实行“三个对接” 做好流动党员“双联双管”工作

作为全省流动党员“双联双管”（省内联建、省外联管，属地主管、原地协管）试点单位，武汉市斫口区针对流动党员较多的实际，成立流动党员“双联双管”试点工作领导小组，从区管党费中列支6万元，作为试点工作专用经费；开通“斫口区流动党员之家”网站，宣传党的政策，传递党建信息，为流动党员服务，保障党员权利，探索出了流动党员教育管理的新模式，实现了流动党员教育管理的“三个对接”，做到党员流动到哪里，组织的触角就延伸到哪里。     

双联双管探索外来党员教育管理新模式

今年，武汉市江汉区被省委组织部确定为全省流动党员“双联双管”工作试点单位。区委高度重视，将试点工作作为强化党的先进性长效机制、进一步加强基层党建工作的有利契机，初步探索建立了以服务为先导，流出地与流入地双向联系、双向管理的流动党员教育管理新模式，试点工作取得一定成效。     

本刊评出2006年度全省党建十件大事

一、保持共产党员先进性教育活动圆满结束。我省先进性教育活动从2005年1月开始，到2006年5月底基本结束，共涉及单位128914个．党组织150824个．党员315万多人。各市、县群众满意率普遍在97%以上。同时，深入开展了党员“安家工程”、机关党员“两服务、两促进”活动、农村党员“双建双带”活动、流动党员“双联双管”试点，形成了湖北特色。     

努力探索流动党员管理的新途径

如何加强对流动党员的教育管理，是新形势下党员管理工作迫切需要研究和解决的新课题。针对流动党员管理工作存在“失管”、“松管”、“难管”等问题，要建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制；确立基层党组织在流动党员教育管理中的主动作用；依托非正规就业组织的党组织代理教育管理职能；寓党性教育于就业培训教育之中；寓流动党员的教育管理于服务之中；构建流动党员开放式管理格局。     

“两建三推双管”让流动党员“动”起来

拥有4100多名外出务工经商党员的襄樊市襄阳区，面对流动党员流出地党组织“不好管”、流人地党组织“管不着”、党员作用发挥差的状况，积极探索流动党员管理“两建三推双管”新模式，既为流动党员安了新“家”，又让他们在新“家”里“动”了起来。     

加强和改进流动党员管理工作——我省举办流动党员“双联双管”工作研讨会暨协议签字仪式

1月11日——12日，由湖北省委组织部主办、武汉市委组织部承办的流动党员。“双联双管”工作研讨会暨协议签字仪式在武汉举行。来自北京、重庆、浙江、广东等地的党委组织部门的负责同志和省内各市州及部分县（市、区）党委组织部的同志参加了会议。     

流动党员“双重组织关系”管理试点回顾

近年来,针对非公企业部分流动党员身份难确认、作用难发挥、权利难保障的现实问题,乐山立事达实业有限公司党委开展了流动党员＂双重组织关系＂管理试点工作,采取尊重党员意愿、确认党员身份、坚持平等相待、发挥＂双管效应＂、简化转办手续、注重党务细节等措施,使公司党员组织关系管理取得了成效。今后,公司将推行＂三项津贴＂、健全＂四双＂措施、完善＂七项＂制度,进一步推进和深化流动党员＂双重组织关系＂的试点工作。     

建议采取“三步工作法”破解流动党员管理难题

到基层调研，基层党员干部对流动党员管理的一些想法引起了我们关注。基层认为，如果各地在实际工作中从寻找流入党员着手，经层层梳理上报，建立全国流动党员信息网，能有效解决流动党员人难找的问题。为此，基层建议采取“三步工作法”，破解流动党员教育管理难题。     

在流动党员中掘金矿——石首市久合垸乡强化流动党员管理侧记

石首市久合垸乡位于石首西南、湘鄂两省四地交界处，现有基层党支部34个，党员945名。近年来，久合垸乡党委充分调动村党支部、流动党员，破解流动党员教育管理服务难题，共同演绎出一部亮点纷呈的“党建大片”。     

