政府绩效评估的法律制度构建

目前,在我国政府管理领域对绩效评估的研究局限于操作层面,制度层面的研究较少,特别是如何从法律制度上来对我国政府绩效评估提供保障的研究甚少。本文分析了我国政府绩效评估的困境,并借鉴英美两国政府绩效评估的法律制度的经验,为我国政府绩效评估的法律制度构建提供思路。     

大数据时代服务型政府建设研究

近年来,随着信息技术的发展,公共事物治理迎来新的机遇。在党的十九大报告中,习近平总书记提出了构建人民满意的服务型政府。大数据的运用为人民满意的服务型政府建设提供了机遇。但是政府在运用大数据构建服务型政府的同时,面临数据管理、伦理和法治的困境。要实现人民满意的服务型政府的建设,必须加强数据管理创新,推动大数据相关法律的建设,推进大数据在服务型政府建设中的制度创新。     

地方政府绩效评估的困境及其路径探讨

地方政府绩效评估是我国地方政府转变职能，提高行政管理水平和管理效率的有力武器。但是，目前我国政府绩效评估的研究尚处于起步阶段，绩效评估理论建设以及具体实践操作中还面临许多困境，在结合中外先进经验的基础上，实施行之有效的评估方案以促进我国地方政府绩效评估的发展。     

大学绩效管理沟通存在的问题及对策研究

大学与企业、政府存在本质的属性差别,其管理体系必然是不同的,但对于任何组织而言,绩效沟通是其绩效管理得以实现的基础和关键,贯穿绩效管理的整个过程。从大学绩效管理沟通的内涵出发,分析了当前大学绩效管理沟通的现状,以及面临的现实困境,提出了实现大学有效绩效管理沟通的对策。     

论政府问责制与绩效评估的互动

在西方新公共管理运动中,绩效评估受到高度重视,并对管理主义导向的政府问责机制建设作出了积极的贡献。然而由于绩效评估自身不尽完善以及政府责任的复杂性,绩效评估在政府问责制建设中的功效也不可避免地存在局限。问责制和绩效评估建设都是我国政府改革的重要内容,应该重视评估对问责制建设的积极意义,在优化和完善绩效评估的同时推进政府问责制建设。     

新时代大数据驱动人才治理创新策略研究

大数据时代,数据驱动人才治理创新是我国人才制度优势转变为治理效能的重要工具和途径。大数据驱动人才治理场景、思维、方式、模式和过程面临以下转变:从样本数据到全量数据,从线性思维到关联思维,从信息管理到数据治理,从经验管理到智能决策。在人才治理的数字化转型和创新中,政府需要树立"基于数据"的人才治理理念,完善人才数据网络的互动治理机制,构建"数据+"人才一体化服务模式,实施人才资源的智能化管理。     

大数据驱动政府管理创新策略研究

互联网和信息技术的发展,推动了大数据时代的到来;在社会经济变革转型的同时,政府管理也面临着极大挑战。本文从大数据时代下政府管理创新的背景出发,分析了目前大数据在政府管理创新探索中的主要问题,并针对这些问题,提出了大数据推动政府管理创新的思路和策略。     

中国317个地市级政府社会管理绩效特征实证探析

根据中国现阶段的特点和部门分工,在考虑指标体系的全面性和数据可获得性的前提下本研究集中从三个方面评估政府社会管理职能绩效,多层次分析其非均衡特征,并从统筹治理的视角提出调适政府社会管理职能的政策建议,以推动其进一步完善。     

从绩效评估到绩效管理：地方政府管理的转向

基于概念的内涵层面和绩效管理的构造维度之学理分析表明,绩效评估包含于绩效管理之中。绩效管理体现了管理的整个过程,试图通过过程来控制结果,而绩效评估强调的则是考核,倡导更多地关注结果。然而,在实际操作中,我国一些地方政府只重视绩效评估体系的构建,严重忽视绩效管理的过程,甚至将绩效评估等同于绩效管理,致使地方政府绩效评估实践难以取得突破性进展。有鉴于此,务需立足于管理过程的视角,实现从单方面注重地方政府绩效评估向全面推行地方政府绩效管理的转变。     

政府绩效评估及其困境

文章通过分析政府绩效评估的现实意义和理论价值,并结合现代西方国家绩效评估的成功实践,对我国绩效评估中存在的问题进行理论探讨。绩效评估无论在西方还是在中国都面临着理论上的困境,对其进行深入探讨无疑有助于我们建立更加科学合理的绩效评估体系。     

基层政府绩效评估中的多重行动逻辑、策略分化与繁文缛节——以J县Y镇脱贫攻坚工作考核为例

绩效评估是政府行动的指挥棒和国家治理的重要工具，近年来一向以“结果导向”见称的绩效考核却催生了基层的繁文缛节困境。基层政府绩效评估中多元主体的行动逻辑与策略分化如何引发繁文缛节?案例研究表明，在程序纠偏与技术治理的背景下，三类评估主体分别遵循信息控制、避责、赋权逻辑，在策略性互动中加剧基层政府的繁文缛节困境：对于上级考核者而言，纠偏导向的强控制策略导致绩效信息的重复生产；对于下级政府而言，繁文缛节异化为避责工具，通过责任转嫁和模仿机制在政府间不断扩散；被拉入评估剧场的公众则通过评估技术获得有限却激进的赋权，官僚运作规则进一步下沉至非正式制度领域，对民意的回应流变为“为公众留痕”。     

