积极推进厦门自贸区建设的路径思考

自2013年7月国务院通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》后,自贸区建设的热潮在全国不断掀起。厦门经济特区作为我国对外开放和对台经贸政策的先行先试区,积极推进自由贸易区建设,既是进一步解放思想,坚持先行先试,推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革,着力培育国际化和法治化营商环境的重要举措,更是寻求全面深化改革,简政放权,转变政府职能,把改革红利转化为增长动力的重要突破口。本文分析探讨了厦门推进自贸区建设的重大意义、重点内容和若干对策思考。     

厦门自由贸易试验区探索对台合作先行先试的对策分析

厦门自贸区作为探索对台合作先行先试的试验场,既具有一定的政策实施基础,也取得了积极的发展成果。但是,对台先行先试是一项综合性的系统政策,这也使得厦门自贸区面临一系列政策创新的挑战与困难,要推动厦门对台合作先行先试的升级,必须从政策推动与政策创新两个维度入手,解决厦门在对台先行先试中面临的制度障碍,同时,充分发挥地方在先行先试中的政策自主性和创新性。     

关于建立长白山动漫产业基地的建议

动漫产业是21世纪的朝阳产业,是新兴文化产业和现代服务业的重要组成部分。在延边地区乃至全国到目前为止还没有一个完整的自主研发、创作、自主知识产权的朝鲜文动漫作品、游戏出版物等政府的产业园和基地。本文牢牢把握《规划纲要》赋予的先行先试权的机遇,对如何通过文化资源的挖掘与整合促进动漫产业的发展从而打造具有民族特色动漫基地提出了构想。     

关于发展延边文化创意产业的思考

作为当今社会的强势媒体和文化产业中科技含量最高的行业,广播影视在文化产业发展中具有无可比拟的优势,对发展文化创意产业具有强大的龙头带动作用。《中国图们江区域合作开发规划纲要》赋予了长吉图在我国沿边开放中先行先试的权利,延边文化创意产业要以此为契机,不断完善政策措施,努力构建多元发展的文化创意产业发展体系,实现快速发展。     

落实中原经济区发展战略关键在于先行先试

中原经济区发展战略的形成是河南人民长期坚持不懈努力的结果，对河南经济社会的发展具有重要意义。落实中原经济区发展战略关键要靠先行先试、探索创新。先行先试政策空间十分巨大，落实先行先试政策，要抓落实，找准工作的着力点和突破口，要有探索创新的勇气和胆识，要落实在具体行动上，要有理有据。     

“先行先试”立法模式的经济分析

先行先试属于法律试行的立法模式,以人的有限理性为理论依据,试图在集体行动中形成自发秩序,是国家推进和社会推动相结合的社会改革方式。通过对＂先行先试＂立法模式进行制度经济学上的供给需求分析,先行先试立法模式是依赖市场主体利益而进行的诱致性制度变迁,并以法律供求均衡作为法律试行效果的检验标准;对其进行成本收益分析,先行先试立法模式付出的成本为试错成本和边际成本,所获得收益为立法的学习收益和反思收益。这启示我们,需要在法律试行过程中坚持立法科学和立法民主的结合,实现法律与其他社会控制手段的互动,从而实现法律运行的效用最大化。     

关于建设空港自由贸易区的调查研究

四川高度关注和积极探索内陆省份自贸区建设,谋划以建设丝绸之路经济带为契机,设立自贸区,在西部地区先行先试,进一步扩大对外开放,促进跨越式发展。双流航空港和综合保税区是四川省和成都市建设自贸区的一个重要的平台,双流县也适时提出了建设"空港自由贸易区"的战略部署。本课题将着眼依托双流建设空港自由贸易区的意义、优势与不足进行调研分析,并提出对策建议。     

“先行先试”的次优绩效及其扩散机制——以W市生活垃圾分类政策为例

"先行先试"作为政策试验和政策推广的摸索过程,在公共政策领域的应用较为普遍。研究发现,"先行先试"并不总是追求最优绩效,中央高度重视的社会问题与地方的工作重点不一致时,政策执行者往往倾向于通过"锦上添花""造点"等方式打造个案式的政策亮点,而不会投入大量政策资源以取得令中央满意的、可推广的政策绩效,其目的在于实现"不求有功、但求无过"的次优绩效。因此,要想发挥"先行先试"的引领辐射作用,就要在承认有限理性的基础上创新政策工具,提高公共决策科学化水平,减少地方政府追求次优绩效的策略行为。     

