论《内保条例》实施后公安行政指导监督机制的构建与完善

行政指导与行政监督是公安机关在单位内部治安保卫工作中发挥职能作用的主要方式，是单位内部治安保卫工作贯彻各项方针原则的重要保证。公安机关要深入贯彻《内保条例》，坚持以人为本。全面构建与不断完善公安行政指导监督机制。     

市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想——评《企业事业单位内部治安保卫条例》

《企业事业单位内部治安保卫条例》确立了“单位自治，政府监管”的单位内部治安保卫的新机制，单位内部治安保卫工作实行单位负责制，单位自治权力必须在法律的框架内运行。公安机关应充分履行指导监督的职能，积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径。     

《企业事业单位内部治安保卫条例》解析与运用

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,企业、事业单位治安保卫工作立法相对滞后。长期以来,各企事业单位多是以部门规章的形式指导保卫工作,缺乏权威性和约束力,使单位保卫工作的成效受到影响。因此,保卫工作的立法问题引起了社会各界的关注。《企业事业单位治安保卫条例》(以下简称《条例》)作为我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规,其颁布实施标志着我国单位内部治安保卫工作真正纳入了法制化的轨道。     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》,我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题,包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想--评《企业事业单位内部治安保卫条例》

<企业事业单位内部治安保卫条例>确立了"单位自治,政府监管"的单位内部治安保卫的新机制,单位内部治安保卫工作实行单位负责制,单位自治权力必须在法律的框架内运行.公安机关应充分履行指导监督的职能,积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径.     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》，我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题，包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

保卫模式及其属性分析

从保卫主体上分析,公安保卫工作有指导监督型模式和派出型模式两种,单位保卫工作则有自我型模式、保安型模式和结合型模式三种。根据公安机关与单位治安保卫机构两者联系方式的不同,保卫工作大致可分为指导监督自我型模式、指导监督保安型模式、指导监督结合型模式和公安特派员型模式。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,保卫工作不具有公安工作的属性,但对此认识不必僵化,从新出现的公安特派员型模式来看,其保卫工作是具有公安工作属性的。     

论治安保卫行政职能重新架构

一、公安机关的行政手段存在的问题 在单位内部犯罪和治安灾害事故的预防上,要发动全社会的力量,以单位为主开展全方位的单位犯罪和治安灾害事故预防工作.在公安机关单位治安保卫中,犯罪的预防工作是通过两方面实现的.一方面通过打击犯罪,加大单位内部犯罪的犯罪成本来进行预防.另一方面,也是主要的是,通过行政管理来实现预防单位内部犯罪的.而在治安灾害事故的预防上则主要是通过行政手段来实现的.公安机关的行政手段主要有行政指导和行政监督两种形式.     

对重点单位安全保卫工作的思考

重点单位历来就是保卫工作的重中之重。当前重点单位案件多发,暴露出其安全保卫工作的不足。对此,当务之急是以贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,针对保卫工作中遇到的新情况拓展防范思路、挖掘内外潜力,提高保卫工作水平,确保重点单位的安全。     

略论公安机关在执行公务中侵权行为的民事责任

公安机关是国家政权的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具之一。具体说,我国人民公安机关是武装性质的国家治安行政力量,是掌管社会治安和国内安全保卫工作的专     

关于建立健全公安机关问责制度的若干思考

公安机关和民警故意或过失致使职责未得到履行或是履职不到位，就存在问责的情形。公安机关问责制度的建立是推动公安工作落实的关键，也是提升公安机关执行力的重要保障。应当从问责事项、问责对象、问责主体、问责程序、问责方式、问责兑现、问责救济等方面来建立健全公安机关的问责制度。     

论集中统一行动举措在公安实践中的运用

各地公安机关积极运用集中统一行动举措,解决了不少治安突出问题和公安业务工作问题,但在工作中也出现了滥用集中统一行动举措的现象,给公安工作带来了不少负面影响。因此,我们既要积极运用集中统一行动举措,又要正确和慎重使用集中统一行动举措;对于出现的问题要高度重视,着力改进,以便更好地运用集中统一行动去做好公安工作。     

行政审批制度改革后治安行政管理的创新

行政审批制度改革后,治安行政管理面临着许多新情况、新问题。公安机关要充分认识行政审批制度改革的重大意义,积极探索,深化改革,努力推动治安行政管理在理念、法制、体制、管理模式和管理手段上的创新。     

和谐社会与公安工作

构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,应从构建社会主义和谐社会的内在要求和公安工作的实际出发,担负起“维护社会稳定、促进社会和谐”的时代重任。     

特种行业治安管理的历史回顾与未来展望

特种行业治安管理一直是我国公安管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入,尤其是我国加入WTO世贸组织及行政审批制度改革以来,特种行业治安管理无论在管理范围,还是行政管理法律法规以及治安管理模式上,都发生了深刻的变化。面对新的形势和更高的要求,治安管理部门应适时调整工作思路,积极探索和建立特种行业管理的长效机制。     

开展治安打防控体系建设应正确处理好的几个关系

如何构建严密的治安打防控体系,改变治安工作打不胜打、防不胜防的被动局面,是目前各地公安机关都在着力研究和攻关的问题。为了避免在打防控体系建设中顾此失彼,影响打防控体系的构建和实际成效,各地公安机关在研究和构建治安打防控体系时,应正确处理好十个方面的关系。     

构建城市动态化治安防控体系的实践与思考——以湖南省衡阳市城区为例

随着城市化进程的加快，社会环境由相对“静态封闭”向“动态开放”转变，城市治安面临着新挑战。针对新的形势，衡阳市公安局自2006年以来构筑“精确型打击、网络化防范、社会化管理、联动化教育、效率化维稳”为一体的新型城市治安防控体系，取得了良好效果。衡阳市公安局的经验表明，构建城市动态治安防控体系必须做到“三个并重，一个统筹”，即整体布防与局部防控并重，静态管理和动态防控并重，专业化手段与群防群治并重，并在防线设计、资源配备、警力调度等方面实行统筹，才能推动城市防控体系发挥出强大功效。     

直面“入世” 浦东公安面临的挑战与思考

“入世”将使浦东公安工作在打击各类刑事犯罪、维护国家安全、提高公安行政管理水平和公安队伍整体素质等方面面临严峻挑战。浦东公安机关要全力维护社会政治稳定,打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动。加强内保和行政治安管理,为“入世”后浦东的经济发展提供服务和保障。为此,要正确处理好发展与稳定等几种关系,加强公安队伍的建设。     

对提升公众安全感的思考

群众对社会治安的满意率是由公众安全感决定的。而由于目前我国公安机关在刑事立案方面存在的一些不准确因素,使刑事立案率并不能真正反映出公众安全感的高低。因此,公安机关应立足当前,认清形势,查找不足,创新工作思路,不断巩固和提升公众对社会治安的满意率。