刑侦体制改革后面临的困难及解决办法

刑侦驻所制是公安体制改革的一项重大举措，目前在全国范围内普遍推开。实践证明这一行之有效措施实施不仅改变了刑侦机关化倾向，而且大大地提高了刑侦部门快速破案能力，在打击犯罪、服务群众报案等方面越来越显示其巨大的威力。然而，由于改革措施还不配套、不完善，改革后的刑侦驻所体制在整个运行过程中也出现了许多新问题、新情况，如果这一问题不及时解决，势必影响整个刑侦体制改革的顺利进行。对此，必须引起我们各级公安机关领导的高度重视。笔者就当前刑侦驻所制在改革实践中遇到的突出问题及如何改进和加强刑侦驻所工作，谈一点…     

“命案招标”——我国刑侦体制改革的逻辑错位

作为我国刑侦体制改革的一项新成果,"命案招标"的出现赢得了媒体的一片赞扬.然而从我国刑侦体制改革整体呈现的逻辑来看,这项举措或许在伦理价值层面和经济效率层面与其有所背离,进而会损害我国刑侦体制的健康发展.     

“命案招标”——我国刑侦体制改革的逻辑错位

作为我国刑侦体制改革的一项新成果,"命案招标"的出现赢得了媒体的一片赞扬.然而从我国刑侦体制改革整体呈现的逻辑来看,这项举措或许在伦理价值层面和经济效率层面与其有所背离,进而会损害我国刑侦体制的健康发展.     

再谈刑侦工作体制改革

1987年第八期《吉林公安》曾发表过一篇本人写的关于刑侦工作体制改革的短文,介绍了通化市公安局东昌分局改革刑侦工作体制的经验和体会。两年多来,东昌区公安分局的刑侦工作体制改革又向前迈了一大步,虽然还不能称得上取得了成熟的经验,但其敢于探索精神,是难能可贵的。通化东昌区公安分局在总结1986年改革经验的基础上,对刑侦工作体制改革的     

论我国刑侦体制改革的基本理念

基本理念是刑侦体制改革的灵魂和精髓。我国刑侦体制改革的基本理念至少应包括"法律至上"与"以人为本"。刑侦体制改革强调法律至上的理念,就是要求培育法律至上的神圣信仰,增强法律的社会整合能力,完善法律的实现能力。刑侦体制改革强调以人为本的理念,就是要求牢固树立群众观念,密切同人民群众的血肉联系,在执法思想上与时俱进,更新执法理念,坚持执法为民,严格公正文明执法,把打击犯罪和保障人权有机地结合起来,推行人性化执法。     

试论加强刑侦基础工作建设

犯罪资料建设、阵地控制、刑嫌调查控制是1997年召开的全国刑侦工作会议上确定的刑侦新体系。加强刑侦基础工作建设势在必行。其措施是:一、领导重视,提高认识;二、健全规章制度,完善工作机制,狠抓落实;三、进一步加大经费投入,抓好刑侦基础工作软、硬件建设;四、继续加强民警的教育培训。     

责任区刑侦中队应处理好的几种关系

作为新生事物的责任区刑侦中队是随着刑侦体制改革而诞生，并随着刑侦体制改革的进一步深化而不断得到发展的。运行一年多的实践证明：建立覆盖社会面且职责明确的责任区刑侦中队，是实现侦审合一，建立既有竞争激励又有责任约束的工作机制，提高快速反应能力，提高破案效率和质量等项刑侦改革目标的落脚点，更是刑侦体制改革的重要体现。能否搞好责任区中队建设，是关系刑侦体制改革成败的关键。要把责任区刑侦中队建设推上一个新台阶，更好地发挥其生机和优势，还应摆正其位置，妥善处理好以下几个方面关系。一、从建立实战、统一、高效、…     

扎根基层 巩固刑侦阵地

建立覆盖社会面的刑侦队伍是刑侦体制改革的重点,而深化刑侦改革的关键是责任区中队建立后,能否在基层稳住脚、扎下根,巩固住刑侦阵地。汶上县公安局刑侦改革以来,创造性地开展工作,通过行之有效的措施,很好地解决了责任区中队的立足和发展问题,巩固了改革成果。     

深化刑侦改革应重点解决六个问题

在1997年6月9日召开的全国刑事侦查工作会议上，公安部党委总结改革开放以来打击刑事犯罪的经验，做出了改革和加强刑事侦查工作的总体部署，今年7月召开的全国公安厅局长会议又对深化刑侦改革提出了明确要求。目前，各地覆盖社会面的刑警中队已经建立，侦审一体化已经基本完成，管理体制已经基本理顺，改革已初见成效。一年多来的实践证明，刑侦改革的方向正确，路子对头，效果明显，是公安机关在新形势下提高打击刑事犯罪能力的根本途径。但是，也存在一些问题，主要是一些领导对刑侦改革的重大意义认识不足，工作措施还不到位，刑警责任…     

