异地商会地方治理功能研究述评

作为一种新的制度安排,异地商会在地方治理中的作用日益凸显。学术界对异地商会地方治理功能进行了多方面研究,主要体现在异地商会的生发机制、异地商会的功能定位、异地商会内部治理、异地商会地方治理功能缺陷及完善策略等四个方面。异地商会地方治理功能的研究也存在着一些不足。今后,应通过进一步扩大研究范围、丰富研究方法、开阔研究思路等途径推进异地商会地方治理功能的研究。     

论福建省异地商会的十大功能

商会是历史的产物,异地商会是市场经济发展的延伸。福建省委统战部、省工商联以异地商会为载体,深化其功能建设,使异地商会在凝聚闽商、弘扬历史、承接市场、搏击商海、海西先行、再创辉煌中发挥了积极的作用。以闽商为主体的福建省异地商会已成为福建对外发展、促进海峡西岸经济区建设的响亮品牌。探寻福建省异地商会的发展历程,究其"踏乾坤逐鹿商海,搏市场弘扬闽商"之道,研究认为,商会功能的完备、合理、规范、有序、创新,是福建省异地商会保持旺盛生机和蓬勃发展的不二法则。有道是"随着民间商会力量的崛起,其协调政府与企业以及推动国民经济发展的作用越来越大。"     

关于工商联加强异地商会工作的思考——以江苏省为例

工商联对异地商会负有引导、指导和服务职责。新形势下,工商联加强异地商会工作必须把握指导思想、目标要求和发展方向,着力在引导异地商会加强自身建设、提升服务异地商会水平等方面下工夫。     

孝南：探索领导干部退出机制

一是灵活设置．双重管理，不断拓宽异地商会党组织工作覆盖面。探索实行“异地经营、双重管理”的新模式．定期联系通报．加强沟通，齐抓共管。二是拓宽渠道，创新手段，着力夯实异地商会党员教育管理基础。注重选好党组织负责人。三是抓活载体，发挥作用。不断增强异地商会党组织凝聚力和战斗力。立足于商会生产经营特点，     

试论地方商会在区域经济社会发展中的作用——以辽阳商会工作实践为例的实证考察

目前关于商会组织的作用的研究多从学理角度出发，缺乏深入、具体和实证的探讨。通过对辽阳商会在辽阳区域经济社会中参政议政、反映民声、招商引资、维权服务、开展培训、回馈社会、处置公共危机等方面的活动和功能的考察，可以具体和实证地揭示商会组织在区域经济社会发展中的作用，对于深入认识和理解商会组织乃至社会组织在和谐社会构建中的地位和作用具有积极意义。     

行业协会商会类社会组织在助推湖南经济社会发展中的优势和机遇

行业协会商会类社会组织具有专业优势、信息优势、人才优势和组织优势四大优势,同时面临着扶持与发展政策出台、政府职能转变不断推进和湖南经济社会发展的需要三大机遇,应充分发挥行业协会商会类社会组织的作用,排除影响其作用发挥的障碍,助推湖南经济社会的发展.     

商会、协会协同基层社会治理研究——以义乌为例

改革开放以来,传统的以单位(组织)为链接点的双重结构解体,新时代社会治理需要应对流动、异质化的公共社会治理,商会、协会等社会组织成为参与社会治理的重要力量,多元共治的社会治理体系开始形成.充分发挥商会、协会组织协同社会治理功能,能够不断提升党的执政能力,拓展发展空间,促进社会和谐,切实满足非公经济人群政治和社会治理诉求,厘清政府与市场的边界,提高社会治理效率,激发社会和市场的活力,避免全方位"主管"或放任不管的两种极端化倾向,提升商会、协会组织引领功能,健全异地商会组织建设和运行机制,增强其自身造血功能.     

开展"五大行动"助推城乡统筹发展

开展智力支持行动,助推城乡规划建设一体化;开展引资引项行动,助推城乡开放发展一体化;开展创业兴业行动,助推城乡产业发展一体化;开展光彩事业行动,助推城乡就业与保障一体化;开展服务社会行动,助推城乡公共服务一体化。     

抓实基层商会组织统战工作的建议与对策

正基层商会组织是由工商企业界人士组成的社团组织,具有统战性、经济性和民间性,是统战工作的基础,也是县工商联(商会)工作的基层组织。新时期新常态下,做好基层商会组织统战工作,对加强基层商会组织建设,促进基层商会职能和作用发挥,助推非公有制经济和非公经济人士健康发展,更好地服务县域经济发展大局,实现全面建成小康社会的目标具有重大而深远的历史意义。     

开展“五大行动” 助推城乡统筹发屡

开展智力支持行动，助推城乡规划建设一体化；开展引资引项行动，助推城乡开放发展一体化；开展创业兴业行动，助推城乡产业发展一体化；开展光彩事业行动，助推城乡就业与保障一体化；开展服务社会行动．助推城乡公共服务一体化。     

内生型监管:地方政府社会组织管理创新——以东莞异地商会成立务工人员服务组织为例

本文基于理论分析和经验研究,以东莞率先在异地商会内部创建务工人员服务组织为例,提出了"内生型监管",从监管能力、监管手段和监管内容对"内生型监管"进行了解析。"内生型监管"是一种新的政府对社会组织监管的"理想类型"。     

