对当前基层警务运行的反思与重构

基层警务是县级公安机关及其派出机构(主要是公安派出所)在法律权限范围内作出的直接涉及公众或个体利益,以执法为核心的活动。随着社会主义市场经济的深入发展,传统的基层警务运行机制逐渐显现出其自身的一些弊端,存在现代警务观缺失、控权机制建设相对滞后、警务活动与非警务活动界限模糊、基层民警执法权益被侵害现象突出、警力资源配置机制缺乏科学性和基层警务绩效考核机制单一等问题,应从理论创新、机制建设、警力配置、警务运行、评价体系、权益维护等方面对其进行改革。     

浅谈警察执法权益的保障

近几年来,暴力袭警等侵犯警察执法权益的恶性事件频繁发生,分析其原因,既有主观方面的,也有客观方面和法律方面的。对此,公安机关必须转变观念,增强警察维权意识,加强民警的培训与训练,提高抵制侵害的能力和战斗力,完善警务装备体系;同时加强法制宣传,营造良好的执法环境,完善立法,为警察执法权益保障提供法律支持以及建立并发挥警察执法权益保护专门组织的作用,也是保障警察执法权益的必要措施。     

侵害民警执法权益的特点及应对之策压对之策——以北京市为例的分析

当前,暴力抗法袭警案件呈上升趋势,民警的生命健康权受到严重威胁。从受侵害民警所属警种来看,派出所民警人数最多;从案发时间来看,晚上发案较多;从发案地域看,具有普遍性;从侵权行为人的属性来看,大多为外来人员且文化程度较低。究其原因,既有公安机关自身因素,也有外部因素。而在依法维护民警的执法权益工作中仍存在着法律规定不明确、各职能部门对有关法律认识不是很一致、公安司法机关对有关法条的适用存有分歧、案件取证难、民警索赔难等问题。为此,应构筑和谐的警民关系,树立"有限警务"观念,强化民警的证据意识,提高民警的执法水平,加强精确指导,进一步加强公、检、法机关打击处理的合力,并建立维权快速反应机制,切实做好维护民警执法权益工作。     

论社会转型期的公安派出所建设

社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都发生了变化。派出所作为公安机关的基层战斗实体,随着社会转型期各种变化,其自身建设方面出现了民警思想僵化、警力缺乏及信息化建设落后等诸多问题。应当从纠正执法观念,改变工作作风;创新公安管理体制,提高警务效能;加强社区警务建设,构筑牢固社会治安防控体系;推进信息化警务模式建设等方面加强派出所的建设。     

警察执法权益保障机制探析

警察执法权益保障问题是当前社会舆论、理论探讨及执法实践中均较为关注的热点问题。警察执法权益是警察执法权威及职责履行的基础,警察执法权益能否得到切实保障对于公安机关职能作用发挥及社会稳定意义重大。实践中侵害警察执法权益行为的表现形式呈现多样化趋势。当前侵害警察执法权益事件频发既有内部原因,也有外部原因。完善警察执法权益保障机制需注重营造保障警察执法权益的氛围,完善警察执法权益的立法保障,严惩侵害警察执法权益的行为,强化执法为民的思想教育,整合内设维权机构,推进"大部制"、"大警种"改革,改善一线执法执勤的装备,强化警务技能的教育训练等。     

对维护经济欠发达地区民警执法权益的思考

维护经济欠发达地区民警的执法权益意义重大.要做到维护民警的执法权益,应从抓意识维权、机制维权、素质维权、法律维权的思路人手.做到"三个确保":确保意识维权先到位,确保素质维权做基础、确保机制维权当保障.     

人民警察执法权益的维护与保障初探

针对人民警察权益受损的现状和特点,要从发挥维权部门的维保作用、提高民警自身素质、制定和完善执法工作规范、提高民警执法水平、寻求法律和社会支持、转变观念等方面维护和保障人民警察的权益。     

对保护交通民警执法权益若干问题的思考

在社会转型时期,深层次的矛盾日渐凸显,将人民警察推向解决各种矛盾的风口浪尖,人民警察的执法权益因此经常受到侵害,而对人民警察依法执行职务行为和执法权益的正确理解是保护人民警察执法权益的前提。交通警察作为公安机关的一个警种,其执法权益更容易受到侵害。其原因有社会、内部和法律方面的,对交通警察执法权益的保护应借鉴国外做法,从立法、新闻媒体和警务保障等方面入手。只有认真保护警察的执法权益,才能有效维护社会稳定。     

新形势下维护边检民警正当权益问题的思考

近年来，边检机关执法质量和服务水平显著提升。但同时，基层工作中一些侵害民警正当执法权益、阻碍民警执行职务的问题时有发生，严重挫伤了民警积极性，损害了边检机关执法权威。而建立与完善维权制度，科学理性规范地维护好民警的正当权益，是一个系统工程，需要包括政府、法律、舆情等多方面配合支持。边检机关要积极做好执法维权工作，保障民警基本权益，凝聚警心，增强职业认同感和归属感，努力建立和完善边检服务长效工作机制。     

