厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

对事业单位养老保险制度改革的几点思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,从1994年起,各地不同程度地进行了机关事业单位养老保险制度改革试点。然而,相对于企业养老保险制度改革的进度而言,我国机关事业单位养老保险制度改革进度较慢,由于政策不统一,各地制定的试点方案也各有侧重。就制度本身而言,其已不能满足全国养老保险制度改革形势的需要。当前事业单位养老保险制度改革首先应当从以下几个方面入手加以推进。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位，要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。本文首先分析了机关事业单位进行养老保险制度改革的必要性，其次分析了机关事业单位养老保险制度改革中遇到的一些热点和难点问题，最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

制度碎片化与财政困境——法国养老保险制度改革及其对中国的启示

应对老龄化带来的财政赤字挑战是多个国家养老保险制度改革的重点。二战后法国在建立普惠性养老保险制度过程中未能克服制度碎片化的痼疾,形成了不同社会经济部门养老待遇差异化和养老保险管理主体多元化等结构性缺陷。1993年以来法国政府养老保险制度改革遭遇碎片化养老保险度背后复杂多元利益集团的强烈反对,进展缓慢。中国应当在迅速扩大养老保险覆盖面和克服养老保险制度碎片化之间实现平衡,以正确处理养老保险改革的眼前利益和长远利益之间的关系。     

我国养老保险制度所面临的挑战及对策

我国的养老保险制度还存在着许多亟待解决的问题.发展经济、提高生产力水平是改善我国养老保险制度的最根本途径.此外,健全法制、加大政府投入、改革养老保险融资方式、实现养老保险基金的保值增值,也是使我国养老保险制度得以完善和发展的措施和保证.     

深化社会养老保险制度改革浅见

本文对目前我国社会养老保险存在的问题作了比较详细地分析并提出了深化社会养老保险制度改革的具体措施。     

国外公务员养老保险制度改革分析

国外公务员养老保险制度改革的原因主要包括人口老龄化压力、政府人力资源建设和劳动力市场建设需要。改革的方式主要包括参量式改革与结构式改革。改革的具体措施主要包括引入积累制因素、从给付确定制走向缴费确定制、改革养老金的计发办法、延长退休年龄、完善多层次的养老保险制度等。国外公务员养老保险制度改革为我国公务员养老保险制度改革提供了启示。     

我国养老保险制度改革的意义与方向

我国现行的养老保险制度，具有明显的“碎片化”特点，妨碍了不同职业群体之间的人员流动，不能有效发挥社会互济功能，也不能有效应对养老保险面临的财务困境。因此应藉事业单位养老保险制度的改革，重构中国的养老保险制度，打破城乡界限和职业界限，建立基于国民身份的单一基本养老保险制度。     

我国事业单位养老保险政策研究

我国事业单位养老保险改革困难重重,本文将从政策制定的角度来分析我国事业单位养老保险改革推行困难的原因,介绍目前政策实行的基本现状,并对其成效与实践中的问题进行评估,提出一些改善改革的可行性建议,以确保各项改革措施稳步推进并尽早落实。     

中国养老保险立法问题浅议

养老保险是社会保障体系的重要组成部分。本文借鉴国际改革经验，分析我国社会养老保险在立法方面存在的弊端，并提出我国应如何进行社会养老保险立法改革的建议。     

社会养老保险:中国社会保障改革路径之选择

随着我国经济的发展,养老保险的改革,一套设计完善的社会保险的社会收益要高于其社会成本。由于城乡的经济和社会发展的极度不平衡,在不同的地区应建立分开的养老保险体系。在城市地区,新的城市社会养老保险体系应包括以个人积累资金为基础的养老金项目,这样既可以分担风险也可以保持个体工作激励。农村应积极采取家庭养老,而社会统筹资金可作为补充的养老保险,更好地促进中国社会保障体系的改革发展。     

