基于法治全过程的法治河南建设研究

法治河南建设是对法治中国的丰富与发展,其目标是保障“五位一体”总体布局在法治轨道上顺利运行,推进河南省法治政府与法治社会一体化建设。目前,河南省整体法治水平与治理能力有了大幅提升,但是距离更高水平法治河南建设要求尚有一定差距。更高水平的法治河南建设,应当以习近平法治思想为基本遵循和理论指导,强化高水平的立法、执法、司法、守法等法治全过程建设。为此,在立法环节,针对性提高地方法规规章制度体系质量与效率;在执法环节,持续性推进高质量法治政府建设;在司法环节,多维度加速健全司法运行机制;在守法环节,全方位提升政府培育质量与公众守法积极性。     

政府诚信法治环境的构建

塑造诚信政府是建设诚信社会的关键,诚信政府意味着政府应该是法治政府、责任政府。诚信政府既是民主政治的必然要求,也是依法治国的必然要求,又是构建和谐社会的必然要求。构建诚信政府要有良好的法治环境,必须依靠制度和法律予以保障。     

法治政府建设相关问题思考

国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》,提出了建设法治政府的目标和措施,表明了政府依法行政的决心。为此,我们必须冷静分析各种因素和条件,以迎接挑战。其中最为重要的是法治政府与我国依法治国进程的关系,法治政府是法治国家的基本特征或原则之一;法治政府和转变政府职能关系密切,在入世和经济全球化条件下,政府职能有所变化;法治政府建设必然要求诚信政府,法治政府必须坚持诚信原则,诚信政府对于我国社会的信用制度建设具有重要作用。     

论诚信之德与法治之道的和谐共进

诚信之德和法治之道是社会发展进程中两种不同的调节范式。通过对诚信之德意蕴的思考与法治之道的追寻，探寻二者的辩证关系：诚信延伸以辅法治，立法先要立信；市民社会的人际诚信，守法先要守信；用法为民提升公信力，执法者必要执信。而法制为诚信运行提供制度保障，法治诚信为诚信实践提供理念保障，法治之道为诚信践行提供人本保障。二者和谐前行需要各自独立的空间，又需要相互借鉴促发展，需要进一步明确惩罚和激励机制。疏理以明志，诚信与法治的德与道的结合化梦想促和谐。     

法治政府特征及建设途径

法治政府是建设法治国家最重要的环节,只有法治政府建立起来,建设法治国家的目标才有可能实现.法治政府是有限有为的政府,是透明廉洁的政府,是诚信负责的政府,是便民高效的服务型政府.建设法治政府的基本途径是加快行政管理体制改革.     

依法治国视角下的法治政府

政府是法治建设的主体,加快法治政府建设确保政府权力规范运行是依法治国的首要任务。全面依法治国必须从法治政府建起。法治政府应是政务公开的阳光政府,是公平行使权力的公正政府,是公民信赖并愿为之奉献的诚信政府,也是廉洁高效、保障公民权益的服务型政府,它是实现中华民族复兴的必然选择。     

树立现代行政法治观念是建设法治政府的要义

全面推进依法行政、建设法治政府必须提高依法行政能力;树立现代行政法治观念是提高依法行政能力、建设法治政府的要义;应当树立宪法至上、尊重人权、行政权限、行政民主、行政服务、程序法治、政府诚信、接受监督、权利救济等现代行政法治观念;年轻的行政公务人员还应树立辩证唯物主义和历史唯物主义的法治发展观;对于能否建立起法治国家、法治政府的问题,应在科学认识基础上树立坚定信心并作出不懈努力。     

法治政府的概念探析

法治政府作为一种理论主张和政府模式是从近代开始的。法治政府是法治国家对政府的要求 ,是指整个政府的设立、变更、运作必须依据法律。其基本内涵包括 :公共行政组织设立必须由宪法或法律予以规范 ;政府行为遵循职权法定原则 ;其基本特征和价值取向是有限政府、统一政府、服务政府、透明政府、诚信政府和责任政府     

加快建设法治政府

法治政府是现代政府管理体系的基石，是国家治理现代化的主要内容和重要标志。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要“深入推进依法行政，加快建设法治政府”。法治政府应是政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身并用法律加以固定。     

道德·法治·政府:构建诚信体系的三大基石

诚信源自于人际间信息对称,具有"公开、公平、公正"之特性,同时还具有积聚性和散落性,与个人或组织的威望呈正相关关系。诚信与道德相统一,是道德的一种基本形式;法治的基本精神和基本原则与诚信特质相一致,作为调整社会关系的工具,法治与道德又互为补充;政府的属性及其价值追求与诚信道德精神相吻合。道德、法治、政府各自与诚信之间的关系及三者之间的联系决定了三者对社会诚信体系的构建起着无可替代的基础性作用。我国在构建中国特色社会主义诚信体系时,首先要重视道德、法治、政府三者基础性作用,将三者有机结合,扬长避短。     

