论《行政强制法》对警察行政执法的影响与完善

《行政强制法》是一部全面规范行政强制权的法律,其核心价值体现在保护公民基本权利,尤其在警察行政执法领域其影响和意义非凡。因此从执法理念是先导、程序规范是核心、权利救济是保障三方面全面理解和运用《行政强制法》,为实现警察行政强制执法的规范化发挥重要作用。     

关于强化警察权威的思考——从警察维权说起

强化警察权威是保障警察执法权益的核心目标。警察权是警察权威产生的基础，但并非唯一要件。强有力的警察权威还需要警察权力的自身塑造和公众的普遍认同。     

有关警察治安行政规范化的几点看法

警察治安行政是指公安部门及其人民警察行使治安行政职权维护社会治安的行政工作。其目的在于保障社会安全,维护社会稳定,是促进社会和谐的途径。警察行政规范化的前提是依法行政,包括行政主体合法、内容合法和程序合法。公安部门内部管理的规范化能促进警察治安行政的规范化,有利于强化警察治安行政规范化,可对警察治安行政进行质量管理和标准化管理。警察的武装性质使得警察治安行政的职权扩张和职权限制成为特别需要重视和解决的问题,需要严格限制警察行政的强制功能和处罚功能,尤其是要严格限制强制和处罚的自由裁量权,并加强警察治安行政的监督控制。     

论警察行政受益权的法律保护

警察行政受益权是国家为保证警察有物质能力行使行政职权而向其提供物质保障条件，警察享用这些奈件的资格和可选择性。境外法中多有关于警察行政受益权的规定。我国目前由于法律规定不完善、资金来源困难以及尚未建立起全面的社会保障系统，警察行政受益权的保护还存在不足。应健全我国相关法律和规定，建立健全民警行政受益权保障机制。     

从“拔枪逼停”和“警察流泪”事件看警察权威

警察到底应以何种姿态示人?其实质是警察权威应选择何种类型的问题。警察权威是警察在执法活动中对执法对象或相关人员的利益可能产生影响或构成威胁或造成损害的一种紧张状态,应以法理型权威为主,以感召型权威为辅。因此在树立警察权威的过程中要从完善法律、提升素质、创新管理和引导舆论等方面入手,使警察权威产生一种自觉服从和持久稳定的影响力。     

警察行政任务私人化的辅警法制化问题研究

在警察行政任务私人化浪潮下,辅警参与警察行政任务之执行在我国已成为普遍的现象。但目前没有一部法律或法规规范辅警的法律地位和职权行使,这严重违反依法行政和法律保留原则。未来立法或修法应明确辅警只是助手地位,无独立权限,必须在警察机关的指示下,协助处理行政事务,性质上仅为警察机关之辅助人力。警察行政任务也必须加以区分为绝对警察行政任务、相对警察行政任务和一般行政任务,并非任何警察行政任务都可以交由辅警执行,必须视任务的性质而定。     

浅谈我国警察服务职能的建设——以构建服务型政府为背景

在构建服务型政府的执政理念指导下,作为政府的重要职能部门之一的公安机关在新时期理应凸显其服务职能。然而一直以来理论界对警察的服务职能缺乏权威准确的界定,更在服务理念上存在着一些误区。当前我国警察服务职能的建设要在廓清警察服务职能的基础上,对警察服务职能的理念予以提升,法制予以完善,警察素质予以提高,公安管理体制上予以理顺。     

警察行为的性质及其规范

警察机构属于行政机构,警察工作属于行政工作。我国公安部门是政府部门,不是国家机关。公安部门从事刑事诉讼中的侦查工作是为公诉人的公诉工作做准备,不是从事司法工作。警察工作不应当具有司法性质,今天的警察也不应当再成为统治阶级镇压被统治阶级反抗的工具。警察行为的目的是维持公共秩序,保护社会安全,防止一切危害,促进人民福利,警察行为的手段是指导、服务、强制等。警察行为的目的是公安,实现公安的手段是警察。警察行为必须按法律的规定施行,警察行为的规范主要就是警察行为的依法行使。     

从袭警案频发谈警察维权

近年来，全国各地公安民警在打击犯罪和维护社会稳定工作中遭受暴力袭击伤亡的人数居高不下，警察已成为和平时期风险最大的职业之一。屡屡发生的袭警事件，在引起社会各界密切关注的同时，也引发了人们对警察维权的深层思考。袭警事件的直接受害者虽然是警察，但是其阍接损害的却是国家法律的尊严，如果警察自身的合法权益都得不到保障，也就不会有真正意义上的社会公共安全。因此只有维护警察合法权益，才能更好地服务社会，实现国家的长治久安。     

