浅谈基层公安机关警力配置和警力资源开发

基层公安机关的警力配置除力求系统原则、能级原则、优化原则和动态原则外,还应注意几下几个方面一是调查研究,获取足够信息;二是警力的数量和质量;三是警力的组合与结构的优化;四是警力的合理流动.警力资源的开发既要重视外部环境,又要探索实用的内部机制.     

警力资源配置问题浅析

科学配置警力资源可以提高警务工作效率,解决警力不足、财力有限的问题.目前,我国警力资源配置存在很多问题,因此需要在合理的原则下实现警力资源的科学配置.     

警力资源配置问题浅析

科学配置警力资源可以提高警务工作效率,解决警力不足、财力有限的问题,为公安体制改革进行有益探索。目前,我国警力资源配置存在很多问题,因此需要在合理的原则上实现对警力资源的科学配置。     

试论公安机关警力资源的配置与开发

合理配置与开发警力资源,是提高公安队伍战斗力的需要,是提高公安机关警务效率的需要,也是克服当前警力和财力不足的需要.要合理配置和科学开发警力资源必须建立专门的研究机构,进行充分的调查研究必须健全、完善监督保障机制;必须根据形势变化,进行动态的、合理的调适;必须特别重视以社会人力作为警力的无限资源,使有限警力资源得到无限警力资源的有力支持.     

有关警力概念的若干问题研究

目前,公安机关基层部门警力不足问题与我们当前繁重的维护社会稳定、打击犯罪、保护人权工作的矛盾日益突出,甚至直接影响了公安工作的改革与发展。因此,警力问题日益被提到日程上来。然而,要研究警力问题必然要从警力本身的内涵和外延开始。目前,对警力的理解并没有形成统一的认识,因此在公安实践部门以及理论界对警力现有理解的基础上,作进一步的论证和研究,提出广义和狭义的警力概念和内涵,并提出警力的环境因素,可以对正确、全面地理解警力起到投石问路的作用。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

从对“警力”三次递进式的认识看提高我国“警力”水平的出路

对何为“警力”,如何提高“警力”,人们在认识上经历了三个阶段,从中可以看出,提高我国“警力”水平的出路在于;眼睛向内,着力挖潜,向素质要警力、向公安科技要警力、向现代化物质装备手段要警力、向科学管理要警力、向群众路线要警力。并在实际工作中确立以下指导思想:一,树立社会治安要走社会齐抓共管道路的思想;二,确立挖掘内部潜力为主,积极争取外部支持为辅的思想;三,加强依法治警,提高管理的科学性,建立以“人”为中心的公安管理机制,尽量避免“警力”的耗损;四,加强基层基础工作,把有限的“警力”用在科学预防上,防患于未然,可以起到事半功倍的效果;五,牢固树立全心全意为人民服务的思想。进一步密切警民关系,坚持专门机关与依靠群众相结合的方针。     

盘活现有警力资源 切实提高警务效能

盘活现有警力资源，是解决当前警力不足的重要途径，也是搞好“三基”工程建设、推进警力下沉、实现警务效能最大化面临的重要课题。在目前不能大幅度增加公安编制和经费的情况下，要想提高警务效能，必须从挖潜入手，盘活现有警力资源，科学整合警力，以适应社会治安形势发展的需要。     

警力下沉基层的条件分析

基层公安机关是一个面向社会的作战实体,其公安产品都是通过与社会直接接触的基层一线单位创造出来的,引导警力下沉以保障基层警力充足的重要性由此可见。然而,我们必须注意到作为理性的民警,也会追求约束条件下自身利益的最大化。换言之,面对上级机关与基层一线在货币收益和非货币收益方面差距较大的情形,他们理性的行为选择是不言而喻的。认清这种环境条件,对理性民警的行为选择模式也便容易识别,在此基础上,对这种环境条件加以修正或调整,当属理性民警下沉的基本条件。     

河南省公安总警力严重不足的现状及建议

我省的警察编制比例相对低于全国平均水平。但在警力长期严重不足的情况下,我省公安民警一直以超负荷的工作强度和牺牲精神担负着这个全国人口大省的公共安全工作。总警力不足与基层一线对警力的需求,已成为制约我省公安工作发展的主要矛盾;同时,警力不足也是我省公安民警因公牺牲的重要原因。     

刍议信息警务及其所需的工作原则

信息警务是适应时代的要求而出现的,它与情报主导警务既有区别又有联系,同时与其他警务模式之间存在着批判、继承、补充和协调的关系。信息警务＂工作环＂是信息警务的主要构成和基本构架;信息警务不仅要求信息收集的科学化,而且要求信息研判工作的合理化、规范化,还要求信息使用的前置化、监督化和共享化。     