积极稳妥地推进社会养老保险制度改革

目前,我国社会养老保险的三大支柱——基本社会养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险已初见雏形,社会养老保险体系的基本框架业已形成。但随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。一、现阶段我国养老保险制度的缺陷。1、养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一,也表现在行业与行业之间的制度不统一,而且还集中表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一。由此引发了一些…     

关于建立流动人才养老保险制度的几点思考

建立健全多层次的社会保障制度 ,是构筑市场经济体制的重要环节 ,是社会政治、经济发展的重要组成部分 ,也是人事制度改革的重要内容。建立流动人才养老保险制度 ,搞好社会保障制度改革有其必要性、必然性和可行性 ,尤其在党的十六大召开之后 ,事业单位人事制度改革全面开展 ,在高校毕业生与各方面流动人员大幅度增加的情况下 ,又有其紧迫性。目前 ,虽然流动人员养老保险制度的实施基础还比较薄弱 ,但在党和政府与有关部门的高度重视下 ,经过我们的不断研究和探索 ,这项制度会随着其他人事制度改革的深入而逐步完善。     

广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见

2015年11月3日,广西壮族自治区人民政府印发《关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（桂政发〔2015〕53号）,对实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革提出相关意见。节选如下：     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重,焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;法律法规和政策不健全;人员众多,单位结构复杂等。因此要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

完善养老保险制度 保障老有所养——《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》解读

完善养老保险制度，是目前已经退休和即将退休人员的企盼，也是在职人员的“稳定剂”，更是建设和谐社会不可缺少的重要内容。我省于1992年在企业推行养老保险制度改革，1993年12月省人大常委会审议通过了《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》（以下简称条例），全面建立养老保险制度。随着国家统一的基本养老保险制度的建立和完善，省人大常委会于1999年9月、2001年9月对条例分别进行了两次修改。今年7月，根据国家有关规定，针对我省在推行养老保险制度中存在的问题，对条例再次进行了修改。这次修改，进一步完善了我省基本养老保险制度，对于维护改革发展稳定大局、构建和谐社会具有十分重要的意义，其根本的着眼点就是，以人为本，让改革发展成果惠及更多的老百姓，保证老有所养。     

机关事业单位养老保险制度改革模式刍议

机关事业单位养老保险滞后给人事制度改革、事业单位聘用制推行等带来了诸多新问题。因此,机关事业单位养老保险制度必须改革,必须坚持权利与义务相一致的原则,建立健全统一的养老保险制度。     

我国养老保险制度的改革思路--从台湾地区养老保险制度的视野考察

面对我国日益严峻的人口老龄化现实及养老保险制度存在的诸多问题,我们可以借鉴台湾地区养老保险制度的经验,从合理确定养老保险水平,完善基金投资运营机制,加强养老保险基金运营管理和监督;合理设置个人账户,解决养老保险空账运行问题;消除非农业户口和农业户口的差别和限制,实现城乡养老保险体系一体化,并大力发展其他层次的养老保险制度等方面入手,完善我国养老保险制度的相关规定.     

关于妥善处理原开展机关事业养老保险 试点单位养老保险有关问题的通知

根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)、《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发[2015]28号)和《广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(桂政发[2015]53号)的有关规定,2016年8月25日。     

德国2014年法定养老保险改革及其效应与启示

德国是现代社会保障制度的起源国，其社会保障改革通常引起全世界关注。2014年，德国推出以有严格条件的“63岁退休”和面向1992年前生育子女人群的“母亲养老金”为主要内容的法定养老保险改革，被认为是对现行制度的修正。作为特定时代背景下执政联盟理念融合和互相妥协的产物，新一届德国大联合政府上台为养老保险政策调整提供了窗口期，此前延迟退休年龄、引入可持续因子和发展多支柱体系等改革措施亦为此次一揽子计划留下了主动性和调整空间。然而，这一改革的效应颇为复杂，不同群体褒贬不一，它也再次证明了社会保障制度改革与发展尤其需要理性、有责任意识和远见卓识的政治家。