论新时期社会建设思想的发展与实践

进入新时期特别是党的十六大以来，我们党的社会建设思想不断发展和成熟，确立了以改善民生为重点的社会建设的思想内容。我们党提出的社会建设思想涉及促进就业、调整收入分配、健全社会保障、发展社会事业和加强社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益问题，其发展成果惠及全体人民，推动建设和谐社会。党的社会建设思想给我们的启示是必须坚持以经济建设为前提、改善民生为重点、公平正义为原则、制度机制为保障，全方位、多层次地进行社会建设。     

新时代人民代表大会制度发展的演进逻辑

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家治理任务塑造人民代表大会制度发展的方向,人民代表大会制度发展的方向在于推进国家治理民主化、规范化、法治化、协同化,进而驱动国家治理现代化。"以人民为中心"奠定人民代表大会制度发展的根基,人民代表大会制度的发展不能偏离制度的人民性,应当遵循"为了人民"所塑造的能动型发展进路与"依靠人民"所塑造的包容型、参与型发展进路。社会变迁构成人民代表大会制度发展的时代因应,人民代表大会制度的发展需要回应以数字社会、风险社会、利益多元化社会、功能分化社会为特征的社会新变化,将坚持党的领导、坚持人民监督、优化人大代表结构、捍卫公平正义、风险预防、智能化建设、专业化建设、协同机制建设等作为人民代表大会制度发展的重点任务。     

关于"三个代表"重要思想价值论的思考

"三个代表"重要思想具有丰富的价值内涵,它是我们党执政之基础,是巩固社会主义制度、实现和维护社会稳定、推动人的全面发展的根本保证."三个代表"重要思想的价值源自它的科学性,是对人类社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律的正确反映.要实现"三个代表"重要思想的价值,必须坚持马克思主义与时俱进的理论品质、积极推进全面建设小康社会的伟大实践、坚持以人民为本位的价值取向.     

我国社会建设的发展演进形态与制度构建图景

"制度"是贯穿党的十九届四中全会的关键词,制度文明是最能对人类社会发展产生持续性、深刻性影响的文明,制度竞争是国家之间最为根本的竞争。在任何一个领域,都需要有系统完备、科学规范、运行有效的制度体系作为基础性支撑和方向性指导。社会建设作为五位一体总体布局中的"重要一位",与人民利益最直接、最相关的领域,直接关系着人民群众的幸福感、获得感和安全感。新中国成立70年来,我们党带领全体人民在社会建设进行了持续探索并呈现出了前后相继的四种表现形态,即覆盖范围较广、质量水平较低;建设内容分散、地位相对附属;框架基本确立、地位相对独立;体系日臻完善、地位尤为凸显。在这70年的发展历程中,社会建设逐步形成了以民生建设为主要内容和以社会治理为重要支撑的双向互动格局,积累了诸多有益经验和做法,突显出了我国特有的制度优势,为了进一步总结经验和破解难题,我们党在社会建设领域进行了制度安排,形成了以统筹城乡的民生保障制度和共建共治共享的社会治理制度为主要内容的中国特色社会主义社会制度体系图景,明确了制度建设重点和方向,层次分明,主线明晰,必将为满足人民对美好生活的新期待提供坚强的制度保障。     

发展：执政兴国的第一要务

中共十六大报告在认真总结社会主义现代化建设历史经验的基础上,作出了"必须把发展作为党执政兴国的第一要务"的重要论断.报告深刻地指出:"我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰.党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展.紧紧把握住这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义现代化建设的本质,就能使"三个代表"重要思想不断落实,使党的执政地位不断巩固,使强国富民的要求不断得到实现."认真学习和领会这一重要论断,对于加深对党的基本理论、基本路线和基本纲领的理解,对于顺利推进我国改革开放和现代化建设事业至关重要.     

"三个代表":中国共产党历史的科学总结

中国共产党80年的历史是忠诚实现"三个代表"的历史.在80年的历程中,党以解放生产力,发展生产力为己任,代表先进生产力的发展要求;不断进行理论创新,把握社会发展灵魂,代表先进文化前进的方向;以人民利益的最高标准,加强自身建设,忠诚实现最广大人民的利益,从而赢得了人民,赢得了胜利.     

