创意警务下公安基层基础工作的新思维与新方法——以海南省东方市为例

创意警务是苏州警方在2008年为解决警力不足与警务繁多之间矛盾提出的一种创新性选择,创意警务是适应时代环境变化的以创新思维推进警务机制、警务手段和警务操作等方面的设计革新,其实质是创新警务权力运行方式。海南省东方市公安局从加强基层组织建设的视角,建立"民警兼任村官"的长效机制,增强公安基层基础工作的能力,探索建立基层组织新的管理模式和建立警民和谐新路子,这一公安基层基础工作的新思维与新方法,值得借鉴学习。     

新时期加强基层所队警务信息化建设的思考

基层所队警务信息化建设,是公安部“金盾工程”建设的基础;公安警务实战,离不开基层所队综合基础信息的支撑。而加强所队警务信息化建设则又是“基层基础年”加强所队基础工作的一个重要方面。为此,基层所队既要争取上级部门在硬件和科技上的支持和保障,更要强调在自身职责范围内夯实综合基础信息的根基。     

论公安派出所基础工作的改革与创新

派出所基础工作是公安工作的根基和持续发展的关键,要加强基层基础建设,就要对派出所基础工作进行改革与创新,以改革基础业务为入口,以创新警务机制为平台,以实施信息警务为支撑,以优化保障措施为后劲。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

关于“基层基础建设年”工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

江西公安基层基础建设调查

2002年以来,江西省公安厅坚持把基层基础建设置于优先发展的战略地位,全面加强派出所规范化建设,大力推进社会治安防控体系建设,积极探索符合治安实际的警务机制,大力加强基层工作科技水平,切实把从严治警的措施落实到基层,因而在基层基础建设工作方面取得了重大成就。但是,江西省公安基层基础建设中仍然存在基层警力不足、基层保障不力、基础工作总体上仍然比较薄弱、警务工作的效能还没有充分发挥出来、基层民警素质还难以适应工作需要等问题。     

新时期加强基层所队警务信息化建设的思考

基层所队警务信息化建设，是公安部“金盾工程”建设的基础；公安警务实战，离不开基层所队综合基础信息的支撑。而加强所队警务信息化建设则又是“基层基础年”加强所队基础工作的一个重要方面。为此，基层所队既要争取上级部门在硬件和科技上的支持和保障，更要强调在自身职责范围内夯实综合基础信息的根基。     

公安基层基础建设研究——以S省YT市、WF市、ZB市为调研对象

三年公安基层基础攻坚战取得了重大进展,硬件建设成效显著,公安科技化水平明显提升,基层基础工作机制不断创新和完善,新型警务模式不断发展,为基层加力减负措施持续落地。但基层基础工作建设中仍存在不少问题,如重复建设、资源浪费、警力不足、治安社会化治理问题,公安法律法规应用研究滞后,考核机制存在不科学、不合理现象以及警情分流存在诸多困境等。对此,要从公安基础实际出发,切实做好顶层设计,打破部门、警种间壁垒,加快推进公安基层基础信息一体化建设进程;创新基层社会治安社会化治理形式;改善警力不足的现状;强化民警法治理念,提高民警综合素质;探索非警务类警情分流新机制。     

派出所建设的调查与思考——以八里湖公安分局所属派出所为例

公安派出所建设是整个公安工作的基础,是“三基”建设的重中之重。当前派出所工作主要存在警务运作机制不合理,基础工作不扎实,管理不规范,派出所警力不足等问题。加强派出所建设应改革和完善基层警务运作模式,为基层减负减压,着力强化基础工作,为基层基础工作提供有力保障。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。