完善决策系统,提高决策者素质

一、完善决策系统从系统论的观点来看,党的决策活动本身就是一个系统.这个系统由一系列相互联系、相互作用的子系统构成,如:决策的信息系统、咨询系统、决断系统、执行系统、监督和反馈系统等.其中每一个子系统都是构成决策系统不可缺少的要素.要进行科学决策,就必须按照决策程序的系统性要求,有顺序、有步骤地把握和完成决策进程中的每一个子系统所规定的内容.任何颠倒各子系统之间的次序结构的决策活动,都是不科学的.只有建立完善的领导决策系统,并且使各子系统相互协调地运转,才能保证党的领导决策遵循系统的运行规律,使决策活动在科学的程序上运作.因此,领导决策系统是为科学的决策程序提供系统支持,是实现决策的民主化、科学化的硬件保障.     

论行政决策体制优化的路径

中国政府从20世纪80年代正式提出科学和民主决策的问题,经过近30年的发展,取得了一定成果;但是其中的问题仍然很多,归结起来仍然是决策体制的问题。根据当前中国行政决策体制的现存问题,文章较为深刻、全面和系统地提出了优化路径,即提高党政一把手的决策素养、重大决策引入集体决策制度,建立专业情报部门和高级情报系统,建立起完善稳定、独立性强、运作高效的政府决策咨询系统,创建行政决策的监督和反馈系统。     

共青团工作特性对共青团干部领导力的建构作用——对湖南省24名共青团干部的访谈分析

共青团工作特性对共青团干部领导力构成系统的部分变量有明显的建构作用.共青团干部要充分运用共青团工作的特性来巩固和发展自己的领导力,相关部门应根据共青团工作特性的要求制定科学的共青团干部人力资源管理政策,把共青团工作岗位作为培养青年干部和后备干部领导力的重要平台.     

关于团干部行为短期化的宏观思考

行为短期化是指想问题、办事情,只顾眼前,不顾长远,是决策主体不追求未来长期目标,只考虑短期利益的一种决策行为。在共青团战线上,少数团干部把共青团岗位作为跳板来谋取自身利益。其根本原因在于经济转型期急功近利思潮和"官本位"思想的侵蚀,团的岗位实行兼职和专职团干部的转岗难又加剧了团干部的短期行为。对团干部行为短期化实行宏观治理,必须通过制度建设和思想建设来抑制急功近利思想和"官本位"思想的泛滥,树立团干部"服务团员、服务青年"的主体意识,把团干部短期行为控制到最低点。     

共青团学与相关学科

共青团学作为一门新学科,它与许多相关学科都有着紧密的联系。这些学科包括:政治学、行政学、管理学、组织行为学、人事管理学、社会学、社会心理学、系统论、信息论、控制论、决策论等等。共青团学为什么会与这样多的学科密切相关,这些学科与共青团学又是何种关系?本文试作两点分析:     

构建“禁毒系统工程”体系的思考

禁毒系统工程指从系统思想出发,将禁毒工作视为由相互联系因素所构成的有机整体,运用系统工程的方法进行各项禁毒措施的制定、实施和监督、反馈,并通过国家或各种社会力量来保障实现总体目标的管理方法。其子系统包括禁毒决策系统、禁毒实施系统、禁毒监控系统、禁毒反馈系统四部分。禁毒系统工程体系要有效运作,就要有计划地协调各子系统开展禁毒工作,子系统与禁毒相关工作的管理与控制、设计与开展都必须服从于禁毒系统工程的需求。     

新形势下团干部要树立“三个意识”

新形势下要推动共青团事业的进一步发展,务必首先在共青团系统内掀起新一轮的思想大解放热潮,团干部应重新审视共青团工作,端正态度、明确思路、狠抓细节,树立良好的思维意识,进一步探索市场经济条件下基层共青团建设的道路,促进油田共青团事业的新一轮大发展。     

呼吸着的共青团——读胡献忠的《社会变革中的共青团》

任何组织要保持旺盛生命力,必然包括内部运行系统和外部交换系统这两个部分.胡献忠博士在其《社会变革中的共青团》一书中,将党-共青团-青年的变量关系作为外部交换系统的机制,将共青团作为内部结构,通过对历史和现实的考察,指出,社会环境变化导致了党的任务和青年群体的变化,由此导致共青团发生变化.同时,社会变迁对共青团组织的影响主要是通过对共青团的时代使命、组织形态、意识形态、服务角色、维权空间、干部成长等6个要素而发挥作用的.当然,在过去形成的机制和规律,要能够创造性地在新的历史条件下得以有效运用,还需要共青团实务工作者和理论工作者的共同努力.从整体来看,共青团的发展之所以能够适应时代发展和社会变革,其原因在于共青团内在地存在着保证自我创新和适应环境的机制.     

共青团组织参与社会管理创新的思考

加强和创新社会管理,是党中央从巩固党的执政地位、实现国家长治久安的战略高度,作出的一项重大决策部署,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。共青团作为重要的群团组织,要充分认识参与社会管理创新对于实现共青团组织的自身职能、适应当前国际国内的新形势以及服务社会主义和谐社会建设的重大意义。共青团要积极响应党的号召,充分运用党委和政府赋予的工作资源和条件,进一步做好青年群众工作,发挥共青团组织在创新社会管理和公共服务中的桥梁和纽带作用,促进社会和谐稳定发展。     

