疫情防治的中国模式意义

2020年突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情是对中国治理体系和治理能力的一次大考。在党的坚强领导下,中国特色社会主义以传统与现代交融的治理智慧为支撑,以人民至上的国家情怀为旨归,以全国上下一盘棋、集中力量办大事的独特优势,形成了疫情防治的中国模式。中国为全球抗疫贡献了中国智慧、中国方案,为世界疫情防控赢得了时间,向世界展现了我国在疫情防控中的大国担当,具有铸牢人类命运共同体意识的重大世界意义。     

重大疫情类公共卫生突发事件下城市轨道交通公安机关应对策略研究

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,城市轨道交通因空间结构半封闭、空气流通不畅、人群高度密集、客流高速流动成为疫情防控的难点,如何精准施策,考验着城市公共安全管理者的治理智慧。以"望、闻、问、切"为视角,对重大传染病疫情下城市轨道交通突发事件的归属、疫情期间城市轨道交通公共安全的风险隐患,以及城市轨道交通公安机关应对公共卫生突发事件的主要困境和对策开展研究,以期为城市轨道交通防控疫情、精准施策助力,为城市轨道交通公安机关应对公共卫生突发事件提供建议。     

重大疫情防控下公安机关人口服务管理的挑战与路径

重大疫情到来对我国的治理体系和治理能力是一次考验,公安机关要适应当前形势,加强对社会治安面的把控。在疫情防控形势下人口管理特点呈现出人员流动性减小、参与人口管理主体多样、人员信息登记更为关键;其对公安机关人口服务管理工作的影响有五个方面:日常工作开展受限、工作任务增多、特定警情数量上升、信息登记核查更加准确、重点人口管理更为便利。在特殊时期,公安机关需要坚持统一领导、强化各部门与群众协作的工作机制、加强信息治理环节、因时因地进行针对性治理以及增强对治安形势的预警监测,从而在挑战中提升治理水平。     

国家治理体系和治理能力现代化的现实检视及思考——以抗击新冠肺炎疫情为例

我国的国家治理遵循马克思主义国家理论逻辑,是对马克思主义国家理论的实践继承和创新发展。抗击新冠肺炎疫情的显著成效充分彰显出我国国家制度和治理体系的巨大优势,但有些地方政府在应对疫情防控中出现的不足之处也显露出国家治理体系和治理能力方面仍然存在短板。深入总结疫情防控的经验教训,以科学治理理念为先导,以改革创新为方法,以提升地方治理能力为重心,有助于进一步加快推进国家治理体系和治理能力现代化。     

从法治治理到治理法治--突发疫情“大考”下地方治理效能提升

地方是突发疫情防控的实施者,地方治理奉法,疫情防控治理效能就显著。疫情的突发应急性要求地方治理打破常规治理思维,甚至采取超常规治理措施,而这些措施一旦使用不当,公民人权保障和国家法治秩序就会面临威胁,鉴于此,有立法权限的地方人大及其常委会须加强属地疫情防控的预防性立法;地方政府要以法治政府建设为抓手,强化疫情防控的法治思维和法治能力;地方各级司法机关严惩涉疫情犯罪须坚持主客观统一原则,警惕个人极端暴力犯罪;强化疫情防控公众守法意识的培育,以"两个区分"提升公众"知法"能力,以良善社会政策促进公众"守法"自觉。     

重大疫情防控中大学生思想政治教育研究

重大疫情是一场没有硝烟的全民战争,大学生是抗疫队伍中的重要力量。研究大学生思想政治教育是推进疫情防控工作的客观需要,也是提升高校思想政治教育实效性及亲和力的重要举措。大学生思想政治教育与重大疫情防控密切关联,思想政治教育在重大疫情防控中发挥了宣传导向、凝聚动员及调节疏导的功能,重大疫情防控又为开展大学生思想政治教育提供了重要契机与生动素材。明晰二者联系,把握重大疫情防控的特殊情境,从而合理设置重大疫情防控中大学生思想政治教育的内容,科学选择思想政治教育的路径,做到防控与育人相结合,推动大学生思想政治教育工作有序开展,对战胜疫情具有重要意义。     

人类卫生健康共同体:全球公共卫生治理的中国方案

新冠肺炎疫情是对全球公共卫生治理体系的重大考验,在此基础上,习近平总书记提出了人类卫生健康共同体理念。这一理念有其独特的现实背景、科学内涵和重要意义。在新冠肺炎疫情的强烈冲击下,现有的全球公共卫生体系不足以有效应对新发传染病危机,主要西方国家参与全球公共卫生治理的意愿和能力明显减退,而应对疫情的中国模式成效显著。人类卫生健康共同体理念主张世界各国应该团结互助,支持世卫组织发挥领导作用,反对将疫情政治化,倡导向疫情严重的发展中国家提供更多帮助,进一步完善现有的全球公共卫生治理体系。这一理念的提出有利于改善发展中国家在公共卫生议题中的处境,提高中国在全球公共卫生治理中的参与度,也有利于推动人类命运共同体建设。     

