对我国“政府雇员制”的理性再思考——从公共组织人力资源管理的角度分析之

政府雇员在我国属于新生的政府用人体制,对政府雇员培训、教育和管理是我们研究的新课题。政府雇员制改变了我国公共部门人力资源的用人体制,探讨、研究和分析我国的政府雇员制将有助于对政府雇员进行有效的教育与培训,从而提高政府组织绩效。在政府雇员制实施四年多之后,我们将从公共组织人力资源管理的角度来重新审视之,以促进我国公共组织人力资源管理制度的完善。     

从政府雇员制到公务员聘任制——公共部门人力资源管理的制度完善与创新

政府雇员制曾是我国公共部门人力资源管理改革的一种有益尝试与创新,但在实践的过程中存在着定位模糊、准入机制不完善和绩效考核不科学等问题,折射出我国公共部门人力资源开发与管理所面临的现实困境.新的公务员法在此基础上推出了公务员聘任制,它是在政府雇员制实践基础上的继承和发展,是公共部门人力资源管理的制度完善与创新,是我国现行公务员制度的有益补充.     

我国政府雇员制的发展困境及其出路

政府雇员制将市场化、契约化的观念和做法引入了政府的人力资源管理，是政府用人体制上的一大创新和突破。本文在阐述政府雇员制产生与发展的基础上，理性分析了我国政府雇员制实行过程中面临的现实困境，并提出了进一步完善我国政府雇员制的相关政策建议。     

对公共部门人力资源管理的思考——以新公共管理为视角

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的不足,新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想,对我国的公共人力资源管理有着重大的借鉴意义。     

战略性人力资源管理：公共人力资源管理的一种新途径

发展公共部门战略性人力资源管理是公共部门人力资源管理的趋势之一。"这是公共部门人事管理适应组织内外部环境挑战必备的条件,是公共部门人力资源获得发展能力的基础。"作为公共人力资源管理一种新的途径,公共部门战略性人力资源管理刚刚兴起不久,还处在发展和完善之中,所以可供探讨的地方很多,本人试着浅论其中的一些方面。 一、公共部门战略性人力资源管理的内涵     

公共人力资源管理新理念—能本管理

能本管理作为人力资源管理的新管理理念,越来越受到管理者的重视。我国公共部门人力资源管理还存在诸多的不足之处,有待完善,在公共人力资源管理中引入能本管理,以能本理念为核心,构建公共人力资源的能级制管理体系,这是形势发展的必然结果,是服务竞争时代公共服务管理的客观要求。     

公共人力资源管理新理念-能本管理

能本管理作为人力资源管理的新管理理念,越来越受到管理者的重视.我国公共部门人力资源管理还存在诸多的不足之处,有待完善,在公共人力资源管理中引入能本管理,以能本理念为核心,构建公共人力资源的能级制管理体系,这是形势发展的必然结果,是服务竞争时代公共服务管理的客观要求.     

问题与改进:我国公共部门人力资源绩效考核分析

公共部门人力资源绩效考核是提高公共部门组织管理效率的重要手段,也是部门成员改善工作及谋求发展的重要途径,对公共部门人力资源管理起着十分重要的作用。本文分析了我国公共部门人力资源绩效考核实践中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的改进措施。     

我国公共部门人力资源管理的四大问题

公共部门的人力资源管理状况与其行政效率密切相关,加强公共部门人力资源管理,促进公共部门人力资源能力的提升,既是公共部门行政效率提高的内在要求,也是社会政治经济发展的外在要求.综合文献法、访谈法和问卷法三种研究方法,本文提出我国公共部门人力资源管理的四大问题,以期对我国公共部门人力资源管理进行较为准确的把握和判断.     

政府雇员制实施中的悖论及改革取向

政府雇员制在我国一些地方的实施已经有一段时间了,尽管学界对这一制度褒贬不一,但文章认为鉴于我国具体国情,雇员制作为一套制度体系的存在不是我国政府引进雇员制的首要目的,关键是引入竞争理念,激活公务员制.文章先比照于公务员制来阐述雇员制实施过程中出现的悖论,然后提出雇员制应和公务员制相融合的发展取向.     

