边疆民族地区反恐维稳机制之管见

新世纪以来,恐怖活动在我国进入高发期。由于边疆民族地区复杂的边境情况、特殊的民族宗教问题,国外极端民族势力和极端分裂势力将目光投向了边疆民族地区,边疆民族地区已经成为恐怖主义潜在的战场。为有效地预防和打出恐怖主义,我们必须未雨绸缪,完善反恐维稳的情报信息收集与共享机制,组织、激励群众积极参与反恐,推进宗教事务管理,提高信教群众抵御渗透的能力,完善舆论引导机制、反恐应急反应机制,加强与邻国反恐维稳合作。     

论社区警务在我区反恐维稳工作中的地位和作用

社区警务作为一种全新的警务理念,对传统警务工作方式提出了挑战。我区社区警务在反恐维稳的整体工作中还是薄弱环节。社区民警缺乏反恐情报搜集意识,社区结合部控制力弱。缺少系统科学的反恐情报搜集体系和研判机制。应加强对“社会人”、出租房屋及社区结合部和社会死角的管理。完善社区警务机制,提高情报搜集能力,打击和压缩恐怖组织活动空间,以有效发挥社区警务在维护警民合作、社区治安秩序、预防犯罪及反恐维稳工作中的作用。     

边境管理模式创新研究——以云南省勐马镇“班户联防”治安模式为例

党的十八大以来,习总书记多次到边境沿海地区考察调研,了解边境管控和海上维权斗争情况,提出"治国先治边"等强边固防重要战略思想,对维护国家安全、经略周边作出一系列重大决策指示。然而,边境绝大部分地区社会发展水平相对较低,作为少数民族集中居住区,边境地区具有很多不同于内地的特点,其社会的治安形势也与内地不同,特别是边境地区的偷渡问题、毒品犯罪问题、枪支走私问题、民族与宗教问题、分裂主义和恐怖主义问题等,给边境地区社会治安防控体系带来了严峻的考验。云南省勐马镇的"班户联防"治安模式是勐马边防派出所结合日常工作总结出来的一种边境社会治安管理新型模式,通过对"班户联防"治安模式建立背景、经验做法、取得成效的研究,分析该模式存在的不足以及提出相关建议,使其成为一种更有效的边境管理模式,以期为公安边防部门更好地管理边防辖区提供参考和借鉴。     

大抓治安防控体系建设推进“三基”工程再上新台阶

治安防控体系和"三基"工程建设,既是公安机关的中心工作,也是党委和政府的重要建设工程.各地公安机关必须依靠党委政府领导,积极争取有关部门支持,努力推动警力下沉,深化社区和农村警务战略;加强社会面巡逻和"三道防线"建设,提高动态防控能力;突出抓好技防工作,提高治安防控和"三基"工程的科技含量;大力加强群防群治工作,积极推进治安防控工作的社会化;加强基层队伍建设,为治安防控工作提供强有力的组织保证.     

当前形势下做好反恐维稳工作的对策思考

当前,防范和打击恐怖主义、维护国家和社会稳定已成为包括中国在内的世界主要国家面临的重大课题.做好反恐维稳工作必须加强情报信息收集与共享,在具体行动上要做到灵敏反应、快速部署、果断处置,同时注意宣传和政策攻心、反恐维稳力量体系建设以及强化信息网络等特殊技术领域的斗争.     

大型体育赛事反恐情报预警的难题与路径

作为一个国家或地区影响力较大的社会性活动,大型体育赛事是恐怖袭击关注的重点目标。为了更有效地做好大型体育赛事的安保工作,对于极端主义和恐怖主义等犯罪行为,除了运用常规的防控体系进行反恐预防外,还需提高对反恐情报的认识,强化反恐情报预警,深入分析反恐情报预警的运行难题,在此基础上加强情报主导防控理念,加大恐怖袭击风险因素分析,扩大情报搜集的广度及深度,从而进一步提高情报分析和处理能力,构建完善的情报决策转化机制,利用人工智能提高情报决策效率,促进反恐情报预警体系更加成熟,最大限度地提高大型体育赛事的安全防控水平。     

我国反恐跨部门协同的制度建构——以《反恐怖主义法》为视角

《反恐怖主义法》是我国针对目前恐怖主义所呈现出的新形势和新特点,为了靶向打击恐怖主义活动、维护国家安全而制定的一部专门法。其在立法中强调各部门协同形成最大合力来打击恐怖主义,既借鉴了国际有益经验,也立足于我国反恐的现实状况。《反恐怖主义法》着眼于构建一种在国家反恐怖主义领导机构统一领导指挥下的,由具有反恐功能的各部门形成协同作战的综合反恐机制,这种机制的建成使我国反恐工作具有了整体性和系统性,有利于协调各部门职责,从而有效地应对恐怖活动。     

