美国《金融监管改革法案》的中国启示

由于中西方巨大的金融市场差异，美国等西方国家后金融危机时期的金融监管经验不宜简单移植中国。在金融暨经济自由化较低和法治化程度不高的双重作用下，中国金融市场本身就存在不健康因素。通过强权推导并以牺牲部分权利代价而留下隐患的经济发展，一旦公民权利诉求的高涨、知情权的表达以及法治化程度的提高，都有可能将隐性的金融暨经济风险暴露出来。中国的金融风险主要不是来自金融市场本身，而是源于金融体制限制并异化了金融市场的发展。而这体制性摩擦的金融暨经济风险恰是市场机制本身所无法或难以解决的。如果中国的金融监管避重就轻，过多地纠缠于美国的金融危机及经验教训，无疑是“缘木求鱼”的做法。中国金融监管的当务之急是加快金融体制性变革，通过一定的可承受的风险代价获得体制性突破，为金融市场提供良好的制度环境。     

金融市场基础设施的历史进路及其监管应对

金融市场基础设施的发展原本一直根源于提高效率、减少成本动力下的市场自我驱动，呈现出从分散的“一对一”交易到集中的“多对多”交易的诱致性变迁特点。2008年全球金融危机后，以“中心化”为特征的金融市场基础设施被认为是维护主权国家乃至全球金融稳定的有效工具，因此全球金融监管机构希望通过构建一个更加“中心化”的金融市场基础设施来抵御金融市场的不确定性，“强制性”“法定化”逐渐替代“市场化”成为金融市场基础设施发展与监管的主旋律，并呈现出在“金融安全”诉求下以政府为主导的强制性变迁特征。但随着金融区块链、数字货币等金融科技的发展，在“成本”和“安全”的双重因素考虑下，金融市场基础设施的发展出现了从高度“中心化”回归“非中心化”的新动向，以分布式账本为基础的金融技术发展将催化金融市场产生与过往“中心化”结构并不相同的全新变革，由此也使得金融监管面临着更多的应对挑战。     

美国新一轮金融危机解析

美国的坎贷问题已经全面升级为“大萧条”以来最为严重的金融危机。金融危机给金融体系和实体经济造成了重大的冲击，美国金融体系面临重组、美国经济增长模式被迫转型、全球经济秩序可能发生深刻变化。美国新一轮金融危机是对全球化下的流动性过剩、宽松的货币政策、过度的金融创新、非审慎金融监管以及过度的信贷消费的一次清算。美国新一轮金融危机发出警示：必须关注制度缺陷、流动性易变性和全球化的风险收益，必须协调好金融创新与金融监管的关系，必须加强货币当局的最后贷款人作用等。     

金融创新与监管

在过去的３０多年的时间里，各国金融市场，尤其是以美国、英国和日本为代表的发达国家的金融市场发生了巨大的变化。造成这种变化的主要原因是金融创新。借助于计算机技术和通信技术的进步，金融市场竞争主体在利益的驱动下，为规避风险及追求最大化利润，在金融工具、金融市场、金融组织上进行了全面的创新，并间接地促进了金融宏观调控和金融监管的演变。本文将从剖析金融创新的动力之源入手，通过分析金融创新对金融业的影响，阐明面对创新的金融监管的框架结构。一、推动金融创新发展的动力。推动金融创新发展的动力有主观和客观两方面…     

论美国金融危机的法律成因及启示

美国金融危机的发生又一次打破了自由市场的神话。从法律视角来看,金融监管理念的偏差,放松管制下监管权力的虚置,现有监管制度的缺陷以及金融货币政策的失误构成了美国金融危机的法律成因。因此,必须树立正确的金融监管理念,正确处理金融自由与金融管制、金融创新与金融监管的关系,使金融监管随着金融创新的发展也不断与时俱进,并保持金融监管法制内部的和谐统一,不断加强金融货币政策和产业政策的协调与配合,从而在法律上防止和减少金融危机的发生。     

