湖南省城市居民小区治安防控体系建设调查报告--以长沙市城市居民小区为参照

文章以长沙市城市居民小区治安防控体系建设调查情况为参照,分析了当前湖南省城市居民小区治安形势的基本状况,认为当前城市居民小区的治安状况不太乐观,治安防控体系虽然有了一定的规模,但还存在不少的问题,小区居民治安防范意识还比较淡薄,居民参与治安防范的积极性还不是很高,小区治安防控体系不够完善,治安防范的硬件建设不是非常的齐全,管理不是十分到位,而且一些社会外部因素也对小区的治安状况产生了直接的影响.要消除上述问题,必须以社区警务建设为龙头,全面推进居民小区治安防范工作;充分发挥居民小区社区管理机构的管理组织功能,促进安全文明社区建设;加强小区的各项硬件建设,完善小区自我防范功能;提高居民的自我防范意识和维护社会治安的参与意识.     

对物业管理不完善社区治安防范工作的思考

无规范化物业管理的社区大多为上个世纪 70至 80年代建设的小区 ,许多是散居民区 ,治安防范工作明显薄弱 ,是各类案件的多发区域 ,特别是夜间发案率较高。由政府拨款、居民集资 ,社区居民委员会牵头组织管理 ,公安派出所指导组建社区治安巡防队是解决物业管理不完善社区治安防范工作的有力举措。     

大力推行城区“治安保险“努力维护社会治安稳定

临清市公安局始终将基层治安防范作为长期性、根本性的任务去抓,探索出了由公安派出所、保险公司、社区居委会、居民四方联合签订协议、将社区治安防范纳入保险业务的"治安保险"新机制。通过不断加强管理和完善,使社区治安状况明显好转,达到了群众、党委政府和协议各方都满意的良好效果。     

农村社区警务的探索——以拆迁安置社区为例

随着社会的发展和城镇化进程的加快,拆迁安置社区作为一种新型社区越来越多地进入社会管理的领域.由于地理位置、管理体制、居民素质及结构等特点,拆迁安置社区存在着许多不安定因素.治安防控工作任务较重.社区警务战略的实施给拆迁安置社区的治安防控工作带来了新的机遇和挑战.通过加强治安防范的社会化参与及对外来人口的统一化管理等措施,社区治安秩序得到了改善;但同时也应看到社会化参与不完善、社区自身自治能力过低等问题.     

完善治安管理控制机制是中心城区降发案的关键

中心城区的治安管理是坚持安全、文明与稳定有序并重,以管理和防范为主的秩序管理。控制犯罪就要通过防范、管理、打击、震慑来减少犯罪人口和犯罪机遇;要围绕强化社会面治安控制力度,把健全打击“二次流窜犯罪”治安管控机制作为降低中心城区发案的关键。为此,要从中心城区的治安实际出发,优化各项管理运行机制,增强辖区整体预防能力;社区警务工作必须精细化;基层基础工作体系也要与动态治安管理相结合并有效服务于现实斗争。     

浅谈半公共空间防范理论及其应用

半公共空间作为介于公共空间与私人空间的过渡空间，在社区治安防范方面的重要作用主要体现在通过环境空间的设计，发挥环境和居民的犯罪预防资源作用，从而提升社区警务的效能和效益。在应用半公共空间预防犯罪时，特别要注意空间的形成和界线、区域的公共性、层次和分布，以及监视和看护功能的发挥。     

社区警务实践思考

在中国实施社区警务要结合中国国情,处理好社区警务与社会治安综合治理、治安基层基础工作以及社区建设的关系;在内容上围绕构筑社会治安防范体系,管理社区户口,做好社区服务工作以及推动社区治安产业化建设进行。社区警务实施过程中,应注意消除模式化、教条主义和“唯社区警务论”等不正确认识。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。     

平安建设视角下深化社区治安防控

平安建设是以创建安全型社区为基础的系统性工程。人口结构、居民需求和管理理念、手段的变化,使我国社区治安防控面临新的机遇和挑战。居民参与度低,"群防群治"力量分散;警民交流不畅,居民对警察不信任;紧急响应慢,处置能力不足;安全与法制宣传不足等是主要问题。为顺应社区警务的改革发展趋势,应更新管理理念及手段、推介民警服务、提高处突能力、加强安全法制宣传,从而深化社区治安防控,加快推进安全社区建设。     

在社区警务中推进市场化治安防范的思考

在新的形势下,以警务社会化为导向的社区警务,必须主动适应社会变革,大力推进市场化治安防范。从践行缘由分析,市场化治安防范具有深远的历史渊源、先行的典范经验、良好的践行根基、强烈的现实需求。在社区警务中推进市场化治安防范,开辟了政府有效调控与民力资源利用的途径,化解了社会责任无限与公安职责有限的矛盾,实现了社区警务效能与社会治安效益的统一。市场化治安防范的模式主要有治安联防契约保险,流动人口、出租房屋委托管理,利益群体自治等。公安机关在引导建立市场化治安防范过程中,必须主动争取党政支持、正确定位履行职责,努力满足市场需求。