边防辖区网格化反恐模式探究

边防辖区网格化反恐模式是在反恐形势日益严峻的背景下创新边境反恐方式的有益探索,通过将辖区划分为若干网格单元,整合网格资源,加强信息互通,进一步探索网格化情报工作体系、多元化反恐参与机制、扁平化指挥处置机制及与常态化维稳长效机制,形成对恐怖主义犯罪打防管控一体化的新格局,通过分析当前在构建网格化反恐模式过程中需要注意的问题,以期为研究边防辖区反恐维稳创新提供有益参考。     

反恐怖主义立法比较研究

恐怖主义是国际安全秩序的重大威胁。当前,我国同样面临着"藏独"、"东突"等恐怖主义的现实威胁。我国反恐怖主义立法与世界主要国家有关立法相比还比较薄弱。制定《反恐怖主义法》、科学界定恐怖主义及其有关概念、健全预防恐怖主义的法律制度、加强国家级反恐组织机构建设、增设恐怖主义犯罪的有关罪名、对恐怖主义实行严刑政策、完善反恐的程序法规定等政策对我国的社会主义法制建设是有利的保障。     

反恐心理战研究

在新疆地区开展反恐心理战是当前反恐维稳工作的迫切要求,也是维护该地区稳定的重要举措。这项工作的开展应以传统心理战理论为基础,深入剖析新疆地区恐怖分子的组成部分及其行为特点,有针对性地逐步完善反恐心理战的顶层设计,进一步加强队伍建设,灵活运用战略战术、不断提高暴恐事件发生后的危机干预能力。     

困境与出路：网络恐怖主义犯罪防控对策分析

网络恐怖主义犯罪是互联网与恐怖主义犯罪结合而生的恶果,当前表现为将网络作为辅助工具的“工具型”以及将网络作为打击目标的“攻击型”。然而,当前网络反恐工作困难重重,体现在分散化的恐怖组织结构提高了反恐侦查难度;个体化的恐怖活动抬升了反恐预测难度;隐蔽化的恐怖活动增加了线索获取难度;法律规制网不甚周延;网络反恐国际合作程度较浅。亟待增强网络反恐技术水平;促进情报共享,突破“数据孤岛”;严密相关法律法规;强化国际合作,形成防控合力。     

城市恐怖主义防范的国外经验与中国借鉴

城市恐怖主义是中外恐怖主义犯罪的基本现象,是世界各国关注的重点。目前,中国恐怖主义犯罪正在抬头,欧美国家在城市恐怖主义防范方面的经验和教训是形成中国城市反恐策略体系的重要经验来源,及时借鉴可以让我国的反恐工作避免走弯路。从欧美国家的经验来看,城市恐怖主义难以防范主要有两个原因:安保战线过长和防范心理的松懈。针对我国未来城市反恐的建议有二:一是尽快完成反恐法立法,二是重视各部门之间的协作配合。     

德国现行反恐举措对中国反恐机制的启示研究

反恐工作是当前国际社会的共同目标,德国当前反恐举措对中国完善反恐工作机制,防范和化解恐怖主义风险,深化反恐合作具有重要启示.借鉴德国反恐举措的经验和工作模式,提出适合中国实际的反恐创新举措.通过完善法律体系、加强反恐国际合作、加强反恐预警机制等,做好信任社会背景下反对暴力恐怖的风险预警与安全防控工作,更具前瞻性地维护国...     

机遇与挑战:我国反恐怖主义研究的未来走向(上篇)

聚焦于反恐怖主义法治、战略、犯罪防控、大数据反恐以及反恐怖主义国际合作等诸方面的现状与挑战,透视我国反恐怖主义研究的未来走向。反恐法治研究仍集中于构建完善的反恐国家安全法治体系等传统问题,未来反恐法治研究会逐渐向复合立法模式的选择,完整的法治反恐怖主义体系的构建等新问题转移;我国未来反恐战略研究会逐渐从全民、海外反恐战略研究、反恐战略传播机制研究跨向更具广度和深度的研究,特别是国际网络空间新规则和新秩序的构建值得期待;在反恐防控研究领域,国内当前的研究涉及边疆地区、互联网领域、体育赛事等多个领域,未来反恐防控研究会更加趋于多元化、多角度化;在反恐大数据研究上,国内还存在研究数量偏少、研究深度不足等问题,在国际方面,大数据分析预测功能以及反恐数据库的构建则相对成熟,未来应继续加强反恐大数据建设的国际合作,推进技术升级与应用,夯实法律基础,发挥互联网企业在反恐大数据建设中的功能;借助国际性、区域性合作组织搭建的平台,国际国内的反恐合作均取得了较大成绩,未来应加强网络恐怖主义领域的合作力度,继续发挥区域性合作组织以及联合国在反恐国际合作中的作用。     

