充分考虑本国具体国情,进一步加强公务员薪酬法制建设、完善公务员薪酬分类、优化公务员薪酬结构、健全公务员薪酬调整机制、调整公务员薪酬水平,尤其是我国可探索实行公务员薪酬的中央和地方两级管理。     

涉警网络舆情的法律规制——基于典型个案的实证研究

典型个案实证研究入手,选择法治视角、运用法律思维去研究涉警网络舆情问题,是紧跟法治四川、法治中国建设步伐的重要举措。涉警网络舆情信息来源渠道日益多样化,公众关注度高,并极易影响警察队伍形象和政府执法公信力。当前纷繁复杂的网络舆情环境中,公众、媒体不理性的行为,警察不恰当的应对措施,都急需用法律手段来加以规范。国家应出台规制网络的法律规范,规范公众理性和文明上网行为,规范媒体正确行使舆论监督权力,明确警察恰当应对网络舆情的责任     

试析我国公务员薪酬制度之改革

我国《公务员法》的颁布实施,标志着我国公务员管理进入了全面依法管理的新时期。目前,我国仍存在对公务员薪酬理论研究薄弱、公务员薪酬制度尚未形成和相关具体法律法规缺位三方面的问题。改革我国现行公务员薪酬制度,应遵循一定的原则。同时,要坚持正确的薪酬制度改革方向:一要建立合理的公务员薪酬结构;二要建立公务员薪酬平衡比较机制;三要建立公务员薪酬的阳光工资制度;四要加大基层公务员适用的级别工资级数。     

当前网络涉警舆情的隐忧、成因及对策

由于转型期特殊社会环境、网络特征、警察和公安机关自身特性及民众质素影响而导致的网络涉警舆情,隐透出若干潜在危机,如民众对警察的不信任有可能演化为对抗关系、群体极化对社会将产生巨大的离心作用、无控制的网络涉警舆论潜伏着政治危机并危害国家安全。警示警察及公安部门网上网下齐抓共管,以改善自身形象的方式改变网络涉警舆情的负面倾向。     

从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计

对于公务员来说,合理的薪酬政策能够极大调动其工作积极性.这不仅是由于作为公务员经济收入基本来源的薪酬是满足公务员基本物质生活需要的直接手段,而且在当今的社会中可以作为满足非物质动机的间接手段.因此,从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计是很有必要的.     

从媒体应对能力析警察媒介素养教育

近年来,涉警新闻呈不断递增的趋势,警方应对媒体的能力也在不断加强。但同时也存在着诸多问题,暴露出警察媒介素养的欠缺。针对警方在应对媒体时存在的种种现实问题,公安院校应从以下几个方面入手,及早培养,提高警察的媒介素养：培养警察应对媒体的良好心态;培养警察建立新闻关系网络的能力;培养警察使用各种新闻手段的能力;培养警察担当新闻发言人的技能;培养警察网络舆情监控能力。     

中西方国家公务员薪酬制度比较及其思考

通过对中西方国家公务员薪酬制度的结构、标准、调整机制和福利制度等方面进行比较评析,探讨中西方国家公务员薪酬制度的不同之处,同时积极吸取西方各国公务员薪酬制度中共性的有益经验,对我国公务员薪酬制度的结构性设计以及政策性安排提出建议。     

我国公安机关公务员之分类管理探析

通过分析通过我国公安机关公务员管理的弊端,比较英、法、香港等国与地区警察机构公务员的管理现状,提出改革我国公安机关公务员管理模式的根据和具体措施.     

基层警察的权益保障对策研究

随着社会治安形势的日益严峻,基层警察长期超负荷地工作,普遍存在着累、弱、险、难的问题,正当权益时常得不到有效保护。因此,应当正确界定警察的职责,调整警力配置,科学用警,切实保证警察的知情权、休息权、薪酬权、受教育权以及安定权等权利。     

我国西部少数民族地区网络舆情引导中值得注意的问题

我国西部少数民族地区网络舆情受到意识形态和文化因素的影响,面临着诸多困境。由于境外舆论场中大量虚假和带有煽动性的不良信息的影响,加之宗教极端势力利用网络媒体的隐蔽性进行渗透,增加了舆情引导的难度。做好我国西部少数民族地区网络舆情引导,应高度重视网络意识形态主导权,增强马克思主义意识形态网络建设,通过提升主流媒体的舆论引导能力和重点增强媒体对西部少数民族地区群体性事件的舆论引导,来加强民族地区网络媒体对网络舆情的引导能力;通过加强政府网站建设力度和舆论引导人才队伍建设,增强政府对网络舆情的引导和管理;通过高度重视少数民族语言网站的舆情引导,并做好民族政策,宗教政策的网络舆情引导工作,压缩境外敌对势力的舆论空间。     

我国公务员福利制度研究综述

公务员福利制度是公务员薪酬制度的重要组成部分,也是收入分配的重要内容。然而目前对我国公务员福利制度的研究基本上是在公务员薪酬制度的框架下展开的,没有形成系统的理论体系。这种非系统性主要体现在对我国公务员福利制度的内涵、存在问题、改革原因以及改革路径等方面的研究上。因此,本文对以往公务员福利制度的研究状况进行了梳理和总结。     

公务员薪酬制度改革势在必行

<正>科学合理的公务员薪酬制度,是保障公务员生活,激励公务员努力工作,提高政府执政能力的重要条件。然而,随着社会经济形势的发展变化,我国公务员薪酬表现出水平低、满意度差、结构不合理、与工作绩效相脱节等问题,迫切需要加以解决。目前,公务员与其他行业的薪酬差距越来越大,薪酬满意度低、工资待遇低成为公务员的第一挑战。根据对2000多名国家机关公务员的调查,公务员认为工作面临的最主要的三项挑战是:工资待