我国基层法律服务的定位与发展研究

正一、我国基层法律服务工作发展现状(一)基层法律服务工作发展沿革基层法律服务是在80年代初期,为满足基层群众、乡镇企业和基层政府日益增长的法律服务需求,在广东、福建、辽宁等沿海乡镇创立产生。2000年3月,司法部发布了《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》,形成了基层法律服务的基本规范体系。2002年司法部下发了《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》指导发达地     

八面来风

法律服务人员素质亟待提高安徽出台最新措施积极应对日前，安徽省司法厅针对该省律师、公证员等法律服务人员素质与学历层次亟待提高的严峻形势，为切实增强其法律素质，经过慎重考虑，决定与东南大学远程教育学院联合开办法学专业专升本远程教育，以专门解决该省律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助人员等成人法学本科学历教育问题，促进安徽省法律服务队伍健康、有序发展。（杨鹏程广西壮族自治区玉林市整顿基层法律服务市场为进一步规范基层法律服务执业行为，整顿行风行纪，加大对基层法律服务工作的监督力度，保障基层法律服务…     

咸宁市司法局加强全市法律服务市场管理

为强化全市法律服务市场管理工作，规范法律服务市场秩序，咸宁市司法局采取了四条解决措施：一是未经司法行政机关年检注册的律师事务所、基层法律服务所及律师、基层法律服务工作者不得面向社会提供有偿法律服务或以律师、基层法律服务工作者的名义参与刑事、民事、行政等诉讼和非诉讼活动。二是律师事务所不得聘用基层法律服务所人员从事律师工作。法律服务人员（律师、实习律师、基层法律服务工作者）不得同时在两个或两个以上法律服务机构执业，不得互相借用办案公函，委托代理合同等办案手续。三是实习律师必须执证上岗。实习律师及律…     

北京地区基层法律服务市场实证考察(上)

正我国基层法律服务市场存在着多元化的现象,律师是法律服务的主力军,但即便在律师人数有2万之众的北京,律师的分布也是极不均衡的,律师的服务难以实现全覆盖。基层法律服务工作者队伍数量曾经较为庞大,随着我国司法改革的深入发展及律师队伍的壮大,基层法律服务所、基层法律服务工作者的法律地位及工作范围发生了很大的改变,2002年司法部提出基层法律工作者淡出诉讼,法律服务所、基层法律服务工作者的数量逐年减少,萎缩严重。2012年新修订的《民事诉讼法》第58条明确了基层法律服务工作者可作为诉讼代理人参加诉讼,使近十年来被边缘化、被忽视,甚至被妖魔化的基层法律服务工作者有了法律确认的地位。实践中,近几年来,政府购买     

基层法律服务工作积极为新农村建设服务

基层法律服务工作充分发挥扎根基层、服务快捷等优势,为推进社会主义新农村建设和促进农村社会和谐作出了积极贡献。本文仅就云南、四川等省市基层法律服务情况,作一简单介绍。     

推动法律服务业又快又好地发展

新春佳节之际,我谨代表司法部向全国广大律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助工作者致以新春的祝福。也借这个机会,与大家一道回顾2005年法律服务工作情况,分析当前工作面临的形势,并结合学习全国司法厅(局)长会议精神的体会,谈谈对2006年工作的思考,与大家一同交流。一、2005年法律服务工作的基本情况和当前面临的形势、存在的问题2005年,法律服务工作在部党组的领导下,紧紧围绕“拓展和规范法律服务”的主题,强化服务功能,推动立法工作,加大改革力度,加强队伍建设,改善执业环境,各项工作取得了新的进展。(一)法律服务工作在服务党…     

以“四个围绕”为着力点推动法律服务业又快又好地发展

新春佳节之际,我谨代表司法部向全国广大律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助工作者致以新春的祝福。也借这个机会,与大家一道回顾2005年法律服务工作情况,分析当前工作面临的形势,并结合学习全国司法厅(局)长会议精神的体会,谈谈对2006年工作的思考,与大家一同交流。一、2005年法律服务工作的基本情况和当前面临的形势、存在的问题2005年,法律服务工作在部党组的领导下,紧紧围绕“拓展和规范法律服务”的主题,强化服务功能,推动立法工作,加大改革力度,加强队伍建设,改善执业环境,各项工作取得了新的进展。(一)法律服务工作在服务党…     

基层法律服务发展模式探析

基层法律服务是在我国律师法律资源严重不足的情况下产生,在我国社会主义法治化建设中发挥了重要作用.当前,随着城市律师队伍的发展壮大,基层法律服务所的地位受到质疑,基层法律工作中存在较多问题,严重影响了基层法律服务的发展,在分析问题的基础上,立足于国情和不同层次的社会法律需求,探索一套我国基层法律服务发展的新模式迫在眉睫.     