现代政党文明视野下公共利益的实现

政党的兴起有利于公共利益的实现,但由于政党的阶级性与先进性的差异使公共利益难以完全实现。我们党的阶级性和先进性必须要保障和实现人民的根本利益,因此,我们要设计良好的制度和机制,保障和实现人民的利益。     

建设社会主义政治文明是使共产党始终代表最广大人民根本利益的制度保证

中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益,不仅在经济增长时得到人民的拥护,而且在经济出现暂时低谷时,也能得到人民的拥护,必须进行制度建设,必须建设社会主义政治文明。而党的领导、人民当家作主和依法治国,是具有中国特色社会主义政治文明的三大支点和三大特征。中国的发展需要稳定,为了维护稳定,必须坚持党的领导,但新的历史条件下.必须改善党的领导方式和执政方式;为了实现人民当家作主,必须完善人民代表大会制度,使全国人民代表大会与宪法规定的人大是国家权力机关的地位相符;扩大民主的同时,要切实加强法治建设,否则就会使金钱政治泛滥,黑社会政治兴旺发达,社会四分五裂。     

坚持民意导向不动摇 努力建设人民满意的服务型公安机关

实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,开辟了公安工作更为广阔的发展前景,是实现公安工作科学发展的必由之路。在新的起点上加快推进公安工作科学发展,必须坚持以人为本、民意导向;必须坚持解放思想、改革创新;必须坚持人民评判、群众满意;必须坚持文化育警、文化强警。建设人民满意的服务型公安机关,就是要做到"社会稳、百姓安、执法公、服务优、形象好",满足人民对美好生活的向往。一是要敬畏民意,真正做到坚持民意导向不动摇;二是要完善制度,使民意导向型警务新模式更加成熟定型;三是要提升能力,更好地回应群众新期待;四是要文化强警,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

坚持“三个代表“推进社会保障制度的建设

建立完善社会保障制度,是实践"三个代表",体现我党代表人民群众利益的重要课题.建立和完善社会保障制度是实现好维护好发展好最广大人民利益的内容要求,有利于社会问题和矛盾的解决,有利于提高社会生产力,是推进市场经济体制改革的主要手段,也是全面建设小康社会的必要结果.     

社会全面可持续发展与制度文明建设

社会全面可持续发展是一个以人的全面而自由发展为核心目标的"自然--经济--社会"复合系统;社会全面可持续发展过程中资源整合和秩序重建问题、焦点、难点和资源代际储存问题的解决,以及发展目标的动态实现,都需要加强制度文明建设;为此必须创建合理开发利用自然资源、保护生态环境的制度和机制,完整配套的市场运作、监管以及宏观调控的制度和机制,公正合理的国民财富分配制度和真正充分体现人民当家作主的民主政治体制和法治机制。     

“三个代表”是工人阶级政党与最广大人民利益相统一的理论

作为执政党,我们党在新世纪要始终保持党的旺盛的生命力,就要按照"三个代表"的要求,以创新的精神来探索执政党建设的规律,实现工人阶级政党和人民利益代表的统一.因此,我们要正确对待当前我国社会成员的分化现象,正确处理阶级性和人民性的关系,满足最广大人民的利益需要.     

社会稳定理论研究与实践的新视角：社会效益最大化

全局利益的最大化是我们促进社会稳定需要关注的首要目标，促进区域社会稳定是实现全局利益最大化的初始成果，发展是维护社会稳定、实现社会效益最大化的具有普遍意义的正确途径和措施。要对我国社会稳定的基本形势进行深刻理解和动态把握，要注意克服一种被称作“畸形稳定观”的错误观念。要以承栽经济社会进步取得成就的能力作为衡量社会稳定的标准，注意确立敏锐的问题意识。在解决涉及社会稳定的各种问题的时候，要正确认识两类不同性质的矛盾，在解决涉及人民利益的矛盾和问题的时候，要及时、高效地解决好涉及人民利益的问题，提高化矛盾为动力的能力。要突破传统意义上的经济建设和维护社会稳定的部门分野，使我国社会稳定承载和运转经济社会建设的效能最大化，进而更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。     

