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截至9月底全国逾2．5亿人参加社会养老保险 10月22日召开的人力资源和社会保障部新闻发布会透露，截至今年9月底，全国共有2．5亿多人参加社会养老保险，全国五项社会保险基金总收入12904．5亿元，比上年同期增长17．8％。截至9月底，全国已有508个县和4个直辖市开展了新农保试点，参保人员6719万人，     

建始：建立村干部养老保险制度

建始县委在深入调研、广泛征求意见的基础上，2007年7月出台了《建始县村主职干部基本养老保险实施办法》等保障制度。根据目前贫困山区经济发展水平和村干部工资待遇标准，按照缴费满15年、月享受养老金待遇300元的标准“倒推”测算出养老保险月缴费基数为811元。缴费比例为20％，其中，县财政负担12％、乡镇负担4％、村干部个人负担4％。县财政每年为每个参保对象负担1167．84元，总计120万元。     

平乐县：“五抓”推进新农保工作取得好成效

本刊讯（通讯员唐慧琼）平乐县自被国务院批准为全国第二批新型农村社会养老保险试点县以来，坚持把新农保工作作为“民生工程”的重要内容，狠抓落实，取得了明显成效。截至6月30日，全县完成新农保参保率81．54％，参保率在全区排名第三；缴费人数14．06万人，收取保险费1484．86万元；     

柳州市七成退休人员领换“养老保险联名卡”

本刊讯（通讯员肖丹妮）从2010年8月起，柳州市探索实行养老保险待遇领取资格认证新办法。目前，全市（不含各县）近14万已领取养老保险待遇人员中已有10万余人在指定银行领取或更换了“养老保险联名卡”，领换率超过70％；已领换“养老保险联名卡”的人员即视为通过2011年度的资格认证。从明年1月起，     

养老金入市需谨慎

养老金人市年内有望获得重大突破，相关部门正在制订的养老金投资运营办法最快将在一季度发布。养老金入市比例很可能参照企业年金有关办法，即入市比例最高可达30％。按照目前我国基本养老保险基金结余1．92万亿元计算，最多约有5800亿元资金可人市。     

我国养老保险政策制定机制研究

养老保险政策关系到经济和社会发展的全局，制定难度很大。目前我国养老保险政策制定存在主体多元化、客体个性化、过程封闭化和方法经验化的问题，导致养老保险政策地区和部门不协调、缴费责任和待遇水平不对应、劳动者与企业集团需求表达不对等和政策需求与供给不相称等问题。完善养老保险政策制定机制，应重构养老保险政策制定主体、科学确定政策制定客体、优化政策制定过程和创新政策制定方法是解决之道。     

积极稳妥地推进社会养老保险制度改革

目前,我国社会养老保险的三大支柱——基本社会养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险已初见雏形,社会养老保险体系的基本框架业已形成。但随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。一、现阶段我国养老保险制度的缺陷。1、养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一,也表现在行业与行业之间的制度不统一,而且还集中表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一。由此引发了一些…     

建立西部地区农村社会养老保险制度的思考

我国已逐步迈入老龄化社会，2000年我国65岁以上的人口为8811万，是世界老龄人口最多的国家，这一数字相当于老龄人口位居世界第二的印度的2倍，是位居第三的美国的2．5倍，比西欧各国老龄人口的总和还多。另有资料表明，目前农村人口老龄化问题极为突出，2003年农村老年人口占全国老龄人口的比例达61．36％。预计到2050年，我国老年人口将达到4．12亿，而其中农村老年人口约占总数的四分之三左右。由此可见，农村已先于城市进入老龄社会。但是，在农村，特别是在西部地区的农村，社会养老保险制度的建设却严重滞后，已成为影响构建和谐社会的一大制约因素。因此，建立和完善西部地区农村社会养老保险制度，已成为一项紧迫的政治任务。     

基层公务员占总数60％以上

近期，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国行政机关公务员管理工作会议上提出，目前全国共有678．9万名公务员，其中基层公务员近430万，占公务员总数的60％以上。另据统计，2010年中央国家机关新录用的公务员中，来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普通家庭的占93.2％。     

