党内民主与中国共产党理论创新的有效实现

党内民主是不仅是促进党的理论创新及其有效实现的根本前提,也内在地奠定了中国共产党理论创新的实现机制.在新的历史条件下要进一步发挥党内民主对党的理论创新的积极作用,就必须坚持以先进的理论指导党内民主建设,以完善的制度保障党内民主建设,以科学的方法推进党内民主建设.     

中国共产党是一个把党内民主视为生命的党

中国共产党十分重视党内民主建设,视党内民主为党的生命。中国共产党的党内民主建设,是从军队民主开始的。遵义会议,是一次党内民主得到极大弘扬的会议。延安时期,是我们党在新中国成立之前推进党内民主建设,特别强调民主的重要时期。新中国成立后,作为执政的中国共产党,把推进党内民主建设放到了更加突出的位置。党的十一届三中全会,我们党以马克思主义的理论勇气、科学态度和创新精神,恢复和推进了党内民主建设。十六大以来,党中央从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从实现可持续执政的根本要求出发,高度重视和大力推进党内民主建设。     

积极推进党内民主建设

发展党内民主,是我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。改革开放以来,我们党在发展党内民主方面积累了丰富的经验。推进党内民主建设,要按照全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署,立足当前、着眼长远,突出重点、循序渐进,积极推进党内民主理论创新、实践创新、制度创新,使党内民主建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设紧密联系、相互促进,不断提高党内民主建设质量和水平。     

对十六大以来党内民主建设创新的思考

"党内民主是党的生命",这是对党内民主重要性的高度概括,十六大以来,党内民主建设在很多方面取得重大进展,尤其在理论创新、实践创新和制度创新等方面取得重大进步,并给我们很多有益的思考:理论创新、制度创新是促进党内民主建设的前提和保证;在党内民主建设进程中要把对党员主体地位的尊重与保障作为中心任务和目标。     

党内民主与党的执政能力建设

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力建设必须以发展党内民主作为主要手段和内容。在新世纪新阶段，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以扩大党内民主带动人民民主。     

民主建设是机关党内团结和谐的保证

党内民主是我们党的一个政治原则，也是我们党的优良作风。自党的十六届六中全会首次提出“党内和谐”这个新概念以来，我们党在促进党内和谐方面进行了积极探索。党的十七大报告指出要以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。党内民主是党内和谐的前提和基础，是实现党内和谐的有效途径。加强机关党内民主建设，是以党内民主带动人民民主、以党内和谐促进社会和谐的重要保证。营造机关党内民主氛围。打牢机关党内团结和谐基础党的十七大报告指出党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们党在长期革命、建设和改革发展的实践中，始终致力于创造一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的党内政治局面，并为此建立一整套体现和保证党内民主的规范和机制，积累了丰富的党内民主建设实践经验。     

建国60年来党内民主发展的历程、经验及前瞻

从党的八大到十七大,中国共产党对党章供进行过10次修订,产生了10部党章。这些在不同历史时期修订的党章,廓清了党内民主的发展轨迹,反映了党内民主在不同历史时期的发展成就。党内民主发展的基本经验是:以制度创新来推进党内民主,坚持有序的、可控的、增量的党内民主发展策略,充分尊重党员主体地位,积极推进指导理论创新,大力培育党内民主文化,把党内民主提高到党的生命的战略高度加以建设。建设党内民主的科学发展,需要继续发展党内实体民主的同时,更加注重发展党内程序民主;构建基层民主和高层民主有机衔接的良性互动机制;发展党内民主,不仅是党的建设的重要内容,更是实现人民民主的路径选择。     

发展党内民主 提高执政能力

党内民主是党的生命,只有发展党内民主才能提高党的执政能力。党的十七届四中全会在新的历史起点上以改革创新精神对当前和今后一个时期党的建设进行了全面部署,特别强调了党内民主建设,应该引起全党和全社会的高度关注。目前发展党内民主重点是要通过健康的党内政治生活使党员权利得以实现而焕发党的生机和活力,并通过制度创新保证党内民主的健康发展。     

发展党内民主增强党的创新活力

党内民主是党的生命力的源泉。党的创新活力，归根到底是党的生命力问题。发展什么样的党内民主和怎样发展党内民主，是关系到建设什么样的党和怎样建设党的根本问题。尊重党员主体地位是发展党内民主增强党的创新活力的基础，党内民主制度创新是发展党内民主增强党的创新活力的保障。     

