政府干预在医疗卫生市场中的适用性研究——基于福利经济学的理论分析框架

将医疗卫生进行供、需市场细分,运用福利经济学框架阐述政府在医疗卫生市场当中的作用,可以明确:当细分市场以市场失灵为特征时,存在着政府干预市场的余地;政府干预的广度和深度取决于政府对医疗信息的可获得性;有针对性地进行干预和服务提供,是对福利矫正的有效方式;其适用性在于医疗服务的公平享有以及医疗福利社会收益的最大化。     

试论我国医疗改革的路径选择

我国发展医疗卫生事业目的在于建立一种低成本、高质量、广覆盖的医疗服务体制,以实现医疗卫生服务公益性与公平性,但在改革的过程中出现了群众“看病难、看病贵”的问题。从医疗服务属于准公共品的性质来看,政府或市场都不可能独揽医疗的资源配置权,比较好的方式应当是市场和政府的合作,即在尊重市场的前提下,政府以参与者的身份采用亲和市场的手段进行干预管理,在积极弥补市场失灵的同时避免政府失灵。     

我国基本医疗卫生服务改革的瓶颈与突破

社会保障权是每一个公民的基本权利。作为社会保障权利的一部分,为公民提供基本医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把＂人人享有基本医疗卫生服务＂确立为全面建设小康社会的重要目标之一。政府在基本医疗卫生服务中需要积极介入并承担起应有的责任。建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题。因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务。     

新医改以来我国医疗卫生财政支出效率评价:2009-2011

本文选择我国30个省、直辖市、自治区为独立的决策单元,运用数据包络分析方法测度了各地区新医改以来的医疗卫生财政支出效率。研究发现:我国医疗卫生财政支出效率在2009年新医疗体制改革政策出台以后获得了显著改善;并且,这种改善主要得益于规模效率的提高,反映财政资金管理有效性的纯技术效率相对偏低;此外,医疗卫生财政支出效率表现出显著的区域差异,东部省份较之于中西部省份具有较高的相对效率水平。上述发现意味着,我们在深化医疗领域改革的过程中,需要构建科学合理的地方政府医疗卫生系统的绩效评价体系,建立严格的医疗财政资金的预算和监督机制,设计因地制宜的医疗改革政策,平衡区域间医疗卫生资源的配置能力。     

政党意识形态与卫生政策:英国国民健康服务体系变迁的政治学

本文分析英国国民健康服务体系(The National Health Service,NHS)改革和转型中,政党意识形态对医疗政策的影响。医疗卫生在英国一直是各届政府执政的核心议题,随着持有不同意识形态的政党当政,英国的医疗卫生政策发生了很大变化:二战后工党在国家福利主义和集体主义指引下建立旨在体现公平正义的NHS;20世纪70年代末保守党当政后在新自由主义思潮下着重提高NHS的运作效率;90年代末工党重新执政,在社群主义和第三条道路的指导下对NHS进行新的改革。尽管政治体制不同,中国过去几十年的医疗变化大体上也经历了与英国类似的由不同意识形态主导的三阶段,显示了政府不断自我更新、转变观念和意识的过程,然而,我国医疗政策的讨论与制定在过去二三十年被经济和科学原则主导,似乎医疗政策与改革是在政治真空的环境中运行的。本文认为分析中国医疗改革需要纳入政治因素把医疗卫生体制改革的政治变为显学。     

南京市创新基本医疗卫生服务体系的调查与思考

近年来,南京市以农村卫生、社区卫生、公共卫生为重点,着力完善农村卫生、城市社区、公共卫生和惠民医疗四大体系,在确保人人享有基本医疗卫生服务方面进行了诸多创新。本文在总结经验的基础上,对进一步完善南京市基本医疗卫生服务体系和提高服务水平提出了建议。     

新农村建设中医疗卫生事业发展与政府的角色定位

当前中国农村的医疗卫生面临严峻的挑战,城乡卫生资源分配不平衡,农村卫生资源缺乏;政府对农村医疗卫生投入不足;乡村医疗卫生人员素质难以满足农民就医的需求;医疗费用过高,农民医疗服务可及性下降等问题在农村尤为突出,这种现状与建设社会主义新农村的要求是不相适应的。因此,必须准确界定政府角色,厘清政府的责任,增强新型农村合作医疗的可持续性,稳步推进农村医疗卫生事业的发展。     

医改不能走市场化道路

医改不成功主要表现:医疗卫生机构配置不合理与医疗卫生资源的非均衡占有;药品安全和药价虚高成为百姓健康和财富的双重杀手;监管失范,医疗卫生事业被市场异化,人被利益边缘化。医改不成功的主要原因有制度缺陷、认识不足、理论失误等。因此,在政策上应强化政府责任,加大财政投入,健全农村公共卫生体系,建立食品安全等,从而建立新的医疗卫生体制。     