积极开展“十大行动”

2012年，夹江县深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，积极开展“思想解放风暴、项目推进破难、产业转型助推、交通城建攻坚、文化旅游破题、招商引资突破、社会民生改善、和谐稳定巩固、效能建设提升、创先争优奋进”等十大行动，推动经济社会持续快速发展。突出机制创新激活力，建立项目风险抵押机制，对20个重点项目实行风险抵押；完善招商引资工作机制，     

新起点 新突破 新跨越——写在第三届海峡两岸商会经济论坛结束之际

第三届海峡论坛的重要组成部分之一的两岸商会经济论坛,突出了“ECFA、商会、经济”三大特色,彰显了“商会助推海峡两岸经济发展”的时代主题。其成功举办,更好地发挥了福建区位优势,创新了工商联服务大局的品牌工作,深化了闽台经贸合作和共同应对国际经济激烈竞争的挑战。     

因地制宜做好商会党建工作

伴随着西部大开发的步伐，大批浙商投资云南这块美丽的沃土，目前各地州都有“浙江商会”。在云南省招商局和云南省异地商会党委的关心、帮助和指导下，云南省浙匝商会设立十年来，商会党支部经历了由5人小支部、到总支再到党委的发展过程。目前云南省浙江商会党委中的党员由来自宁波、杭州、丽水、绍兴、东阳、永康、温州、台州等浙江各地驻昆商会中的党员组成，     

乐山市夹江县积极开展“十大行动”

2012年,夹江县深入实施"两化"互动、统筹城乡发展战略,积极开展"思想解放风暴、项目推进破难、产业转型助推、交通城建攻坚、文化旅游破题、招商引资突破、社会民生改善、和谐稳定巩固、效能建设提升、创先争优奋进"等十大行动,推动经济社会持续快速发展。突出机制创新激活     

党建招商一体化

2011年，监利县向广州、深圳、上海等地派出12个驻点招商小组，全县同步组建12个流动党员回归创业服务中心，构建起了“党建招商一体化”工作机制。截至去年11月，全县陆续签约工业项目48个，计划总投资近180亿元，引进投资过亿元的项目25个，招商引资成果超过前10年的总和。     

发挥统战优势助推非公有制经济发展方式转变

转变非公有制经济发展方式是应对国际经济形势新变化的需要,是适应国内经济发展方式转型的需要,是推进非公有制经济自身健康发展的需要.统一战线对助推非公有制经济发展方式转变既有优势也能发挥独特的作用.统一战线助推非公有制经济发展方式转变的途径:一要围绕转变非公有制经济发展问题深入调研,积极建言献策;二要加强对非公有制经济人士引导,形成科学发展共识;三要加强对非公有制经济服务,增强发展转型能力;四要加强行业商会等社会组织建设,发挥自律机制作用.     

地方经济发展应走出只“招”不“创”的误区

地方经济发展首先要走依靠全体人民群众力量优化经济发展环境、招商引资、创业并举的路子;其次要制定和完善鼓励市民投资创业的政策;再次政府要在创业过程中发挥主导作用。     

农民工返乡创业与乡村振兴战略的耦合互动机制及其助推路径分析

党的十九大开启了乡村振兴的新篇章,标志着农村的改革和发展又进入了一个新阶段。而农民工是乡村振兴的助推器,是解决当前我国社会矛盾的重要抓手。一方面我国乡村振兴面临着人才缺失、农民主体性缺失、乡村治理无序、资金短缺等多重困境;另一方面乡村振兴战略的提出为农民工返乡创业提供了项目和平台,其政策红利吸引着农民工进行返乡创业;同时,农民工返乡创业又能及时弥补乡村人才缺口,促进乡村地区产业转型升级,为乡村振兴注入资金保障,并能够改善乡村社会治理。因此,可以通过实施差异化的农民工返乡创业引导策略,构建多维度的农民工返乡创业政策环境,开展针对性的农民工返乡创业培训支持等途径来助推乡村振兴的实现。     

藏区涉罪未成年人异地帮教制度研讨——基于实证的考察和分析

建立和完善未成年人刑事司法制度,是中央司法改革方案的重要内容。通过对A检察机关藏区涉罪未成年人异地帮教的实证分析,可以深入了解藏区涉罪未成年人刑事案件来源与特点,准确把握异地帮教难题的原因,从而为构建和完善藏区涉罪未成年人异地帮教制度提供现实样本和实践依据。藏区涉罪未成年人异地帮教体现了中国传统的"恤幼"思想及西方国家的"国家亲权"理论。藏区涉罪未成年人异地帮教制度存在难以有效整合资源形成合力和帮教模式单一导致未成年人普遍具有抵触心理等问题。藏区涉罪未成年人异地帮教制度的构建,需要强化异地亲职教育,督促法定代理人肩负起监护职责和建立异地适格被委托人监护模式;需要完善异地社会化帮教机制,帮助藏区涉罪未成年人回归社会;需要完善和细化异地帮教协助机制;借助对口援藏工作,深化和落实异地帮教。