论政府的诚信、权威与法治

在社会诚信链条中,政府诚信是极为重要的一环。政府诚信状况,直接关系到社会诚信的状况,也关系到政府的权威。政府诚信主要体现在三个方面:政府行为的合法性、政府行为的可预见性、政府的责任性。政府诚信,是一种非权力性的权威资源,是政府动员能力的重要组成部分;政府诚信缺失具有很强的扩散性和长久的破坏性,人们不仅可能因此失去对政府的信任,更可能失去对法律的信任,因此必须通过法治途径推进政府诚信建设;政府诚信建设的过程,同时也是政府法治化的过程。     

略论法治政府建设

做好行政立法工作、规范行政执法行为、加强行政执法监督、打造诚信政府,可以为法治政府建设奠定基础,创造良好环境,提供保障并塑造良好形象。     

关于我国建设法治政府相关问题的思考

建设社会主义法治政府既是依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节,也是处于社会转型期的我国政府改革的目标。法治政府是有限政府、责任政府、透明政府和诚信政府。目前适合我国国情的“建设法治政府”的路径选择包括：建立健全科学民主的行政立法体系;强化行政执法体制改革;健全行政监督机制等。     

营造基层法治政府的和谐政治生态环境

法治政府建设是由政治、经济、社会、历史、文化和国际的诸因素,相互作用而形成的复杂的系统工程。从其社会生态环境视角看,必须正确处理好基层政府依法行政与执政党的依法执政、上级政府的依法行政、权力机关的依法行权、司法机关的公正司法、民众的守法意识等相互关系,才能有效推进基层法治政府建设的进程。     

从法治治理到治理法治--突发疫情“大考”下地方治理效能提升

地方是突发疫情防控的实施者,地方治理奉法,疫情防控治理效能就显著。疫情的突发应急性要求地方治理打破常规治理思维,甚至采取超常规治理措施,而这些措施一旦使用不当,公民人权保障和国家法治秩序就会面临威胁,鉴于此,有立法权限的地方人大及其常委会须加强属地疫情防控的预防性立法;地方政府要以法治政府建设为抓手,强化疫情防控的法治思维和法治能力;地方各级司法机关严惩涉疫情犯罪须坚持主客观统一原则,警惕个人极端暴力犯罪;强化疫情防控公众守法意识的培育,以"两个区分"提升公众"知法"能力,以良善社会政策促进公众"守法"自觉。     

试论"法治政府"的基本内涵与特征

"法治政府"是我国政府提出的一个新的行政法治理念和目标."法治政府"不仅要求政府(行政机关)要严格依法行政,从而实现政府组织和行为的合法化、规范化和程序化,而且要求整个政府(行政机关)及其行为要体现"法治"的价值理念."法治政府"要求政府必须是"民意政府"、"有限政府"、"诚信政府"和"责任政府".     

建设法治政府 树立现代行政法治理念

“依法治国，建设社会主义法治国家”社会系统工程中的一个子系统，坚持执政为民，建设法治政府必然要求全面推进依法行政，那么首先需要的就是树立现代行政法治理念。法律权威至上、服务理念、尊重人权的理念、有限权限理念、责任理念、诚信理念、监督理念、程序法治的理念、权利救济的理念、行政民主的理念构成现代行政法治理念的基本内容。     

非公有制经济人士的法治意识及法治诉求——基于浙江J市的调查

非公有制企业作为对市场信号反应最灵敏的经济组织和市场主体,既是法治建设的受益者,也应是法治中国的建设者。近年来,非公有制经济的法律地位较大提升,非公有制经济人士的法治意识逐渐觉醒,但选择性知法、信法和守法的现象仍然存在。非公有制经济人士法治使命及其实现,需要政府、企业、社会组织等多个主体的共同推动。     

法治政府的结构要素分析及构建思考

在市场经济中,政府扮演着维护秩序、调控经济、市场监管、增加福利、公共服务、促进和谐等多重角色.建设法治政府是实现政府职能的最优选择,是依法治国的核心内容.建设法治政府体现了依法行政重在治权的内在精神,浓缩了依法行政追求公正与效率的价值目标.有限政府、责任政府、透明政府、诚信政府等方面是法治政府的结构要素.     

法治一体建设视域中的行政机关负责人出庭应诉

作为一项极具中国本土特色的实践探索,行政机关负责人出庭应诉在24年间经历了依托文件推动的初创期、制度正式入法的生长期和司法解释实施的拓展期三个阶段。置身全面推进依法治国的新时代,行政机关负责人出庭应诉的制度功能应当得到全新阐释。在法治国家、法治政府、法治社会一体建设的视域中,行政机关负责人出庭应诉具有以官员守法带动全民守法、以官民沟通促进实质化解、以个案处理实现诉源治理的时代价值,最高人民法院公布的典型案例为此提供了有力佐证。遵循法治政府建设要率先取得突破、带动法治 社会建设的法治发展逻辑,应从必须出庭案件范围划定中的司法裁量、实质性解决行政争议取向的应诉表现和负责人出庭应诉实际效果的公开评价三个方面进一步予以完善。