以城中村改造为契机构建农村医养结合养老体系——基于温州瑞安市陈岙村养老模式的调研

在快速老龄化时代,探索医养结合养老模式成为农村老龄事业发展的重要任务。温州陈岙村"集中居住式"养老模式转型升级为"老人公寓+护理院"的设想是建立在旧村改造背景下政府、社会、村集体共同发力的基础上。由此得到启发,提出以城中村改造为契机,发挥政府主导、统筹、托底作用,新建小区(含安置小区)配置"适老化住宅"及"适老化"公共设施;拆迁区域配置适量的一定规模的老人公寓;引进社会资本,配置一定比例的"社区护理院",协同当地基本医疗资源构建多元的医养服务体系的建议。     

乐山市市中区 突出基本医疗和公共卫生服务公益性 不断推进城乡医疗卫生事业均衡发展

正近年来,乐山市市中区坚持以改善和保障民生为目标,按照"保基本、强基层、建机制"的原则,以解决群众"看病难、看病贵"为着力点,突出基本医疗和公共卫生服务的公益性,加强医疗卫生服务体系标准化建设,健全完善基本医疗保障制度,推进了全区城乡医疗卫生事业均衡发展。——基础设施明显夯实。抓住卫生项目建设、中央扩大内需等难得的历史机遇,不断改善医疗卫生机构的基础设施条件。近五年来,先后投入近3亿元,完成148个项目建设,改扩建医疗用房     

当前加强农村党群干群关系的思考

当前农村突发性群体矛盾时有发生,这是应面对的一个现实而紧迫的课题。必须保持清醒的头脑,以科学发展观为指导,正视农村社会矛盾和问题,切实加强农村基层党组织建设,进一步密切农村党群干群关系,健全党员和干部深入联系农民群众的责任制及长效机制,发展壮大农村集体经济,关心农民群众的切身利益,努力建设社会主义新农村。     

论控辩平等的价值取向及现实意义

控辩平等问题是刑事审判改革中的核心内容。我国现行实判制度在控辩平等方面还存在诸多不足。控辩双方是对立统一的关系。法官只能作为案件事实的认定人和适用法律的裁决者。实现控辩平等有利于形成合理的诉讼结构 ;有利于实现刑事诉讼中的实体正义 ;有利于提高检察机关的公诉水平 ;有利于健全我国的刑事辩护制度。     

世界共产党与社会民主党之间关系的嬗变及走势

共产党和社会民主党是当代世界上极其重要的两大类政党。从20世纪初迄今,两党走过了近百年的风雨历程。     

弘扬浩然正气加强党风廉政建设

讲正气是三讲教育的重要组成部分.弘扬正气对党员干部提出了新的更高的要求,全心全意为人民服务是我们党必须树立和发扬的最大的正气.当前弘扬正气主要是坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,始终保持同人民群众的血肉联系,加强干部队伍党风廉政建设.各级领导干部以身作则,是在党内乃至全社会形成一种正气的关键.     

调整利益格局与密切党群关系

利益整合是执政党的重要功能,关系到增强党的阶级基础和群众基础,关系到巩固党的执政地位.调整利益关系是密切党群关系的重要途径和措施.必须高度重视利益格局调整中出现的深层次问题,深刻认识利益格局调整对党群关系的巨大影响,积极探寻对策思路,扬长避短,正确调整利益格局和利益矛盾,努力巩固新形势下党群之间的密切关系.     

弘扬延安精神加强党同人民群众的血肉联系

群众路线是我们党的根本工作路线.延安时期,中国共产党密切联系群众,群众与党心连心,这是中国革命取得胜利的根本原因.在改革开放、建设有中国特色的社会主义的新时期,党员干部应切实践行"三个代表"重要思想,继续弘扬密切联系群众的延安精神,加强党同人民群众的血肉联系,更有着十分重要的现实意义.     

民工潮与城乡收入差距

农村劳动者到城镇打工,他们将自己获得的收入寄回家乡,提高了当地农村居民的家庭收入,但这并没有缩小城乡收入差距,相反我国城乡收入分配差距呈逐渐拉大之势。这里有复杂的原因。从目前来看,我国农村劳动力流向城镇对缩小城乡收入差距没有多大帮助,要有效缩小我国城乡收入差距还应结合消除不合理的行业进入壁垒,发展农村经济等措施。     

提高职工素质,维护职工劳动权益

要有效解决下岗职工再就业问题,就职工自身说,需切实提高其素质。这也是维护 职工的合法权益。     

我国侦、控、审关系的四大误区及校正

我国的侦、控、审关系存在着四大误区应予校正:侦、审之间应该是二元化的配合制约关系而非互相配合制约关系或无关系,侦、控之间应该是配合关系而非制约关系,控、审之间应该是制约关系而非配合关系,整体结构应以审判为中心而非以侦查为中心。     

提高认识，转变观念，确保教育训练工作取得实效——对加强贵阳市公安民警教育训练工作之我见

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍的关键是加强公安民警的教育训练工作,所以,要提高认识,转变观念,解决矛盾,抓好建设,多策并举,确保公安教育训练工作取得实效.