治理现代化背景下的乡镇政府公共政策执行力提升探究

党的十八届三中全会提出:"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府的公信力和执行力,建设法治政府和服务政府。"目前乡镇政府政策执行力较以往有较大提升,但也存在一些问题,比如软执行、慢执行、懒执行、乱执行等问题严重,这是由于政策本身与乡镇实际存在冲突、乡镇政府的责权不一致性和不对称性、执行主体的素质不高、监督追责机制不健全等原因造成的。提升乡镇政府政策执行力,必须提升决策质量,增强政策的可操作性和适应性;培育政策执行资源,增强执行权威和执行能力;更新培养选拔机制,提升执行主体的能力和素质;完善监督考核机制,优化乡镇政府执行环境。     

邓小平廉政建设思想的核心内容

邓小平廉政建设思想是邓小平治国理论的重要组成部分,其核心内容包括三个方面:第一;树立廉政观念,强化廉政意识。第二;教育和法律是搞好廉政建设的手段。第三;健全和强化政党监督、司法监督和群众监督的思想内容制约机制。     

行政公开对政策执行的保障功能

行政公开既是民主政治的内在要求,又是政策执行法治化、规范化的必然手段.行政公开对公共政策执行的保障功能首先体现于其为公民知政权的实现提供了途径,从而加强了政策执行者与公众的沟通,避免了因政策认知不当造成的政策执行阻滞;其次,行政公开使公民实行其参政权成为可能,从而增强了政策认同,有利于政策高效、顺利实施;最后,行政公开是公民实行督政权的前提条件,而只有将政策执行置于公众的监督之下,才能有效地防止政策执行主体的道德风险所引起的政策执行阻滞.     

民事执行监督的基础要义

民事执行监督基础理论是化解"执行乱"和缓解"执行难"困境的理论原点和逻辑起点。对执行监督理论的解析,首先,涉及权力监督与权力制约、执行监督与执行救济的概念辨析,以准确定位执行监督的本质;其次,需要从执行监督的类型上比较各种监督方式的优劣,得出必须加大程序性制度监督的构建;再次,执行监督机制实际有分权制约和程序控权两个层面;最后,执行监督还应包含两权分立、相互监督原则,程序性监督原则和体现效率与公正原则。     

延安时期我党廉政制度有效执行的经验及启示

制度的生命力在于执行。延安时期我党廉政制度的有效执行主要得益于法规制定中因势而易、系统配套,落实过程中领导带头、惩处严格,执行过程中改善环境、推行民主,执行机制上注重监督、大胆改革。这些历史经验启示我们,在廉政制度执行中法规是依据,过程是关键,环境是保障,机制是根本,只有从这四个方面着手才能切实提高执行力。     

加强我国刑罚执行监督的对策

刑罚执行监督目前存在人权保障意识欠缺;立法及相关制度建设滞后,这些问题限制了刑罚执行监督作用的发挥,禁锢了刑罚执行监督的发展。加强刑罚执行监督应更新观念,确立先进的执法理念;完善相关立法,增强监督的权威性和科学性;创新刑罚执行监督方式,提高监督的实效性和针对性;强化刑罚执行监督功能,保证监督的现实性和可操作性。     

政策执行探析

政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。政策执行系统动作包括学习宣传阶段、拟订执行阶段、监督指导阶段和检查反馈阶段。实现政策执行的效能，必须使政策执行的组织机构合理、严密、优化，加强政策执行者的理论素质和政策水平，调动政策执行者的积极性，为政策执行提供良好的环境。     

试论政策执行的涵义及其影响因素

党的十六大提出深化行政管理体制改革 ,按照决策、执行、监督适当相协调的要求 ,继续推进政府机构改革。政策执行问题研究既可以提高我国政策执行的效率 ,又可以为政府机构改革提供理论基础。事实上西方学者早在 70年代就开始关注执行问题。良好政策执行是有一定条件的     

公共政策执行监督的困境及其解决对策

公共政策执行监督是政策执行过程的一个环节。由于监督的不完善，政策方案在执行过程中走形变样，直接影响到了政策目标的实现。面对监督过程中遇到的困境，将通过健全监督主体，约束监督客体，建立监督机制和完善法律等方面加以解决。     

对税务稽查执法风险防范的几点认识

防范和化解稽查执法风险,要强化执法风险教育培训,增强稽查人员风险防范意识;要加强执法人员的技能培训,提高执法水平;要落实责任,增强责任意识;要加强监督检查,惩治和预防并举;要实行稽查案件结案回访和廉政回执制度。     

典型案例在廉政廉洁教育中的价值探讨

运用典型案例开展廉政廉洁教育相对于传统教育方式具有更强的震撼力和实际效果。典型案例作为廉政廉洁教育的有效载体,有助于领导干部提高拒腐防变的自觉性,严格遵守党纪国法;廉洁教育有助于增强民众的感受力,提高民众廉洁自律意识,增强民众依法监督的自觉性。在进行典型案例的教育过程中,要精心选择和确定案例;采取多种教育方式;深入剖析典型案例发生的原因,从源头上预防违纪违法行为。     