政策信箱

问：编辑同志，我原是县林场工人，1999年4月在原县人事局办理了退休手续，退休时按事业单位退休人员享受相应退休金待遇。当年8月参加了企业职工基本养老保险后，由县劳动保险所发放养老金。请问：我能否按照事业单位落实国办发〔2001〕14号、70号文件规定，从2001年2月起补发每月增资135元？     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

农民工养老保险关系转移接续的立法构建

农民工养老保险关系转移接续难直接损害参保人的利益,影响我国城市化进程,影响整个社会保障制度的建立,进而影响整个社会的和谐稳定。因此,我国应在不改变现行基本养老保险制度的前提下,颁布统一的农民工养老保险法。农民工在转移养老保险关系时可以一并转移其个人账户及其统筹基金,改革农村养老保险制度使其与城镇职工养老保险制度对接,以便于农民工养老保险关系在城乡间顺利转移接续。     

养老保险制度必须进一步改革──养老保险两个实施办法的比较

养老保险制度必须进一步改革──养老保险两个实施办法的比较冯兰瑞一、养老保险必须进行社会化改革现代社会保障是一种社会化的体系。１９８５年退休费用社会统筹试点以来，全国各地都实行统筹，对缓解企业负担不平衡有一定作用。但严格他说，还不是社会化的社会保险。管...     

我国城乡养老保险制度衔接问题研究

我国城乡发展不均衡，城乡问社会养老保险制度的衔接和转换也存在着制度内和制度外双重困难。当前，我国城乡人口老龄化和养老问题日渐突出，应采取有效措施实现城乡养老保险制度衔接，完善我国社会保障体系。     

武宣县新型农村社会养老保险试点工作突出“四贴近”实现“四突破”

自被列为广西第一批开展新型农村社会养老保险工作试点县后，武宣县委、县政府把新型农村社会养老保险试点工作作为贯彻落实中央民生保障工作的头等大事来抓，精心部署，力排众难，突出了“四贴近”，实现了“四突破”。截至7月27日，全县新农保参保人数为19．1万人，     

“五险一金”知道这6条才算懂

每个人都需要社会保障，也几乎都离不开“五险一金”。对于这些频繁出现在生活中的词语，看似简单，却暗藏玄机。养老保险，交的多≠得的多 退休后领取的养老金由两部分构成，一部分是当时社会平均工资的一定比例（20％左右）；另一部分是个人之前缴纳养老保险形成的个人账户资金（这部分资金的利率大致与银行一年期存款利率相当）。     

2010年全国部分省市养老保险关系转移新政

江苏省 确定养老保险异地转接原则。《江苏省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》规定，该省户籍，在外地参保，男性年满50周岁、女性年满40周岁后又跨省就业时，其基本养老保险关系应转移到户籍所在地，就业地应为其建立临时基本养老保险缴费账户，其达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息归集到户籍所在地。     

“社保法”与我们息息相关

案例一：养老保险两地缴费到何处领养老金？ 【案例】高级工程师蒋乃群自1962年开始在大型国有企业南京汽车厂工作．1989年以“停薪留职”方式离开南汽。后于1995年应聘到深圳一家民营企业．到2002年4月7日正式退休。但因养老保险关系不能转接等问题．     

父亲坟墓被毁，儿子索赔损失

【案例】清明节，李某到父亲基地祭奠时，发现坟墓已不知去向。原来，两个月前当地要搞果茶开发．开挖掘机的工人在清理山地时．一不留神竞将标识不显眼的其父坟墓给毁坏了。鉴于开发商一再强调事出有因而拒绝赔偿，李某一怒之下，遂向法院提起诉讼，要求判令开发商赔偿财产和精神损失。     

中国养老保险立法问题浅议

养老保险是社会保障体系的重要组成部分。本文借鉴国际改革经验，分析我国社会养老保险在立法方面存在的弊端，并提出我国应如何进行社会养老保险立法改革的建议。