新时代高校共青团干部队伍建设探究——以西北地区三所高校为例

高校共青团干部队伍建设在整个共青团改革中具有基础性和先导性地位。通过对西北地区三所高校调研发现,虽然当下高校共青团干部队伍建设已获得不少成绩,但共青团干部队伍结构不甚合理、培养和管理机制不够完善、保障与激励措施不够充分等问题仍然制约着高校共青团的发展。应当从合理优化共青团干部队伍年龄、学历与类型结构,改革创新共青团干部队伍的培养和管理,提升共青团干部队伍建设的保障与激励等方面着手,推动新时代高校共青团干部队伍建设。     

共青团开展社会协商对话中的协商民主

中国共青团的性质和地位决定了其具有开展社会协商对话的职能,共青团各级组织积极参与社会协商对话,开展了极有效的协商对话活动:团的工作决策、青年关心的社会问题和自身的利益等等。通过协商对话最大限度实现了协商民主,进而推动了青年的参与和民主意识,促进了青年的民主政治的进程。多年来,中国共青团开展的社会协商对话促进了协商民主在中国的发展。     

当前高校研究生共青团工作的主要问题与对策——以华南师范大学为例

高校研究生共青团工作是高校思想政治工作的重要组成部分,也是新时期加强学校党建工作,牢牢把握高校意识形态工作领导权的需要。当前研究生共青团工作存在团组织机构不完善、团干部队伍素质总体不高、团员意识淡薄、组织归属感不强、党团组织关系不协调、团内活动缺乏特色和吸引力等问题。完善高校研究生共青团工作,应该从以下几个方面入手:夯实基础,优化研究生共青团组织机构;搭建桥梁,加强研究生共青团干部队伍建设;强化领导,凸显研究生党团工作的合力;抓住需求,凝聚研究生团员。     

改革开放以来共青团工作指导思想探析

改革开放30年以来,随着党和国家工作重点的转移,共青团工作指导思想也随之经历了一个形成、发展和完善的发展历程,系统研究这一时期共青团工作指导思想的形成、发展和完善,时于做好当前和今后共青团工作具有重要的借鉴意义.     

关于监狱共青团工作的调查与思考——以江西、重庆部分监狱为例

近年来,在司法系统党组织的高度重视下,监狱共青团工作总体运行良好,取得了较好的成绩。但是,由于监狱系统特殊的工作环境和地理环境,也使得监狱共青团工作中存在一些亟待解决的问题,尤其是青年民警的职业认同感和归属感不强,团组织的活力、动力不足等问题,都需要监狱共青团组织提高认识,关心青年民警的成长,开展切合监狱工作实际的活动,帮助青年民警成长成才,切实加强监狱团的建设,努力做好监狱共青团工作。     

共青团促进青年就业创业服务职能履行研究

共青团促进青年就业创业服务职能，是其政治属性的必然要求。共青团促进青年就业创业服务职能要得到充分发挥，取得最大成效，就要跳出共青团内在系统运行的视野，主动与政府建立一种良性互动的运行关系，进而推进两者的制度化架构。     

共青团密切联系青年的历史启示

密切联系青年是共青团的优良传统。本文从历史发展的角度,从青年团干部坚定理想和信念的树立、团组织的支撑点在团支部的确定、通过团员的模范作用带动青年、全面突出青年的主体地位、体制机制方面等五个维度,对共青团密切联系青年的优良传统进行系统梳理,以期对新时期共青团改革过程中,共青团"到青年中去"工作新局面的全面深入开展有所启发和借鉴。     

共青团维护青年权益工作的政治空间

维护青年权益工作在共青团工作布局中越来越重要。共青团维护青年权益工作的政治空间由自身空间、秩序空间、社会空间、传播空间、文化空间等构成。要从共青团组织核心功能上开展研究,特别是随着国家政党、政府的新发展,团组织维护青年权益工作的政治空间应进一步系统规划,稳步推进。     

编者按

本刊这一期,以主要篇幅将“全国团校共青团工作理论讨论会”有关文章汇编为专辑献给读者。 1984年4月6日至25日,全国团校系统从事共青团工作理论教学和研究的一百多位同志,聚集一堂,讨论、审定《共青团工作理论》第一部正式教材,交流共青团工作理论的研究成果和教学经验。这在团校的历史上还是第一次。这样的学术活动,对于贯彻团校教育正规化,提高团校专业理论课的教学水平,是大有益处的;对于实现共青     

学习马列主义——团干部最基本的修养

共青团是一个有年龄限制的组织。做共青团工作的干部,一般说来也必然有年龄的限制。年龄大了以后,总不如年轻的同志那样和青年人联系密切。因此,团的干部不可避免地要一批批地转业。对许多干部来说,团的工作成为一种过渡性的工作。一些同志因而不安心,认为迟转业不如早转业。更多的同志却认识到,在共青团的岗位上工作,是自己学习的最好机会。事实上,从中国共产党建党的时候,一直到现在,共青团都在源源不断地向党输送着干部。在各条战线上,都活跃着曾经在共青团的岗位上工作过的干部。珍惜这一段工作的时机,在工作的实践中,努力学习各种对革命有用的知识,提高自己的修养,才能不辜负     

第六届“共青团与青年发展”论坛暨第二届“马克思主义与新时代中国青年”论坛征文启事

正江西省普通高校人文社科重点研究基地江西青年职业学院共青团理论研究中心、江西共青团和青年工作理论研究会共同举办第六届共青团与青年发展论坛暨第二届马克思主义与新时代中国青年论坛征文活动。具体事宜如下:一、征文时间2021年10月9日—11月30日二、征文主题建党百年与中国青年发展三、征文方向(1)建党百年与中国青年运动(2)建党百年与中国青年政策(3)建党百年与青年马克思主义者培养四、征文对象党政有关部门、共青团系统、高校、社科院等从事共青团和青年工作理论研究者。