公共政策及项目绩效评估探析

政府绩效管理已经成为深化行政体制改革、建设服务型政府、创新和改进行政管理方式的有效工具,公共政策和项目绩效评估构成政府绩效管理的主要内容。根据目前我国实施绩效评估主体的不同类型,可以从专业部门评估、绩效管理实施机构评估、府际联合评估、行政机关外部评估等五个方面来探讨我国公共政策及项目绩效评估的发展趋向。     

价值、难点与路径：对公众参与政府绩效评估的思考

通过分析公众参与政府绩效评估的重要价值,认清当前公众参与政府绩效评估存在的困境和难点,探索出一条公众参与政府绩效评估的有效路径,是建立科学、可行的公众参与政府绩效评估的系统体系,进一步推进我国政治民主化、行政民主化的进程,提升我国政府绩效的必要保障。     

试论我国政府绩效评估制度的完善——一种基于行政文化视角的考量

政府绩效评估对于提高我国政府绩效、提升政府能力以及改善政府与公民之间的关系有着重要的意义。但是,我国绩效评估还处于起步阶段,其发展运用还存在很多问题。从行政文化角度来看,崇拜权力、重中庸、“潜规则”、重人治等为政府绩效评估的运行设置了重重障碍。要走出这些困境,必须完善政府绩效评估制度,通过良好而刚性的制度来“矫枉过正”,并形成政府绩效评估的良好氛围。     

中国政府绩效评估领域研究述评

政府绩效是行政管理学科领域研究的根节点,基本涵盖了政府管理的关键问题。政府绩效评估作为政府管理决策、业务流程再造与机构职能转变的有效抓手,已成为各级地方政府和学术界关注的热点问题。近15年国内政府绩效评估领域的研究已取得丰硕成果,且已形成以高等院校为主的研究团队,核心作者的研究影响力突出,但在领导干部绩效考评、公共政策绩效与公共项目绩效评估等领域的研究明显不足,政府绩效评估领域的系统理论体系尚未成型,应用性评估研究亟待加强。     

行政执法部门绩效评估的困境及反思——基于G市工商局A分局的实证分析

作为典型行政执法部门的G市工商局A分局在绩效评估过程中遭遇了三个方面的困境,具体表现在:绩效评估需要与控制和政策需要之间的冲突与平衡;执法结果受到很多不可控因素的影响;"顾客"身份的多元性与冲突性加剧了评估信息的稀缺性。这些困境的产生一方面源自于政府绩效评估不同于私人机构绩效评估的公共性,另一方面源自于行政执法部门作为"应付型组织"的特殊性。     

建立和推行地方政府绩效管理制度

地方政府绩效管理制度包括依法明确地方政府绩效管理主体,实行地方政府绩效定期评估制度,推行地方政府绩效公开制度,建立地方政府绩效奖惩制度,实行地方政府绩效改进制度等等.建立和完善地方政府绩效管理制度,有利于规范地方政府绩效评估,实现地方政府绩效评估与管理的制度化、规范化、科学化和常态化,以便更好地发挥绩效评估在地方政府管理中的作用,促进地方各级政府转变职能,提高效能.     

我国政府绩效评估存在的问题及对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在现代政府的公共行政中受到了广泛关注。文章从政府绩效评估的意义、以及政府绩效评估存在的问题说起,对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了归纳和分析,提出改进政府绩效评估工作,要从解决评估主体、客体以及评估方法等问题方面,建立科学化的绩效评估体系;培育多元化的评估主体;树立以公众为本的绩效观,从而使绩效评估真正成为我国政府管理体制改革的＂推进器＂。     

和谐社会建构中的政府绩效评估

提高政府绩效，是公共管理始终追求的重要目标之一。立足构建和谐社会的实际情况，从推进政府绩效评估的制度化建设、建立体现科学发展观要求的政府绩效评估指标体系、实现政府绩效评估主体的多元化和完善政府绩效评估的方法等方面建立科学的绩效评估指标机制。     

大数据时代的社会治理创新

关于大数据的理解有信息说、技术说、价值说,但其共同点是大数据赋予了人们更加强大的认识世界和改造世界的能力。作为一种战略资源,大数据以其大容量、快速度、多样性、预测性等特征,为我们创新原有单一自下而上的管理方式,突破社会治理瓶颈,提供了思维、技术乃至制度的可能。探讨大数据与政府、社会(公众)、公共事务的互动关系,可得出可供期待的社会治理创新内容,但也不能忽视大数据对社会治理可能带来的问题和挑战。