金融监管的法律价值及实现机制——兼论金融危机后的金融监管机制改革

全球金融产业在全球金融危机的影响下发生了巨大变化。大范围的体制层面上的风险的增加呼吁更强有力的、更有效的监管机制的建立。在政府监管和自由市场之问维持适当的平衡需要找出目前监管机制存在的问题并确定目标。金融监管的目标价值在于实现金融发展的效率、安全与自由；其工具价值则与金融监管具体借助的实施机制紧密相联，主要包括宏观监管、透明度、分权与制衡、私人执行等。金融监管机制的重新构建，必须以实现其赖以存在的确定的价值为目标。     

电子金融监控问题探析

金融电子化是一场金融革命,也是金融业发展的趋势.它导致全球资本急剧扩张,对传统的金融理念造成极大的冲击.但是电子金融业务的发展在提高金融效率的同时也增加了金融市场的不稳定性,加剧了金融市场的风险程度,对传统的金融监管制度提出了严峻的挑战.本文就电子金融的监管问题从电子金融的特点、电子金融对传统金融的冲击、电子金融的监控等方面进行探讨,以期找到适合电子金融发展的监控模式.     

风险分散、金融危机与金融市场发展——基于马克思商品交换理论的分析

后危机时期,如何正确应对金融创新、积极运用现代金融工具来推动传统金融体系的改革,为我国经济发展方式转变提供支撑,是当前亟需解决的重大理论与实践问题。本文从马克思对商品交换的论述出发,探讨交易本身所具备的风险分散与传导功能及其演变;分析金融危机的机制基础,即风险传导机制的积极与消极作用;并认为,加快金融市场建设和金融体制改革,增加金融系统的风险分散功能,是我国社会主义市场经济体制不断完善的内在要求。只有更加完善、更加壮大的金融体系才能更好地抵御金融风险。     

信托受益权转让融资风险之法律分析

在中国近年金融快速发展的过程中,银行与其他金融机构合作,创造出一系列的金融创新手段与创新产品。利用信托受益权转让进行融资,满足了企业的融资需求与消费者的投资需求,同时给金融监管带来了新的挑战和压力。如何在金融创新中把握金融监管的方向与力度,使金融监管服务于金融创新,并在促进金融创新的同时,控制创新所带来的风险,是值得关注的一个问题。从信托受益权转让这一融资模式出发,以小见大,或能为金融监管与金融创新的权衡提供借鉴。     

深化粤港澳金融合作与创新 共同打造更高水平国际金融中心——建立粤港澳更紧密合作框架研究报告之七

深化粤港澳金融合作与创新具有重大的战略意义。当前，深化粤港澳金融合作与创新在合作机制、法律规范、市场监管、资金融通等方面仍然存在制约因素和障碍。深化粤港澳金融合作与创新，应充分发挥香港国际金融中心的优势，大力推动粤港澳金融市场特别是港深金融市场的合作与融合；逐步形成以人民币统一计价和结算的统一贷币区域，推进人民币国际化进程：加快金融机构合作和金融后台服务基地建设；推进金融产品和金融衍生品市场合作与创新；进一步加强金融监管合作以及深化金融智力合作与人才培养创新。     

金融消费者的权益保护路径

在金融市场发展迅速的今天,传统的消费保护理念与制度没有为金融消费者权益提供充分的保障。次贷危机前后美国金融消费者保护格局发生了根本变化,参考美国的做法,我国应确立金融消费者保护是金融监管的目标,确立宏观审慎为金融监管的原则,并针对我国金融法律法规在消费者权益保护方面的不足,完善金融法并加强金融监管。     