论组织间的战略转换

政府公共部门、准政府公共部门、非政府公共部门和私营部门由于各自的性质不同,其面临的环境压力及对压力的回应度也明显不同。通过对纳特与巴可夫在《公共和第三部门组织的战略管理:领导手册》一书中提出的公共与第三部门战略类型及其转换模型的分析,可以明确各类组织在不同战略类型间的选择和战略的转换逻辑:组织的环境压力和组织的压力回应度是组织战略选择及转换主要动因。     

对我国公共部门人力资源管理若干问题的思考

现代人力资源思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战。目前,我国公共部门人力资源管理存在一些不足,改革的趋势是以现代人力资源思想为指导,建立与之相适应的制度和方法。     

公共部门应树立人力资源管理的先进理念

20世纪80年代以来,世界范围内的公共部门的改革运动持续不断,公共部门人力资源管理的理念、视野、制度和模式的变化成为改革的一个重大部分,社会经济的发展要求公共部门提高组织的运行效率,企业改革的成效对公共部门起到了示范效应,同时也对公共部门造成一定压力,因此,实行有效的人力资源管理成为中国公共部门人事管理发展的必然趋势与走向,本文对我国公共部门如何实行人力资源管理进行了一定的探讨。     

我国政府雇员制面临的困境与出路

政府雇员制是我国各级政府探索中的一项全新的用人制度,是公务员制度改革的有益补充,但在运行的过程中面临政府雇员制的法律法规不健全,理论研究不充分,制度体系不完善等困境。应对困境的出路：建立健全相关的法律制度,加强政府雇员制的理论与实践研究,加强政府雇员制的配套设施建设,推行＂政府雇员公司＂制度等等,以期更好的发展政府创新用人体制,促进政府向公众和社会提供更优质的服务。     

政府雇员制倒逼中国公务员制度改革

“政府雇员制”是政府在某一时期、某一特定项目中以市场化运作方式雇用急需人员服务于公共事务的政府人事管理制度。作为我国地方政府改革的制度创新,政府雇员制在突破公务员的永业制、改变公务员管理体制、实现“技术精英”管理等方面给公务员制度带来极大冲击。在中国实行政府雇员制,是政府改革的需要,也是满足政府职能动态发展和现代信息技术发展的需要,其具体实施需要制度的科学定位与各项法规政策保障。     

公共部门人力资源管理改革探讨

现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战。目前,公共部门人力资源管理存在着一些不足,改革的趋向是以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法。     

西方国家公共部门流程再造的实践及其启示

林倩,郑振宇在《西方国家公共部门流程再造的实践及其启示》一文中介绍了西方国家公共部门流程再造的主要做法及其对中国的启示。文章认为,所谓公共部门流程,是指以政府为主的公共部门以社会需求为起点,在公共部门组织内部设计的决策、计划、组织实施、监督控制等具有内在逻辑联系的整个公共管理或公共服务作业过程。而公共部门流程再造,指的不是简单的组织精简和结构重组,而是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府的绩效和服务的品质;是"对公共体制和公共组织进行根本性的转型,以大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新能力"。公共部门流程再造是许多国家政府改革运动的核心部分,西方许多国家和地区都开展了大规模的公共部门流程再造运动。在西方国家的这场公共部门流程再造运动中,以美国、英国为典型。     

提高政府绩效的15种市场化工具

陈振明是我国MPA教学研究领域的专家，由他统撰的《竞争型政府——市场机制与工商管理技术在公共部门管理中的应用》一书，在对比分析国内外公共管理改革与发展的经验之中，引入了“竞争型政府”这一概念，建议公共管理（行政管理）应多借鉴私人管理（工商管理）所主张的某些管理经验、原则和方法，采用市场机制改善政府功能，增强政府灵活性，提高政府的绩效和效率——     

公共部门人力资源管理探究——以新公共管理为视角

在新公共管理视角下,如果公共部门的人力资源管理体系不够完善,不能充分发挥员工的主动性和积极性,人力资源得不到有效利用和开发,就会出现工作效率低下等问题。我国公共部门在人力资源管理方面存在一些亟待改善的问题,解决的办法在于:借鉴先进的理念和方法,进行管理体制改革,完善考核机制,培养树立良好的公共伦理责任。     

我国语境下政府雇员制的问题及对策

通过对我国语境下政府雇员制内涵和基本特征的分析,揭示了在我国行政生态环境下政府雇员制面临着非规范性、角色冲突等现实问题,并在此基础上提出从政府雇员制的法律化、制度化和规范化建设、配套措施的改革等方面突破的对策。