风险社会下农村重大疫情防控策略及其治理逻辑——基于河南省H村新冠肺炎疫情的防控分析

新冠肺炎疫情是时空压缩的现代化中社会风险的突发呈现,具有强传播性、不确定性等特点,这增加了防控和治理难度。农村社会为化解疫情防控资源不足和设施薄弱等问题,实现了由常规治理向运动式治理的快速切换,通过集中资源、快速决策、硬核管控、群众参与等方式,建立起“低成本、高效率”的治理体系,实现了疫情的高效防控。农村高质量的防控源于治理模式的转换,也得益于村庄日常性合作文化的培育、组织载体的建设和群众路线的坚守,这对基层治理能力的提升、乡村振兴的实践及国家应急管理体系的完善都具有重要借鉴意义。     

疫情防控中社区治理共同体的整合路径与实践逻辑——以H市B社区为例

在新冠肺炎疫情防控期间,不仅政府在积极行动,而且社会组织、企业等主体也有序参与其中。在社区层面,这些主体相互协作,构筑起了共同抗击新冠肺炎疫情的治理共同体。这个共同体是在政府嵌入下,以社区党组织为核心、社区居委会为主体,多方力量联合参与,并在参与防控过程中自发形成的相互关联、相互合作的危机治理联合体。疫情防控中的社区治理共同体呈现出参与性、协同性、回应性和规范性的特征,在重塑社区治理结构、培育社区社会资本、提升社区危机治理能力等方面起着重要作用。     

从疫情防控看社区治理再完善

新冠肺炎疫情的防控不仅全面检验了我国社区管理、服务、资源配置及网格化治理的运行机制,也在一定程度上推动了其治理工作的进一步发展。作为城市治理的基本单元,社区在此次疫情防控中发挥了不可替代的重要作用。因此,分析疫情防控中社区治理的运行机制,探讨进一步应对社区治理面临的诸多挑战非常必要。新时代完善我国社区治理,必须要坚持中国共产党的领导、健全社区管理与服务机制、建设社区治理共同体、提升社区治理现代化水平,以推进国家治理体系和治理能力现代化。     

新冠肺炎疫情背景下社区防疫工作的现状及完善路径探究

随着我国不断深入推进国家治理体系和治理能力现代化,社区在基层治理中的重要性也不断地突显起来。在新冠肺炎疫情的防控中,社区通过制订社区防疫方案、开展信息网络建设、消毒隔离工作、组织社区防疫力量、实行网格化和地毯式管理,成为了群防群治和精细化治理的重要平台。但社区在疫情防控中仍存在着信息化程度低、新技术应用少、过度防控、缺乏情感融入以及违反法律和道德准则的问题。因此应当采取应用新兴技术、开展适度防控、融入情感治理、在法律和道德框架下开展防控等措施,强化社区的各项功能,以更好地发挥社区在疫情防控中的作用。     

人类抗疫史的回顾与反思

瘟疫,既危及人类的生命健康,也影响人类历史的发展。通过回顾人类抗击瘟疫的历史,研究分析重大疫情发生的特点,可以看出,瘟疫的影响比较广泛,既摧残人类生命、冲击民众心理,也影响政治格局、导致经济衰退。同时,瘟疫的发生,既需要有特殊的环境,也需要有特定的客观条件,具有一定的历史规律。只有按照推进国家治理体系和治理能力现代化建设的需要,反思新冠肺炎疫情暴露出的短板和不足,坚持问题导向,充分借鉴历史经验,强化对公共卫生安全的重视,加强重大突发公共卫生事件的监测预警,进一步改革和完善公共卫生体系建设,健全重大疫情应急物资保障体系,才能更好地应对和防控重大疫情。     

疫情防控下行政应急措施的合法性探析

疫情防控需坚守法治底线。应急状态下的行政应急措施体现了国家治理体系和治理能力。疫情防控下行政应急措施的实施必须于法有据,要遵循主体合法、法定权限、正当程序并且符合比例原则。此外,疫情防控期间,需注重行政相对人的权利救济,在时机成熟时,制定《应急强制法》,构建行政应急救济途径,以保护公民合法权益。     