互联网金融视域下的类资产证券化:交易模式、金融异化与监管逻辑

为了规避监管或监管套利,互联网金融的类资产证券化创设了新的交易模式与法律结构:债权拆分流转、信托受益权拆分流转和资产收益权拆分流转。这突破传统的法律权利类型与法律边界,改变了传统的公募、私募监管逻辑,相关法律规制面临冲击和重构。对实质开展互联网资管业务的非金融类机构监管等领域的法律滞后与模糊,造成事实上的监管真空,引发金融乱象。金融监管应坚持实质重于形式的监管原则,强化穿透式监管,厘清互联网金融创新的法律边界,推进央地监管分工的法治化、体系化,消除监管空白,避免泛化式、运动式监管。     

控制商业银行金融风险的法律思考

金融危机主要表现为商业银行存款在储户挤兑时发生的支付危机。防范金融危机,必须首先防范和化解金融风险。目前我国商业银行金融体制中仍然存在大量金融风险。为了控制金融风险,应当规范商业银行金融监管,在商业银行内部形成规范的现代公司法人治理结构和完善的内部风险控制制度,完善不良资产的化解制度。     

地方金融的监管逻辑及规范路径

在我国地方金融快速发展背景下,加强地方金融监管势在必行.本文基于金融监管的基本逻辑,在分析地方金融监管现状的基础上,指出了地方金融监管存在的主要问题,探讨了规范我国地方金融监管的可能路径.研究认为地方金融监管体制改革可按以下设想逐步推进：厘清中央与地方金融监管权的边界;建立健全地方性金融监管规章;组建统一的地方金融监管机构;逐步充实地方金融监管机构的监管责权;完善地方金融监管机构自身建设.     

金融衍生产品市场风险识别与监管法律机制的完善

金融衍生产品的保值性、收益性、全球性等特点充分满足了21世纪人们对金融投资高回报、高收益的追求。但是金融衍生市场繁华背后存在着巨大的监管漏洞,巴林银行破产、中航油巨额亏损等投资失败的典型案例都说明了在这个市场上,风险管理控制没有跟上其经济发展的步伐,这必然阻碍金融市场乃至全球经济的进一步发展。以中国金融衍生产品市场为立足点,结合一些国际案例的教训,借鉴其他国家和地区的经验,从法律监管为切入点解析金融衍生产品市场的风险控制,可为我国金融衍生产品市场法律风险识别与监管法律制度的完善提供切实可行的建议。     

中国金融业的合业经营及其立法建议

我国金融业自实行严格的分业经营以来,已暴露出许多问题,如银行业的业务范围和盈利空间越来越小,保险业已无法满足其理赔和业务支出的需要,证券业的违规操作又普遍存在等。在当今全球金融合业的态势下,我国也应顺应此趋势,做相应的改革:在立法上取消有关分业的严格限制;鼓励金融机构进行业务创新;监管体制上采用分业监管为主并相互协调。     

应对金融危机策要

由美国次贷危机引发的全球金融危机,已经波及到实体经济;要分析原因寻找对策,关键的前提在于树立信心、沉着应对。尤其要做好国内的事情,科学发展,又好又快发展,才是战胜危机、立于不败之地的根本。     

论金融商品交易监管发展趋势

基于历史传统和经济政策的不同,各国证券、期货等金融商品交易监管体制存在较大差异,基本可以分为统一监管和多头监管。随着二十世纪后期混业经营的发展,传统的监管体制和监管制度受到了挑战。为了积极应对金融市场风险,提高资本市场的竞争力,一些国家不断完善立法,逐步加强金融商品交易市场的监管。总体而言,全球发展趋势主要表现为加强功能监管和集中统一监管,扩大金融监管的合作与协调,强化自律组织的监管职能。     

论我国金融衍生工具市场法律监管的完善

作为金融创新领域的新生事物,金融衍生工具在迅速发展的同时也隐藏着一系列的风险,必须对其加强监管。对金融衍生工具市场的有效监管离不开健全完善的监管法律体系和科学有效的金融监管体制。目前我国金融衍生工具市场还很不成熟,尚缺乏完善的监管法律体系和有效的监管体制,当务之急是从这两个主要方面入手来加强对我国金融衍生工具市场的法律监管。