试谈入世对延边经济的影响

经过20多年的改革开放,延边除烟草等少数行业外已基本对外开放。加入WTO后,市场竞争的范围、层次和强度都有变化,对延边各行业和各种产品都带来了一定的冲击。     

关于延边对外开放问题的思考

本文对延边对外开放的发展历程进行了回顾,总结出基本经验及存在的问题,并对进一步扩大对外开放提出了对策和意见。     

延边应开辟一条外向型农业发展道路

加入世贸组织和对外开放水平的提高,为延边提供了一条农业产业化深化升级的重要途径,把产业化与外向型农业结合起来,引导农业产业化向外向型发展,提高延边的国际竞争力。     

成渝两地农村律师服务改革创新北大核心

我国农村律师服务发展滞后的状况,严重制约国家法治进程的推进。成渝两地作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,其实施农村律师服务先行先试改革创新的条件已基本具备。根据两地农村律师服务发展现状及存在的主要问题,有针对性地确立政府采购与私人购买相结合、政策引导与市场调节相结合的改革原则,着力从城乡一体化规范政府采购律师服务行为、政策引导律师服务向农村延伸、创新农村律师服务资源共享机制三方面进行先行先试。     

成渝两地农村律师服务改革创新

我国农村律师服务发展滞后的状况,严重制约国家法治进程的推进。成渝两地作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,其实施农村律师服务先行先试改革创新的条件已基本具备。根据两地农村律师服务发展现状及存在的主要问题,有针对性地确立政府采购与私人购买相结合、政策引导与市场调节相结合的改革原则,着力从城乡一体化规范政府采购律师服务行为、政策引导律师服务向农村延伸、创新农村律师服务资源共享机制三方面进行先行先试。     

关于延边对外开放问题的思考

在世界经济一体化进程中,国际经济竞争、市场竞争日益激烈。如何搞好延边的对外开放,采取什么样的发展战略,能够在国际市场上寻找到我们的生存空间,是需要我们认真思考的问题。本文认为,扩大延边地区的对外开放,应发挥优势,搞好周边国家的市场研究,利用与周边国家市场的互补性及我们的产业优势,搞好目标市场定位,建立面向周边国家市场的加工工业基地,形成产业化优势,加强与周边国家的经济技术合作,积极推进图们江地区的开发开放,以促进我州对外开放事业的蓬勃发展。     

抢抓机遇,确保增长,努力促进对外贸易大发展——关于做好当前延边外贸工作的思考

延边地处中俄朝三国交界的边境地区,远离国内经济腹地和中心城市,特殊的区位条件决定了延边只能通过大开放来促进大发展。因此,保持对外贸易的稳定、快速、协调、可持续发展,对于全州实施对外开放主导战略,促进社会经济.陕速发展,具有十分重要的意义。     

山西“综改区”先行先试相关问题研究

在经济全球化的今天，资源型经济面临着诸多发展机遇。山西获批国家资源型经济转型综合配套改革试验区，其意义绝不仅仅局限于山西本省，它不仅使山西人民对未来的经济发展有所期待，同时也会引起全国其他省市的高度关注。对山西“综改区”先行先试相关问题加以研究，旨在找出现行制度中存在的不足，并就山西“综改区”先行先试法方面的改革对策进行探讨。     

统筹城乡发展“先行先试”的有效举措研究

统筹城乡发展"先行先试"的有效举措就是要以深化农村土地制度改革为"突破口",加快推进农业产业现代化、农村工业现代化、城乡服务业现代化和农村城镇化,促进城乡共同繁荣。     

迓驾镇打造边区和谐发展示范样板的实践探索

边区如何实现和谐、如何同步发展,没有现成的路子。地处黔湘渝边区的迓驾镇,敢于先行先试,在实践中闯出了一条值得借鉴和推广的经验。     

推进和深化闽台人才交流合作之探讨

闽台两地人才存在优势互补。当前,闽台人才交流合作呈现出新的发展态势,作为＂海西＂主体省份的福建省应充分把握住新的历史机遇,先行先试,进一步推进和深化闽台人才交流合作。     

生态城市碳金融地方性立法的先行先试

在诸多应对气候变化的方案中,碳金融是一种正在实践中的应对气候变化的金融解决方案,它能够从碳投融资、碳排放权交易和碳银行贷款等多方面支持生态城市建设。而生态城市碳金融地方性立法的先行先试又为生态城市碳金融活动提供了法律保障,也为在全国范围内的碳金融立法奠定了基础。鉴于生态城市碳金融地方性立法先行先试所具备的可行性和良好的预期效果,应加快在生态城市试点区制定《碳金融促进条例》、建立生态城市碳银行、进行碳金融衍生产品制度的创新试验等,对生态城市的碳金融地方性立法作大胆尝试。