浅析我国农业税制改革

我国农业税制主要存在的问题有 :单设农业税有损于农业生产与其它产业生产在税收上的公平性 ;将农业税分为农业产品税和农业特产税两大类分类上的不科学性 ;当今农业税收对农民收入的调节作用很小 ;农业税收管理漏洞百出等。因此 ,改革农业税制 ,以促进和发展农业经济 ,是我国税收制度改革的主要任务之一。首先 ,将现行农业税按农业生产资料和产品对象分设土地使用税和农业产品税 ,并据农业产业化程度不同设置农业产品收入调节税 ;然后 ,按世界各国税收体制的通行作法 ,逐步取消农业税单设税收体系 ,将农业税纳入其它工商企业税收体系中 ,征收土地使用费 ,产品增值税和所得税。只是在税率上 ,根据农业生产特点采用差别税率或单设农业对应税率。这样不仅可以促进工农业平等竞争 ,推动农业产业化高效率发展 ,而且有利于强化农业税收的管理和对农业经济的调整、监控。     

改变我国现行农业支出政策是解决“三农”问题的关键

我国加入WTO以来,市场经济的步伐加快,国内市场更加开放,市场竞争日趋激烈。尽管去年大部分地方政府取消了农业税,减轻了农民的负担,但我们必须看到,世贸规则留给我们的保护时间越来越少,农业是个近乎完全竞争的市场,单靠取消农业税是不可能从根本上解决“三农”问题的。所以,尽快改变我国现行的农业支出政策,在市场竞争当中切实保护农民利益,已是当务之急。一、我国的农业财政支出政策现状分析。农业财政支出政策是政府支持和保护农业的有效手段,是公共财政政策的重要组成部分。它主要包括支援农村生产支出和事业费、农业基本建设支出、…     

后农业税时代农村公共产品供给不足的对策研究

随着《中华人民共和国农业税条例》的废止,我国进入了后农业税时代。农业税的取消,在减轻农民负担、增加农民收入、缓解农村社会矛盾的同时,也给农村公共产品的供给带来了很大的冲击,使得本已不足的农村公共产品供给面临着更大的危机。为此,本文就取消农业税后我国农村公共产品供给不足的一些问题进行了探讨,在揭示农村公共产品供给不足的现状的同时,指出增加农村公共产品供给的意义及对策选择,以保证向农村提供充分的公共产品,从而促进农村经济的持续发展。     

深化乡镇机构改革的思考

自2006年1月1日起废止<农业税条例>,使我国农民与延续了两千多年的"皇粮国税"彻底告别,为农业的发展注入了强劲的动力,标志着中国农业步入了"工业反哺农业、城市支持农村"的后农业税时代.随着农业税的免除,乡镇政府的职能发生了很大改变,新的职能究竟怎样设定,这是一个值得研究的重大课题. 深化乡镇机构改革的重要性和必要性 深化乡镇机构改革是发展农村社会主义市场经济的需要.我国的乡镇区划、机构和村组设置,是在特定的历史、地理、民族和经济社会发展基础上逐步形成的,历经多次改革和调整,在过去的经济社会发展中发挥了重要作用.近年一些地方又开始撤并乡镇,进行乡镇行政管理体制的改革,取得了一些成就.通过改革,消除了一些影响农业和农村发展的体制性障碍,加快了城镇化进程和区域经济发展,使农业朝着产业化、规模化、集约化方向发展,为农村经济社会建设注入强大动力.但是,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立完善和农村经济体制改革的不断深入,也要求进一步深化现行乡镇机构改革.     

在WTO背景下重建我国农业税制的设想

一、农业税制设置的原则　　我国加入世贸组织后,农业税改革势必面临一个更加广阔的国际环境。农业税制的设置除了要符合基本的税制原则外,必须符合WTO的国际规则,与国际接轨。(一)税制基本原则基本税制原则无外乎公平、中性及效率三大原则。综观世界各国,对农业一般都不单独立法设独立的农业税税种。西北欧的发达国家,如法国、德国、瑞典、英国,东南亚的发展中国家,如马来西亚、巴基斯坦,以及澳大利亚和我国的台湾等,一般都在统一税制下,农民的税收负担与其他社会成员一样,分别按规定缴纳个人所得税、以企业形式经营的缴纳企业所得税、销…     

优化“三农”环境消除二元结构

新中国成立后，为加速经济发展，我国选择了优先发展重工业的战略。一方面通过农业税和工农业产品价格“剪刀差”等方式。实现了农业剩余向工业和城市的大规模转移．另一方面以户籍制度为界限．人为地将“城”、“乡”两个社会分割并实施社会福利的不平等化，逐步形成了城乡经济社会的二元结构。     

论取消农业税的意义

农业税是关系我国农民民生的重大问题,取消农业税是党中央、国务院减轻农民负担,增加农民收入的一项重大举措,具有重要意义。农业税在我国历史悠久,曾发挥了积极作用,但随着社会的发展,我国已具备取消农业税的承受能力,在我国取消农业税是可行的。取消农业税具有重要意义。     

建国初期党的民族政策在贵州的实践

新中国成立初期，为了建立一个红彤彤的新世界，中国共产党在民族地区进行了政治、经济和文化一系列建构，取得了巨大成就。主要表现为：在政治上，建立了民族区域自治制度；在经济上，发展少数民族贸易，无偿发放农具，减免农业税等；在文化上，扶持少数民族教育和公共卫生的发展。除此以外，还正确处理少数民族纠纷，实行民族政策检查，等等。通过这些政策和措施，广大少数民族大众深深认同中国共产党的执政权威。     