打造队伍打造队伍“含金量” 构建廉政建廉政“防火墙”

人才强企战略是企业实现持续健康发展的重要前提。要全力提升干部员工素质,就要切实搞好企业廉政建设。其主要思路是:一是构建科学平台,站在高处“拒腐败”;二是抓好“三个坚持”,推动企业高质高效发展;三是加强纪检监察队伍建设,增强廉政监督有效性;四是要精心构建五道廉政“防火墙”。     

监禁刑执行检察监督的现实困境及进路——以《囚犯待遇最低限度标准规则》为视角

我国检察机关负有对刑罚执行进行监督的责任，在监禁刑执行检察监督中存在相关规定不完善、手段与目的的矛盾突出、交付执行和刑罚变更执行检察监督软弱无力的问题，解决之道是制定刑事执行法，增强监督权威、用科技手段加强监禁刑执行检察监督工作，监督与被监督机关进行信息联网和监控系统联网，强化对监管活动的动态监督、对刑罚变更执行由事后监督转变为全程同步监督、提高刑罚执行检察监督人员的素质，增强人权保护观念。     

对石化企业投资项目管理效能监察的探讨

石化企业投资项目管理效能监察体系建立主要包括三个机制一个保障,即:前馈控制机制——选项立项,突出重点,严把立项关;过程控制机制——组织协调各方关系,加强项目审计;反馈机制——明确评价的内容,引入科学的考评方法,综合评价和计算效能指标;基本的制度保障——建立健全各项规章制度,及时堵塞管理漏洞。效能监察中的关键问题在于:一是如何做好前馈控制;二是搞好投资项目预算的执行审计等专业监督和廉政教育;三是科学评价经营管理者的业绩;四是充分发挥企业效能监察的政策优势和惩戒职能。     

中澳海洋环境陆源污染治理的政策执行比较

本文通过对中国和澳大利亚在海洋环境陆源污染政策执行的主体、手段、监督三个方面的比较分析,得出澳大利亚多元的政策执行主体、综合的执行手段、高效的执行监督为卓有成效的陆源污染治理奠定了基础.同时,反思中国陆源污染治理政策执行的现状及不足,并从澳大利亚陆源污染治理政策执行主体的广泛性、执行手段的多样性、执行监督的有效性等方面吸取有益的经验及启示.     

对公安院校大学生思想品德教学中开展廉政教育的思考——以湖南警察学院为实证研究对象

对公安院校大学生开展廉政教育,是引领大学生健康成长、实现公安院校人才培养目标和从源头上增强公安队伍廉政素质的客观需要。湖南警察学院坚持“政治建校、政治育警”,将政治合格作为人才培养的首要目标,积极推进廉政教育“进课堂、进教材、进头脑”,取得了显著的成效。要进一步增强廉政教育的实效性,必须对大学生开展系统性的廉政理论教育,深化廉政教育课堂教学改革,切实加强师德师风师能建设。     

教师参与教育政策执行的价值与路径探索

教师参与教育策策执行是社会主义民主政治和教育政策民主化的内在要求。在教育政策执行过程中,教师具有决策者、执行者、评价者等多重主体属性,因而教师参与在很大程度上关系到政策执行的效果。教师参与教育政策执行能够充分发挥教师在学校教育中的特殊身份作用,减少教育政策失真。我国教育政策执行中的教师参与一直处于弱势状态,教师参与应在教育政策执行的不同阶段从政策解释、政策宣传、政策实验、政策监督等有参与价值的环节入手,发挥教师在教育政策执行不同阶段的不同角色作用,从而有效分享教育政策问题信息,增进教育政策的接受性,监督并巩固教育政策执行。     

试析政策执行鸿沟现象的救治策略

我国社会转型以来,政策执行鸿沟问题一直困扰着中央政府,政策执行中的交易成本过高无疑可以视为导致该问题频繁出现的关键所在。为了降低政策执行中的交易成本,去权化选择、"警察巡逻"监督和"火警"监督方式、激励契约的平衡、控制方式的多样化是四种可供中央政府选择的策略。     

加强"亲情廉政"教育预防领导干部职务犯罪

"亲情监督"是消除领导干部"八小时之外"监督盲区的有效措施,是领导干部廉洁从政的强大推动力;"亲情廉政"教育筑起一道坚不可摧的廉政防线.因此,"亲情廉政"教育是拒腐反贪的一条重要途径,在预防领导干部职务犯罪中起着一个重要而又特殊的作用.     

财产刑执行的检察监督策略与机制

刑事判决财产刑的执行难问题由来已久,而财产刑执行监督的乏力现状也是检察机关企图突破立新的难点。检察监督乏力的原因包括司法环境与机制性因素的影响、信息来源的被动性、财产刑适度问题监督不足、监督力量薄弱等。解决监督难问题,可从完善检察监督策略入手,拓展监督渠道、灵活执行方式以及诉讼化监督过程;同时建立健全以增强监督实效为目的的多部门信息共享与动态监督机制、纠正违法机制、人财物保障机制。