机遇与挑战:我国反恐怖主义研究的未来走向(下篇)

聚焦于反恐怖主义法治、战略、犯罪防控、大数据反恐以及反恐怖主义国际合作等诸方面的现状与挑战,透视我国反恐怖主义研究的未来走向。反恐法治研究领域当前仍集中于构建完善的反恐国家安全法治体系等传统问题,未来反恐法治研究会逐渐向复合立法模式的选择,完整的法治反恐怖主义体系的构建等新问题转移;在反恐战略研究中,我国未来反恐战略研究会逐渐从全民、海外反恐战略研究、反恐战略传播机制研究等问题跨向更具广度和深度的研究,特别是国际网络空间新规则和新秩序的构建值得期待;在反恐防控研究领域,国内当前的研究视角涉及边疆地区、互联网领域、体育赛事等多个领域,未来反恐防控研究会更加趋于多元化、多角度化;在反恐大数据研究上,国内还存在研究数量偏少、研究深度不足等问题,在国际方面,大数据分析预测功能以及反恐数据库的构建则相对较成熟,未来应继续加强反恐大数据建设的国际合作,推进技术升级与应用,夯实法律基础,发挥互联网企业在反恐大数据建设中的功能;通过国际性、区域性合作组织搭建的平台,国际国内的反恐国际合作均取得了较大成绩,未来国际反恐合作应注意加强网络恐怖主义领域的合作力度,继续发挥区域性合作组织以及联合国在反恐国际合作中的作用。     

当前新疆反恐维稳面临的形势及对策思考

当前新疆反恐维稳面临的总体形势是好的,总体稳定、总体可控、总体向好,但仍存在"三股势力"的渗透破坏更加激烈,境外敌对势力的阴谋进一步升级等问题,应从加强民族团结教育、正确把握宗教工作政策、工作方法,完善反恐维稳法律法规和提高情报信息研判与应用能力等方面加强新疆反恐维稳工作。     

从“7·5”事件后的维稳看我区反恐防范工作机制的转型升级

＂7.5＂事件发生后,在党中央、国务院的坚强领导下,自治区党委和政府、新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、人民解放军和武警部队,紧紧依靠各族干部群众,迅速平息了事态,实现了社会基本稳定。总结维稳工作,我区反恐防范工作在维稳主体上实现了由一元单挑向多元并立的转变;在维稳手段上实现了由单一向综合的转变;在维稳基点上实现了由单位向社区的转变;在维稳机制上实现了由被动反应式向积极主动式的转变;在维稳目的上实现了从控制束缚层面向以人为本层面的转变。这些转变对建立和完善我区社会治安防控体系具有重要的指导意义。     

反恐与治安防范

为了确保奥运会的安全，公安机关努力巩固与完善社会治安防控体系，夯实反恐斗争的治安基础。但从总体情况看，单位内部治安保卫工作的现状与反恐斗争形势的要求之间仍然存在很大距离。因此，必须通过优化“三防”结构、完善反恐体制与加强反恐情报工作等途径加强治安防范，提升反恐能力。     

公安边防机动支队战斗力的快速生成

公安边防机动支队战斗力是指公安边防机动支队打击边境地区违法犯罪活动,遂行边境工作任务的实际战斗能力。目前,边防保卫和反恐维稳工作日趋严峻,客观上要求快速生成公安边防机动支队战斗力。快速生成公安边防机动支队战斗力,必须明确培养目标和拓宽培养渠道,调整训练内容和改进训练方法,优化编制结构和提高编制效能。     

国外大国的反恐举措及对我国的启示

当前,国际恐怖主义已经成为全人类的公敌和世界面临的主要威胁。它已经成为人类健康肌体的毒瘤,对世界各国人民的生命和财产安全都造成了巨大的损害,而且它呈现出愈演愈烈之势。反对恐怖主义是一项复杂的系统工程,牵涉到社会的方方面面。如何有效地开展反恐怖斗争,是摆在每一个国家面前的一个重要的现实课题。在当前形势下认真分析研究世界主要国家的反恐举措,对我国现阶段及今后的反恐维稳工作有着十分重要的借鉴参考意义。