农业税取消后税法衔接问题的思考

目前,国家对农业税制改革走向取消态势。取消农业税后必然要实行城乡统一的工商税制。这就存在税收法律的衔接。本文对农业税取消后,城乡税制衔接的税收法律问题进行探讨,从增值税、所得税、房地产税三个税种的法律改革与衔接提出了建设性意见。     

积极化解乡镇债务 推进新农村建设

国家取消农业税，让亿万农民享受到了发展的成果，但以农业税为主要税源的乡镇财政收入受到很大影响，使得乡镇债务化解的风险增加。本文通过对我国现行的财政管理体制和乡镇政府运行和管理中存在的形成乡镇债务的各种原因进行分析，提出了化解探索债务，预防新增债务产生的长效机制的有效途径和方法。     

试探当前农民增收的途径

农民增收问题是事关我国国民经济良性发展和社会长治久安的大问题。就业不充分,体制的限制,农民负担过重是制约农民增收的主要障碍。加大农业人口非农就业,改变现有体制,调整产业结构,实现农业产业化和现代化是解决农民增收问题的有效途径。     

影响农民增收的制度因素浅析

农民收入增长缓慢已成为当前农村发展的突出矛盾。农民能否增收与国家支持农业的政策和有关制度有着深层次的联系,政策和制度强烈地影响着农民的经济命运和社会地位。农民增收应改革户籍制度对农民社会地位的隐性限制;农民增收要消除乡村组织制度对农民利益的损益剥夺;农民增收应对的县乡组织制度创新要树立小政府大服务的理念。     

被动的行政公开--农村基层政府税费征收公开的尴尬

本文通过实地调查和访谈,对乡镇基层政府税费征收中行政公开的状况作了描述,发现造成目前农村税费征收公开遭遇尴尬:内在动力不足,陷于被动,并不主要是乡镇干部观念方面的原因造成的,在其背后有着深厚的经济和体制根源.     

涉农犯罪的基本形态及防范对策

涉农犯罪是以农村、农业、农民为侵害对象的犯罪,主要指涉及危害农村社会稳定、破坏农业生产和损害农民利益的行为。它主要包括坑农害农犯罪、破坏农业生产犯罪、农村土地犯罪、农村职务犯罪、破坏农村民主管理犯罪以及败坏农村社会风气的犯罪。涉农犯罪的形态具有一定的社会基础,如不重视农业、不重视农村建设、农民的弱势化以及农村基层组织涣散等。因此,防范涉农犯罪的基本对策主要应从重视农业、重视农村基层建设、培育农民公民意识、提高农民文化素质以及强化农村社会控制力量等几个方面入手。     

解放初期国民经济的恢复与发展——以沿河县1950年至1953年为例

1950年至1953年,沿河县委和县政府在参加抗美援朝的同时,完成清匪、反霸、减租、退押、秋征等五大任务,进行土地改革和镇压反革命运动,迅速恢复了解放前夕遭到严重破坏的国民经济,为从新民主主义转向社会主义奠定了良好的基础。     

当前农民增收的亮点、难点及对策建议——以江西省为例

农民增收问题是＂三农＂问题的核心。近年来,江西农民收入增速加快,收入可支配能力不断增强,城乡收入差距开始缩小,这主要得益于各级政府加大农业基础设施投入力度,优化农民工务工环境,连续出台一系列鼓励和扶植农业生产、增加农民收入的政策措施。但在农民增收亮点纷呈的同时,也存在增收动力、潜力和后劲不足以及稳定性不够等阻碍因素,需要进一步拓宽增收渠道,完善农产品价格保护机制和农资价格调控机制,加强农技推广和农业社会化服务组织培育,构建促进农民增收的长效机制。     

建构国家与农民关系的"第二纵队"--韩国农协的变革及其启示

本文通过比较研究,指出中国目前需要一个类似于韩国农协的组织作为"第二纵队",以改善国家与农民的关系,并就中央政府如何组建"第二纵队"提出了政策建议.     

发展农业科技是建设现代农业的根本举措——以江西省为例

建设现代农业,发展农业科技是最根本的举措。江西农业科技发展的态势和存在的问题在全国有代表性。在新的发展阶段,农业科技是促进农业基础设施建设、突破土地资源约束、消解农业劳动力投入趋减、确保国家粮食安全、提升农业生产效益、促进农民增产增收的决定性因素。基于目前存在的问题,要加强对农业科技的投入和引导、建立和壮大高素质职业农民群体、加大对农民专业合作社的扶持力度。     

浅议房产税试点改革的合法性和合理性

为调节居民收入分配,引导个人合理住房消费,上海市和重庆市根据国务院常务会议精神,率先开展房产税试点改革,突破现行《房产税暂行条例》1第5条规定,对部分"个人所有非营业用的房产"开征房产税。房产税试点改革合法性颇受质疑,从授权立法以及法律修改程序两方面剖析均站不住脚。与此同时,本次试点改革存有较大缺陷,征收对象过于狭窄,纳税主体区别对待欠缺合理依据以及征税依据陈旧化,注定试点改革效果不佳。有鉴于此,亟待房产税税种全面改革,从而真正发挥其调控房地产市场和调节个人收入分配的作用。     

论燃油税的开征对农村经济的影响

开征燃油税取代养路费作为我国税费改革的一项重要内容已写进了《公路法》修正案,新税种的征收将给农村经济带来负面影响,必须处理好“征”与“返”的关系,保证农民的利益。