论警察行政受益权的法律保护

警察行政受益权是国家为保证警察有物质能力行使行政职权而向其提供物质保障条件,警察享用这些条件的资格和可选择性。境外法中多有关于警察行政受益权的规定。我国目前由于法律规定不完善、资金来源困难以及尚未建立起全面的社会保障系统,警察行政受益权的保护还存在不足。应健全我国相关法律和规定,建立健全民警行政受益权保障机制。     

论警察腐败的道德预防

警察腐败在我国还普遍存在,导致警察腐败的原因也是多方面的,而道德上的原因主要表现在道德信仰和道德信念危机、道德人格异化、道德心理失衡。预防警察腐败,除了建立健全法律法规和规章制度外,还必须提升警察的道德素质,这样才能真正从源头上起到预防的作用。     

论警察执法监督机制的建立和完善

现阶段,警察执法活动中存在的违法乱纪问题已成为一个社会焦点,而建立和完善警察执法监督机制是解决这一问题的重要途径之一。笔者从我国现行警察执法监督机制的特点入手,剖析了目前警察执法监督机制存在的重大缺陷,总结了新的历史时期对警察执法监督机制的要求,最终提出了建立、健全警察执法监督机制的一些可行性措施,以求进一步完善我国现行警察执法监督机制。     

警察战术行动中的应变意识及培养

应变意识是警察必备的战术素养之一,是对警察战术行动中瞬息万变的情况自觉选择与合理运用技、战术的心理取向。其培养途径有:理论教学、案例分析训练、战术训练。     

警察与媒体关系之我见

媒体既是警察与公众沟通的重要中介,又是警察公共关系的客体。如何看待警察与媒体的关系,是警察公共关系能否收到显著效益的前提条件。警察与媒体的关系可以从政治、法律、工作和利益需求的角度进行界定。警察机关应主动加强与媒体的互动合作。     

人民警察队伍实力建设初论

在传统实力文化缺陷的影响下,公安队伍也存在着重实力驾驭理论探索,轻实力建设与开发的问题。在新的历史条件下,有效发挥人民警察队伍的职能,提高公安行政的效能、效率和效益,必须树立新的实力观念,在努力探索实力驾驭理论的同时,更加重视人民警察队伍实力建设,并付诸实践。     

警察职业心理素质及其培养

警察职业心理素质是指警察职业对其从业人员所要求具备的心理因素的总和,包括警察职业意识、警察职业人格、警察职业智能和职业技能。培养警察职业心理素质对提高警察工作效率具有重要的作用。     

当前我国警察史研究的几点思考

探究不同历史时期警察制度的性质、结构、职能以及警察与警政运作的关系，能真实反映各时期的社会治安状况，同时透过警政建设的表象，探究国家政权建设与社会发展状况，为现实公安工作提供历史借鉴，因此，深化警察史研究具有学理与实践层面的双重意义。针对当前我国警察史研究的不足，需要借鉴其他学科理论，从新的视角，以更全面的研究方法做深入探讨，拓展其研究的广度和深度。     

秩序控制多元化视角下警察权威的新认知——从暴力袭警案频发谈起

暴力袭警事件频繁见诸于媒体,公安机关及其警察成为社会和媒体关注的焦点,人民警察在维护社会稳定,打击犯罪的同时自身权益受到严重影响,警察权威下降成为不争的现实,全面重建警察权威已经成为公安机关的当务之急。     

对警察防卫意识培养的思考

培养警察防卫意识是防卫能力训练的重要目标。防卫意识是警察自觉的心理活动，对警察防卫能力的施展发挥起着积极的作用。要提高警察防卫意识，就必须树立终身训练的观念，在开展科学研究的基础上，强化体能、技能、战术的训练，寻求解决新问题的方法，才能保证警察的防卫能力和防卫意识始终处于较高的临战水平，才能在履行职责、执法行动时立于不败之地。     

公安工作与群众路线相结合的思考

尽管欧美国家进行了一次又一次警务革命,但最终不能建立起象社会主义中国一样的警民关系。新形势下,中国的刑事犯罪呈上升势头,社会治安状况日趋复杂,公安机关要以改革的精神,运用激励机制,为公安工作贯彻群众路线增添新的生机和活力;密切警民关系,努力探索群众工作的新方法;架设警民之间“理解桥”;重视警民关系建设,让群众真正满意。