以信息化发展为契机 全面提升公安队伍管理水平

现阶段,公安队伍建设的主要矛盾是警务工作需求增长与警力资源开发使用效能提高不相适应的矛盾,加强队伍管理与建设是当前开展公安工作的基础和保障。公安队伍信息化管理可以大幅度提高管理工作效率、降低管理成本,进一步规范公安队伍管理。信息技术的大力开发和应用为提升公安队伍管理水平奠定了坚实基础。从全国范围来看,目前队伍管理信息化建设仍然存在一些问题有待解决。公安队伍管理信息化的主要任务体现在建设、应用、管理、培训四个方面,其中应用是核心、管理是保障、培训是基础。     

浅析以情报信息为核心的主动型警务模式——以浙江省富阳市公安局的实践为视角

传统的被动型警务模式由于其固有的缺陷,难以适应现代社会的发展和警务理念的革新,在全国大力建设公安情报信息系统的背景下,只有将情报信息工作与警务模式的转变相结合,建立起以情报信息为核心的主动型警务模式,才能妥善应对社会治安局势的变化对公安工作提出的新要求。     

综合警务模式下推进社区警务建设的思考

在警务综合模式下,进一步夯实派出所社区网格基础,一是着力社区警务社会化运作,运用1＋N机制,共创社区平安和谐;二是着力社区警务网格化管理,把信息采集、人口管理、巡逻防控等责任落实到网格内;三是着力社区警务信息化支撑,运用派出所综合业务信息平台,采集信息、分析研判,集成管控;四是着力社区警务长效化保障,明确派出所职责定位、保证民警下社区时间,优化社区基础工作的考核评价。     

以公安信息化引领警务改革

公安信息化是推动公安工作全面发展的战略性、基础性工程。甘肃省公安机关将公安信息化作为实现平安和谐的前瞻性选择、提高公安战斗力的关键性因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以公安信息化规范业务流程,改革警务运行模式,创新机制制度,提升能力素质,实现以公安信息化推动警务工作的全面、协调和可持续发展。     

构建社区警情通报机制的思考

警情通报机制作为一种崭新的警务工作模式,它的建立应该立足于社区,警情通报机制是一种重要的社区警情信息保障措施,通过警情通报可加强社区警务职能力量和社会力量的信息沟通,是预防犯罪、有效打击违法犯罪和维护社会稳定的一项重要手段。针对社区特点构建完善的警情通过报机制,在社区警务的建设中具有重要地位。     

英国警务信息共享制度及其对我国的借鉴

信息共享是指为了达到共同的目标，合作伙伴之间进行的一次性或持续的信息交换过程。英国警方将信息共享分为法定义务的信息共享、法定权利的信息共享和一般法的信息共享三个类别。英国警方信息共享制度的优点表现在三个方面：一是以立法授权为前提，确保警务信息共享在规范、合理的轨道上运行；二是清晰的共享流程为警务信息共享提供了细致的操作指南；三是明确的职责给警务信息共享的各方提供了行为规范。这一制度对推进我国公安信息化建设具有直接的借鉴意义。     

信息警务引领警方社会管理创新的思考

信息警务是一个新的理念和体系，是信息时代背景下警务工作的发展方向，它以信息情报为主导，整合和共享警务资源、挖掘警力潜能、优化警力配置为目的，进而提高公安机关驾驭社会治安的能力。它的实施能够激发警方在社会管理观念、组织结构、运行机制、管理体制、队伍素质、对外联系、管理方式、手段等方面进行调整与转变，从而引领警方在社会管理上的创新。它能使警方社会管理实现从静态到动态、从被动到主动、从低级向高级、从封闲到开放、从管理到服务、从独斗到协同、从产出到效益、从重打击到重预防的转变。     

论信息化与社区警务

社区警务是第四次警务革命推出的一种警务模式,具有主动型、防范型、服务型的特点。信息化在社区警务中的作用不可或缺。开展信息化社区警务是新时代公安工作的要求。     

试论社区警务工作信息化建设

社区警务工作信息化,是指掌握了一定信息技术的社区民警,用计算机等智能工具替代传统的手工和机械操作,通过对与社区警务相关的打防控基础信息进行采集、整合和综合应用,促进信息工作与公安业务工作有机融合和相互渗透,提高打防控实效的过程。推进社区警务工作信息化建设,要以财力、人才和工作规范作保障,正确理解社区警务工作信息的内容,树立情报导向警务意识,加强情报信息的分析研究,把信息查询作为社区民警的重要工作手段,通过多种形式发挥信息化建设的实战应用功能。