浅谈如何保障公安民警执法权益

处于社会转型期的公安机关工作任务极其繁重。公安执法面临的新情况、新问题层出不穷,袭警、暴力抗法、恶意诬告陷害等侵害公安民警执法权益的案件和事件日益增多,公安民警是和平时期付出牺牲最大的群体之一。侵害公安民警执法权益行为不仅直接伤害了广大民警身心健康,而且严重损害公安机关执法权威,是对国家法律和秩序的挑战,已成为当前我们必须认真研究并加以解决的一个重大课题。维护公安民警执法权益工作是一项系统工程,有赖于社会执法环境的优化以及公安机关整体素质和广大民警执法能力的大力提高。     

对新世纪公安机关警务保障的再思考

《中华人民共和国警察法》颁布实施五年来,公安机关执行警务的总体情况是好的,但也存在不少问题。其原因既有公安机关内部的因素,如部分公安机关领导行为不合法,警力不足,后勤保障乏力,一些民警执法意识不高,公安机关内部监督机制不完善等,也有社会环境的影响,如说情风盛行,阻碍公安执法案件增多,滥用警力等。要强化公安机关警务保障,就要不断强化公安权力能力,不断完善公安权力制约机制。     

关于减少基层派出所110群众投诉对策的思考

作为公安工作的一个衡量标准,减少110群众投诉,是新时代社会和谐发展的必然要求。基层派出所作为公安机关形象的展示窗,必须秉持"全心全意为人民服务"宗旨,扎实做好群众工作,全力减少110群众投诉。一要强化宗旨意识,筑牢思想根基;二要加强执法规范化建设,实现教育培训机制常态化;三要狠抓队伍纪律作风建设,巩固思想防线;四要发挥传帮带机制,全面提升群众工作能力;五要正确引导网络舆论,用正能量净化媒体环境;六要完善民警维权机制,提升民警维权意识;七要以减少群众投诉为目标,创新"9字工作法"。     

治安部门执法环境不良问题及对策

执法环境不良是近年来一直困扰一线执法民警的难题，主要表现为无理上访、投诉多，执法程序烦琐，治安处罚执行难，社会舆论压力大等。治安部门作为公安机关重要的执法部门．执法任务繁重，受到不良执法环境影响的情况更多。公安机关应当通过成立民警维权组织，简化执法程序．完善执法保障体系，营造客观公正的社会舆论氛围等措施，为广大民警执法提供一个良好的环境。     

推行社区警务与构建和谐社会

社区警务是一种社区民警和社区成员共同合作,旨在共同发现和解决社区治安问题,维护并促进基层社会稳定的新型警务,它以人为本,是营造和谐社会的重要基础。维护社会和谐稳定是公安机关的重要职责,推行社区警务是构建和谐社会的基础所在。     

促进公安民警在执法过程中规范使用枪支的对策研究木

警务用枪不仅关系到执法民警的自身安危,还关系到公安机关的执法形象和法律权威.目前由于有关法律法规不完善、认识偏差、以及缺乏实战培训,公安民警在执法过程中使用枪支存在不规范问题.应通过完善相关法律法规,加强职业法律意识,加强射击实战训练等措施,促进公安民警规范使用枪支.     

论提高公安战斗力

公安战斗力是指公安机关及其民警队伍进行治安行政管理、行使刑事执法及社会服务职能、任务所释放出来的综合能量。在信息化社会条件下,提高公安战斗力的基本途径是理念转变、机制创新、科技应用、能力提升。提高公安机关战斗力的重点在基层,关键在于做实公安基础工作,做强公安专业力量,推行信息主导警务,实施人才强警战略。     

公安院校警务技战术课程教学研究

国家安全和社会稳定是社会经济发展的前提,只有国家安全和社会稳定,社会经济发展才能不断推进。公安机关作为维护国家安全、社会稳定、人民安居乐业的主力军,时刻战斗在维护国家安全和社会稳定的第一线,处于执法办案、打击违法犯罪、安保维稳、应急处突、反恐防暴的实战状态。这种常态化实战状态对公安机关的实战能力提出了更高要求,而民警实战能力水平的高低则是检验公安机关战斗力的重要标准。学院教学训练怎样服务于执法实际工作,怎样满足实战的实际需求,培养出的学生素质与能力怎样才能达到一线执法能力的要求,怎样才能真正达到练为战的根本目的,如何更好地开展警务技战术实战化教学是警务技战术课程教学的要务。     

刍议阳光警务下的经侦执法规范化建设

推进"阳光警务"建设是积极探索建立新型警察公共关系,提升公安机关执法公信力,推进公安事业长远发展的一项战略举措。推进"阳光警务"建设是提升经侦民警执法能力和水平的重要途径。公安机关要依托"阳光警务",进一步加强警民互动,拓展信息化手段的应用。     

论警察个人权益的保护——以网络辱警案件中执法权益保护机制的构建为例

当前我国公安机关在警察执法权益的保护工作方面常常忽视作为受害人的警察个体权益的保护,这一点在网络辱警案件中尤为突出。各地通过拘留等行政处罚措施维护执法权益的方式存在诸多问题。公安机关既是受害人,又是执法者和行政处罚的决定者,有违程序正义。在这类案件中,应当以维护警察个体权益为目的,由受害民警个人积极提起民事诉讼或刑事自诉,所在的公安机关提供必要帮助,以此来构建合理的警察执法权益保护机制。     

基层公安机关"人本管理"情况的调查与心133考

基层公安机关实践科学发展观,创造性地开展了公安队伍"人本管理"工作,在取得一定成效的同时,也存在诸多问题.针对该问题,各级公安机关应提升"人本管理"理念,从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部"人本管理"的长效机制入手.