石桥村"税费改革"情况调查

党的“十六大”发出了“全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令。在《报告》中,针对农村问题,做出了“发展农村经济,增加农民收人”“继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益”的决定。在新的历史条件下,按照“三个代表”重要思想的要求,如何正确处理好国家、集体和农民的关系,从根本上解决农民负担过重     

进一步改革村提留管理方式 规范村级干部的报酬收入

１９９９年是农村税费改革进入实施阶段的第一年。改革以后乡统筹将改为税,但村提留部分仍将继续保留。农民负担重的一个重要原因是农民直接供养的村干部过多,而且村干部的收入从村提留中扣取,拿多少人为的因素很大,易于滋生腐败。那么,在农村税费改革后如何管好村提留,规...     

"一肩挑"的实效与理论之差异

2004年5月湖南省长沙市的湘粤村直选成功,村支两委交叉任职,以减少村干部人员、减轻农民负担、加强基层政权建设。据推测,若全省实行“一肩挑”,将减少村级干部10万人,为农民减轻负担约3个亿,真可称之为“十万大裁官”。村支书、村主任双重职务于一人,不再为职能划分、责任分工而操心,不再为权力的大小而忧虑,消除了不必要的磨擦,使村两委班子能够团结一心、协调一致、共谋发展。有利于解决当前农村“两委”存在的分歧,维护村内团结稳定和经济发展;减少村干部人员,有利于减轻农民负担、加强基层政权建设。从已有的“一肩挑”实验到湘粤…     

从现代化建设的战略高度求解"三农"问题

当前制约我国现代化进程整体推进的"瓶颈",突出表现为农民负担过重,收入增长缓慢,剩余劳动力安置困难.必须从城乡一体、协调发展的现代化建设战略高度求解"三农"问题.深化户籍制度、土地制度改革、加大农业投入、发展农村教育是首选对策.     

西部地区减轻农民负担和增加农民收入研究

改革开放以来,农民负担主体逐步由集体转移到农户,使农民对负担的感受变得更为直接,农民负担重是全国现象,西部地区农民负担不平衡问题更为突出。制约西部地区农民增收的因素是多方面的。增加农民收入与减轻农民负担二者相互关联、相辅相成,减轻农民负担就是保护农民利益,也是增加农民收入,二者是一个问题的两个方面。在协调农民收入和农民负担关系时,关键是要找准二者的结合部。     

农民负担评价指标体系设计

本文在对农民负担概念及农民有关负担项目分析的基础上 ,从反映农民负担总水平、相对水平以及总负担结构与总收入结构三个方面设计了农民负担评价指标体系     

农民负担过重问题探源

农民负担过重问题探源陈秀强一个时期以来，农民负担过重成了一大社会问题，党中央、国务院接连要求切实减轻农民负担，但地方上又未能从根本上解决过重的农民负担问题。取消一项，还会再冒出一大串。只有搞清农民负担过重产生的根本原因，才有可能彻底解决农民负担过重问...     

关于农民减负机制的思考

农民减负的问题已引起全国关注。农民负担重与不重是一个相对的说法 ,缓解或消除农民负担过重的问题可以从建立农民收入增长机制、控制地方基层政府支出缺口、健全农民负担监督机制等三个方面来考虑。     

依法保护农民利益切实减轻农民负担

维护农民利益,减轻农民负担,是党的农业和农村工作的一项基本方针,抓紧抓好这项工作是调动广大农民生产积极性、保持农村社会稳定的大事。党中央、国务院历来十分重视减轻农民负担工作,各地都在减轻农民负担上采取了很多办法、措施。但从总体上看,农民负担过重还没有得到根本解决,有些地方是减而复加,屡屡出现反弹现象。     

合同管理 直辖行政单位双向制约——依法规范农民负担之我见

近年来,中共中央、国务院出台了一系列关于减轻 农民负担的规定,各地也先后采取农民负担预决算、农民负担卡等多种措施,有效地控制了农民负担增长迅猛的势头。但问题仍然存在,主要表现为:一是负担增长的快速性。有的地方农民人均负担的增长速度高于农民人均纯收入的增长速度。二是确定负担的随意性。有的