参政党的利益代表功能与和谐社会构建

和谐社会的核心是利益和谐,利益和谐的基本前提是社会各方面的利益要求能得到充分的表达,而使社会各方面的利益要求得到充分表达的一个很重要的制度安排是使各社会阶级、阶层和群体都能够在国家政治架构中拥有表达和维护自己利益的代表。在我国现有的政治架构内,尽管作为参政党的各民主党派是以组织化的形式进行利益表达的重要渠道之一,在利益代表方面也具有独特的优势,但从实际情况来看,对于参政党的利益代表功能,民主党派既未在认识上予以广泛认同,亦未在实践上予以有效履行。事实上,民主党派应该而且完全可以具有利益代表功能,对于这一点,不必有任何的顾虑和质疑;民主党派利益代表功能的运行必须遵循社会整体利益优先的原则,要将代表一部分人民群众的利益与追求社会利益最大化有机统一以来;要从制度和机制上来确保参政党利益代表功能的实现。     

科学的制度安排是构建和谐社会的重要环节

"社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。"因此,构建社会主义和谐社会,必须加紧构建合理的利益均衡机制、有效的行政权力约束机制、科学的社会保障体制等对保障社会公平正义具有重要作用的制度和体制,切实"保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。"     

"革命党思维"和"执政党思维"比较分析

"革命党思维"围绕"夺权"这一中心任务展开,经济上关注的中心问题是生产关系变革,政治上主要代表旧制度中处于被压迫地位的中下层劳动阶级的利益,意识形态上以"东风压倒西风"的"两极对立"思维为特征."执政党思维,,是围绕"建设"这一中心任务展开,经济上特别关注的是生产力发展,政治上代表的是包括多元利益群体在内的最广大人民群众的根本利益,意识形态上以强调社会各阶层根本利益协调和统一的"共生共赢"思维为特征.     

列宁晚年的发展代价观及其当代意义

列宁晚年在探索"三个规律"的实践中,确立起以必要代价谋求经济文化发展和人民生活改善的社会发展模式和判断社会发展代价的根本标准;经济文化落后社会主义国家在困境中生存和发展所付出的必然代价,是为换取更大利益有意识做出的牺牲;凡是利大于弊、总体上有利于国家发展利益的必要代价就具有合理性,就要毫不吝啬地付出;执政的共产党人必须坚守"双赢"底线,认真学习新知识新本领,增强应对风险、减轻代价的能力,主要运用法律手段趋利避害,善于应用国际规则谋求人民利益的最大化。探究和借鉴列宁晚年的发展代价观,对于我们在新世纪复杂多变的国际环境中开创中国特色社会主义事业新局面具有重要理论价值和实践意义。     

科学发展创造新业绩 国资监管再上新台阶

以科学发展观引领国有资产监管工作和国企发展的新跨越,必须在解放思想上狠下功夫,努力实现思想认识有新提高;必须在转变职能上狠下功夫,努力实现解决问题有新举措;必须在"抓大项目、大抓项目"上狠下功夫,努力实现加快发展有新进展;必须在优化服务上狠下功夫,努力实现改善民生有新成效;必须在深化改革上狠下功夫,努力实现制度建设有新突破;必须在锤炼党性上狠下功夫,努力实现党员干部有新面貌.     

从宪政之维看我国当前利益表达机制的完善

人民的权益若要得到维护和发展必须通过利益表达机制来实现,有效的利益表达机制为各种利益冲突提供了一个妥协和缓解的平台,这在我国最主要表现为人民代表大会制度。人民的利益由谁来表达,怎样表达,利益表达机制如何健全和完善是值得我们不断探索和思考的问题。     

学习贯彻『三个代表』重要思想把最广大人民的根本利益落在实处

胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中明确指出:“实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点”。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,聚精会神抓建设,一心一意保发展,以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性、主动性来发展先进生产力和先进文化,解放思想,干事创业,实现全面建设小康社会的宏伟目标。一、“三个代表”重要思想的理论体系,明示出我们党的全部工作目的就是代表最广…