必须进一步强化刑侦体制改革力度

去年以来,公安刑侦体制改革如火如荼,开展得轰轰烈烈,《法制日报》《人民公安报》等报刊还就山东等省、市的刑侦体制改革作过专门报导,形势大好,形势喜人。但也应看到,当前还有些地方冷冷清清毫无动静,似乎是“春风不度玉门关”,成了刑     

论侦查比例原则的构建

侦查比例原则是通过对侦查目的与手段之间的关系的衡量 ,把侦查权限制在适度、必要的限度之内。确立这一原则是由侦查权的性质、特征以及我国侦查立法和实践的需要决定的。构建侦查比例原则应从改革和完善现有的审前裁判机制、区分任意侦查与强制侦查、改革和完善替代羁押措施三个方面入手。     

1997～2007：我国预审制度的变革及反思

1997年"侦审合一"改革,使得在我国具有60余年历史的预审机构及制度的实际消亡是不争的事实。在改革是否有悖立法宗旨等的巨大争议中,侦审合一改革已历时十年。侦审改革使我们对预审学的理论研究及其学术研究跟着行政命令走的学术现象进行反思。"预审"的出现是人类法律制度史上的一个进步,在我国重新修订刑事诉讼法的关键时刻,山东高密"预审法官"试验和学者谏言值得关注。当前,公安学和预审学界应当深入研究我国预审制度的重构这一重大话题。     

刑事侦查鉴定权配置的中国模式及其改革

当前正是我国司法鉴定制度的改革的重要时期,我国刑事侦查中的司法鉴定制度必须进行改革。对两大法系国家侦查中的司法鉴定制度进行比较,对我国侦查程序中司法鉴定存在的问题进行分析,对侦查机关的鉴定权从纵向上加强检察机关的监督,从横向上加强当事人的鉴定权,才能更适合我国的刑事诉讼文化和刑事诉讼环境。     

中美刑事侦查制度比较分析

中美两国在法律文化上存在很大差异,这些差异深刻反映着两国在刑事侦查制度、刑事侦查主体、刑事侦查权配置、刑事强制措施以及在犯罪嫌疑人、被告人权益保护方面存在很大差别。相比较而言,美国付出了相当的代价以保障个人权利的刑事调查和程序正义;而我国在借鉴与吸收某些西方的诉论理念与制度的过程中,不应忽视中西方在法律文化上存在的差异。     

亲属免证权制度在刑事诉讼中的确立

亲属免证权含有丰富的法律价值,它不仅有悠久的历史渊源,还具有深刻的社会现实基础,但在我国现行的刑事诉讼制度中却是空白。应借鉴我国传统的“亲亲相隐”制度和西方国家亲属间拒证特别制度,在我国将来修改的刑事诉讼制度中确立亲属免证权制度,以期发展、完善我国证据制度。     

公安刑事侦查中和解面临的问题及配套措施

公安刑事侦查中和解制度建立和适用的积极意义不容置疑.然而,我们在欣喜于找到一项促进和谐社会刑事法治建设新举措的同时,必须保持足够的理性,应当尽可能地预见并有针对性地解决实践中可能遇到的问题,使公安侦查阶段的刑事和解成为我国和谐社会刑事法治建设中的一项积极有效的制度.     

论我国刑事初查制度的缺陷及改革方向

我国的刑事初查制度在司法实践形成并发挥了打击犯罪的积极作用,但由于缺乏明确的法律依据和规范体系而存在诸多制度缺陷,从一开始就备受争议。从根本上克服这一缺陷不能仅从完善初查制度本身入手,而应考虑改革我国的立案程序,建立随机型刑事侦查模式。     

综合性、设计性侦查学实验模式研究

侦查学是一门实践性很强的应用型学科,侦查学实验是侦查学必不可少的组成部分.在传统的侦查学实验中,学生往往是不断地重复老师所作的项目内容,验证性的实验模式占了所有实验项目中的绝大多数.综合性、设计性侦查学实验模式改革可以提高教学质量,培养学生的开拓创新能力,而综合性、设计性侦查学实验模式改革的实施计划、人员组织分工、实验步骤、实验内容、成绩评定方法等事项对教学效果影响较大,在教学模式改革的探索中应该得到相应重视.     

刑事辩护准入制度研究

刑事辩护制度改革是我国当前刑事诉讼制度改革的重点之一。提高刑事辩护质量的重要途径之一就是建立刑事辩护准入制度。我国目前已经具备建立律师刑事辩护准入制度的必要性和可行性。我们需要仔细分析影响刑事辩护质量不高的原因,同时考察域外相关刑事辩护准入制度的状况,结合我国的现实国情,分阶段分步骤地构建我国的刑事辩护准入制度。     

侦查效益、侦查效率及其实现

效益与效率是两个不同的概念,它们既有区别又有联系:追求效益必须考虑效率,即考虑效益实现的速度问题;只追求效率而不计成本即不考虑效益,这样的效率是没有意义的。当前侦查机关应树立广义的效益、效率观,制定相关制度,改革刑侦工作体制,创新刑侦工作机制,优化侦查资源配置,建立多元化的侦查模式体系,从整体上提高侦查的质量、效益和效率。