新时期加强党内民主建设的有效途径

胡锦涛在十七大报告中指出＂：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。＂党内民主建设必须全面规划,总体设计,必须把党内民主建设纳入党的建设和事业发展的总体规划中考虑。这就要求我们积极探索党内民主建设的有效途径,使党内民主建设多途径、多方面全面展开：加强民主观念教育,培育党内民主意识,创新党内民主制度,加强党内民主程序建设,积极借鉴人类政治文明成果,优化党内民主建设的政治生态环境。在充分开发党内既有的民主资源基础上,适应新时代的新要求,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。     

列宁早期对党内民主功能的认识与实践

列宁早期高度重视发挥党内民主的作用。他主张通过发展党内民主以促进党的团结统一,发展党内民主以建设高素质的干部队伍,发展党内民主以实现党的科学决策,发展党内民主以保持党的生机与活力,发展党内民主以纠正党内的错误倾向。     

党内民主建设的路径选择

党的十七大报告指出:"积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。"并强调:"党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"这不仅指明了党内民主对于激发党内活力、增强党的团结统一、永葆党的先进性的极端重要性,而且表明了在党内民主建设问题上从"积极稳妥"到"积极推进"的鲜明立场。积极推进党内民主建设,重要的是一个路径选择问题。根据党的十七大精神,结合党内民主建设的实践,其路径选择应该是以确立党员为本位的价值理念为出发点,以完善制度体系为关键点,以增强党的团结统一为落脚点。     

“两推一选”：党内民主的制度创新和理论创新

＂两推一选＂是党内民主的重大改革,已经取得良好效果,其产生具有历史必然性。它既是制度创新,又是理论创新。制度创新表现为：党的领导、人民当家作主与依法治国的三者有机统一;要以党内民主带动和促进人民民主;加强基层党内民主的制度建设。理论创新在于：党的权力来源问题;党领导与支持人民当家作主;党内民主与人民民主的科学衔接。     

扩大党内基层民主与增强党的基层组织创新活力研究

扩大党内基层民主是推进党内民主建设、增强党的基层组织创新活力的根本途径。要以尊重党员主体地位、推进党务公开、完善党内选举制度和强化党内民主监督为重点,不断扩大党内基层民主,营造党的基层组织创新的民主环境,增强党的基层组织创新的内在动力和政治活力。     

推进党内民主建设的思考

党内民主建设是党的自身建设的重要内容。推进党内民主建设,应该提高思想认识,加强制度建设,创新监督机制,从而增强党的创新活力,巩固党的团结统一。     

从党内民主建设维度看党的执政方式的改革和完善

党内民主是党的生命。中国共产党作为执政党,是我国政治权力的中心,也是我国社会主义建设事业的领导核心。党的执政方式的变革必须首先从执政党党内民主建设开始,只有这种民主的发展得到了党的支持和推动,才具有决定性的意义。为此要改革和完善党的执政方式,就必须以党内民主为突破口,才能实现党的执政方式的变革。本文首先论述了加强党内民主建设的必要性,并在此基础上提出以党内民主建设为突破口,改革和完善党的执政方式的几点对策思考。     

推进党内民主 提高执政能力

加强和改进新形势下党的建设的核心是要切实加强党的执政能力建设。加强党的执政能力建设，非常重要的一点就是发展党内民主。我们必须在坚持马克思主义中国化理论成果基础上，从深入推进基层党内民主发展，不断深化党的制度建设，完善工作机制，用科学方法推进党的建设等方面不断探索推进党内民主的新方式，进行党建理论创新，从而推动党建实践的新发展。     

党内和谐建设的历史探索和经验

党内和谐是个系统的工程,在党的历史上已经得到了初步的探索并积累了丰富的经验,总结这些经验有利于进一步推进党内和谐建设。坚持党内斗争的辩证法,是党内和谐的哲学基础;正确处理党内矛盾和开展党内斗争,是巩固和发展党内和谐的重要途径;坚持思想理论创新,为党内和谐提供动力,永葆党的生机;以整风的形式解决党内矛盾,实现组织和谐;党内制度的不断完善,有利于实现党内制度和谐;以三大作风为核心,构建党内作风和谐;坚持民主集中制,发展党内民主,造就党内和谐局面。     

一六大以来党内民主制度发展历程及经验总结——基于党章修改的视角

党内民主是党的生命，党内民主从根本上讲是制度民主，也即党的代表大会制度、党的委员会制度、党内监督制度、党内选举制度、党员权利保障制度的发展完善。党章是党的根本大法，其修改过程必然呈现出党内民主的发展历程。十六大以来党内民主建设进入新阶段，发掘这一阶段党内民主建设规律可以总结如下三点经验：程序细化使民主制度成为现实，形式创新为民主发展增添活力，循序渐进确保民主建设有序推进。     

执政能力建设视野下的党内民主建设

党内民主是党的生命，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力必须以发展党内民主作为主要手段和内容。目前，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以党内民主带动人民民主。