高校流动党员教育管理工作途径探究

流动党员教育管理工作是整个党员队伍建设的有机组成部分，是我国改革开放和市场经济条件下党建工作面临的新的重大课题，也是现阶段各级党组织力求攻克的一大难题。高校流动党员作为全国范围内流动党员的一部分，与其他地区、其他行业流动党员教育管理工作有许多共同点，因而只有从大的环境、或从全国范围内认真探索流动党员教育管理工作模式，才能从根本上解决高校流动党员教育管理工作难的问题。     

构建城乡-体党员动态管理机制

一、大力实施“安家工程”,保证流动党员“有家可归”。坚持调查摸底,有效掌握流动党员的底数。通过源头查找、发活动证、建信息库等形式,全市形成了“支部有表、党委有册、单位有库”的流动党员信息网络格局。把流动党员教育管理工作同农村、街道社区和“两薪”组织党建工作有机衔接,在流动党员集中地及行业协会、专业协会、产业链上建立党组织：大力推进党员服务中心（站）建设,把服务中心（站）建设成为流动党员的“接纳地”、“中转站”和“服务器”。     

建立“阳光驿站”创新流动党员教育管理模式

荆门市委组织部通过在市中心城区建立“党员阳光驿站”，探索新时期流动党员教育管理工作，经过实践，特别是经过党的先进性教育活动后，总结出“五心管理模式”，深受党员欢迎。     

关于流动党员教育管理的思考

改革开放的深入，流动党员的教育管理问题越来越为人们所关注。流动党员群体的特殊性，引发对其进行教育管理的复杂性。摆脱流动党员教育管理面，l岳的困境，需要不断的实践探索和理论创新。     

“双联四制”管理流动党员

近年来，黄梅县大力推行“双联四制”（县内联建、县外联管，报告登记制、定期汇报制、目标管理制、民主评议制），找到了管理农村流动党员的好办法。     

你安心闯四方 有困难组织帮——十堰市张湾区积极开展春节返乡流动党员承诺服务

为进一步深化“两找两为”活动，加强外出流动党员的教育管理，发挥流动党员在新农村建设中的积极作用，2月9日上午，十堰市张湾区在黄龙镇地服务春节返乡流动党员承诺仪式，向春节返乡流动党员做出六项服务承诺，便其备感党组织的关怀。     

八方快讯

神农架加强村干部队伍建设，房县“一会两票”推进基层民主议事，英山为309名村主职干部免费体检，孝昌流动党员回乡述职，巴东实施“三加一联”促农村经济发展，远安建立困难党组织经费补助机制，京山开展新农村建设教育活动，宜都远程教育开辟“三个课堂”，广水建立“分布图”管理流动党员，嘉鱼实行县直单位领导班子竞争上岗，黄盖湖农场无职党员有作为，当阳市河溶镇为农村老党员送健康，襄阳“五抓”落实中央2008年“一号文件”，华中科大党员真情温暖老区贫困生，宣恩县加强流动党员教育管理     

安置型社区流动党员教育管理问题初探

流动党员的教育管理问题是近年来党建研究的新领域。随着市场经济的发展,流动党员群体出现规模大、流动速度快、波及面广等特点。在一些发达地区,当地党组织在流动党员数量较多的安置型社区开展流动党员的教育管理工作,取得了一些经验。在调研无锡市典型安置型社区流动党员教育管理工作的基础上,对一些成功经验和做法进行初步的归纳总结,具有一定的推广意义。     

加大工作创新力度 提高组织工作水平

近年来，我们云梦县委探索建立了村干部“三定双管”制度和村级组织“两会两评”运行机制、流动党员“三安”工程及“党员目标管理责任（承诺）书”制度，提升了组织工作的整体水平。2004年，我县被省委授予全省“农村党的建设先进县”荣誉称号。这得益于我们从以下三个方面加大了力度：     

“三抓”措施破解流动党员教育管理难题

近两年来，宣恩县整合各方面力量，建立健全有关机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题．不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。     

着力制度创新 有序扩大民主

建始县结合农村无职党员、流动党员、困难党员、优秀党员、落后党员5个群体的不同特点，划类管理，分层施教，为新时期农村党员教育管理积累了经验。