论我国应对重大突发事件的制度优势

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。应对新冠肺炎疫情的大考,充分展示了中国应对重大突发事件的制度优势,包括党的集中统一领导、以人民为中心、密切联系群众、全面依法治国、集中力量办大事、充分发挥政府与市场作用、积极参与全球治理以及善于自我完善等。要在现有基础上,进一步健全体制机制,将制度优势不断转化为治理效能。     

重大疫情防控与移民社会：一个历史性分析的框架

重大疫情防控与移民社会具有密不可分的互动关系。从重大疫情防控对移民社会影响的维度看,疫情防控具有瓦解或催生移民社会、冲击或护佑移民社会、颠覆或重塑移民社会的功能;从移民社会对重大疫情防控影响的维度看,移民社会的栗栗危惧不利于重大疫情防控、默默奉献支撑着重大疫情防控。基于历史视角对中外历史上的重大疫情防控与移民社会互动关系的经验教训分析,在重大疫情防控中推进移民社会建设的路径包括:构建身心健康的移民理性共同体、构建平等友善的人类命运共同体、构建天人和谐的自然生命共同体。     

疫情防控视角下统一战线参与公共安全领域治理研究

统一战线参与疫情防控充分显示了我国政治制度的优势,统一战线参与公共卫生安全治理是国家公共安全治理的必然要求。新冠肺炎疫情给统一战线参与公共安全治理带来新挑战。从疫情防控的实践来看,针对统一战线在疫情防控中暴露的问题,探索建立集中高效的领导指挥体系、主动防范的预警响应机制、加强和改进广泛动员机制、建立应对公共安全危机人才储备机制等,有助于进一步发挥统一战线助力国家公共安全治理的作用。     

从碎片化转向整体性:特大城市重大公共卫生事件应急治理的路径选择

风险社会背景下,特大城市和重大公共卫生事件具有双重高度复杂性,加强和完善特大城市重大公共卫生事件应急治理迫在眉睫。特大城市重大公共卫生事件应急治理本质是公共安全治理,其高度复杂性驱动治理模式转型,整体性治理是破解碎片化困境,实现治理模式转型的良策。以新冠疫情为例,当前特大城市重大突发事件应急治理存在应急能力、应急行为、应急信息和资源三类碎片化困境,亟需全面提升应急管理能力,破解应急能力碎片化;规范多元主体参与行为,破解应急行为碎片化;整合信息和资源,破解应急信息与资源碎片化的整体性治理路径。     

风险社会下提升应对重大突发疫情的治理能力——以贵州农村新冠肺炎疫情防控为例

人类社会的持续发展和关联性的增强带来了人为不确定性的增加，使包括农村在内的现代社会成为风险社会，具有传播性、不确定性等特点的新冠肺炎疫情是现代化进程中社会风险的具体呈现。党的二十大指出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。加强农村社会风险研究，呈现社会风险特征及风险之下的社会主体应对方式，能为当下及未来应对突发风险提供借鉴，而以农村新冠肺炎疫情防控为研究对象则是一个极好的切入点。基于此，本文在探究农村新冠肺炎疫情防控重要意义的基础上，以贵州农村为研究对象，通过田野调查法和访谈法，总结贵州农村新冠肺炎疫情防控典型经验，指出疫情防控中存在的不足，针对问题提出解决策略，增进民生福祉。     

从新冠肺炎疫情防控看中国共产党执政的制度优势

新冠肺炎疫情是新中国成立以来感染范围最广、传播速度最快、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央领导下,目前这次疫情基本上得到有效控制,充分彰显了中国共产党执政的制度优势。具体来说就是:坚持党的集中统一领导,为疫情防控提供了政治保证;坚持全国一盘棋的资源整合,为疫情防控集中了一切资源优势;坚持群众路线的全民总动员,为疫情防控汇集了主体力量;坚持中国特色社会主义文化自信,为疫情防控凝聚了精神动力;坚持人民至上的价值理念,为疫情防控确定了价值取向。     

重大疫情防控背景下公安队伍战斗力保持的问题研究——以新冠肺炎疫情防控为例

公安民警在新冠病毒肺炎疫情防控工作中,承担着人员排查管控、病患隔离转运、打击违法犯罪、维护社会秩序等繁重复杂的任务。重大疫情防控工作持续时间长、感染风险大、防控标准高,对公安队伍战斗力保持提出了更高的要求。本文重点分析在重大疫情防控背景下公安队伍战斗力的构成及影响因素,提出如何保持战斗力的方法和对策,希望能为公安队伍保持高昂的斗志和旺盛的战斗力打赢重大疫情防控战提供一定的启示和参考。