充分发挥乡镇基层法律服务为社会主义新农村建设服务的作用

基层法律服务产生于上世纪八十年代初,创建于广东、福建、辽宁等沿海地区农村的一些乡镇,是基于我国国情和社会需要逐步形成发展起来的一项法律服务,是由基层法律服务工作者向广大群众和基层社会提供的法律服务。在这二十多年中,基层法律服务经历了从无到有、迅速发展到逐渐萎缩。随着党中央和国务院社会主义新农村建设的提出,乡镇法律服务所的地位和作用将日益显现,基层法律服务产生于农村,其最终的服务对象是农村,这也是基层法律服务职能的回归。一、基层法律服务的特殊性基层法律服务是我国特殊历史条件下的产物,其是作为对律师法律服务…     

当前基层法律服务工作存在的问题及解决办法

我市的基层法律服务工作为促进农村经济发展、维护农村社会稳定、建设平安洛阳做出了应有的贡献,受到了社会各界广泛的赞誉,去年有十位基层法律服务工作者被评为全市“十佳法律服务工作者”。     

法律服务市场监管体制亟待完善——对江苏省连云港市法律服务市场的调查与思考

2005年7月中旬开始,连云港市司法局法规、律管、基层等部门组成联合调研组,对连云港市法律服务市场情况进行调研。通过调查了解到,我市的法律服务市场从总体上看呈良性发展,特别是近几年各地都加大了管理和整顿的力度,法律服务市场更趋完善和规范。但是随着社会对法律服务需求的增加,某些部门和个人受利益驱动的影响,市场运作也出现了一些无序竞争的现象。一、连云港市法律服务市场存在的主要问题(一)法律服务主体不规范。目前,连云港市法律服务市场的主体主要有律师和基层法律服务工作者。但是除了律师和基层法律工作者以外,还有相当一部分…     

基层法律服务行业存在的问题及加强监督管理的对策

我市基层法律服务工作总体上是好的,但也存在着一些不容忽视的问题。只有进一步加强监督管理,才能使基层法律服务行业在健康有序的轨道上发展。存在问题:基层法律服务行业中少数法律服务人员素质不高,不讲职业道德和执业纪律,乱收费、服务意识淡薄,为了个人利益,有时不顾事实和法律,采取不正当手段影响案件的公正审判,群众     

以检察室为载体延伸检察机关法律监督职能问题的思考

检察机关是国家的法律监督机关,对基层司法执法活动进行监督是其法定职责。然而,当前检察机关缺少更多的在基层的机构设置,直接影响了检察机关法律监督职能的蔓有效发挥。在当前推进三项重点工作的背景下,检察机关应当以推进检察室建设为载体延伸法律监督职能,服务基层基础建设,维护人民群众权益。法律应当明确检察室的设置、赋予检察室独立的编制以健全基层司法体系,同时检察机关应明确检察室的职责地位,加强对检察室的物质人员保障,对其执法活动进行监督制约,促进其工作规范开展。     

做好基层法律服务工作 促进社会和谐稳定

基层法律服务所和法律服务工作者工作定位在基层．具有贴近群众的优势．在维护社会稳定中功不可没。基层法律服务工作只有因地制宜、强化管理，不断拓展业务范围。提高服务质量。才能充分发挥职能作用．为促进基层社会和谐稳定做出贡献．     

关于基层法律服务工作存在的问题与改革的方向

我国的基层法律服务工作是在上世纪八十年代初期,由于律师和律师事务所数量少,为了满足基层群众对于法律服务的基本需求的历史背景下产生的。全国现在有2.4万多个基层法律服务所,近9万人员。二十多年来,基层法律服务工作为我国的经济建设和社会发展发挥了积极的作用。但是,随着     

基层法律服务所发展取向与农村基本法律服务制度之构建

自从1985年上海市第一家乡镇法律服务所(最初叫“法律服务站”)在浦东地区原川沙县洋泾乡诞生以来,上海乡镇法律服务所的诞生已经整整二十年了。2000年司法部颁布《基层法律服务所管理办法》后,全国的乡、镇、街道法律服务所统一称为基层法律服务所。在基层法律服务工作者的积极努力下,基层法律服务所为乡、镇、街道的依法行政和法制建设,作出了显著的贡献;为所在地区的企事业单位和人民群众提供了大量的法律服务,为社会经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。但是时至今日,上海乃至全国的基层法律服务所和法律服务工作者却面临着“剪不断、…     

抓“诉前调解”求和为当事人“息讼减负”

近日,黑龙江省司法厅出台《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》等一系列规范性文件,切实加强基层法律服务行业诚信制度建设。     

基层法律服务工作者的SWOT模式分析

伴随着普法进程的不断深入,群众的法治观念得到了进一步提高,他们对法律服务的要求不断增强.基层法律工作在日常工作中所遇到的学法、守法、用法问题也日益突出,严重影响了基层法律服务的发展.新形势下,基层法律服务工作者要更好地为民众提供法律服务,必须提高个人的法律修养,处理好“能够做的(优势和劣势)”和“可能做的(机遇和威胁)”之间的关系.抓住群众对法律服务的需求增加这一机遇,发挥亲民、便民的优势,通过调整基层法律服务的战略,克服专业性较低这一弱势,进而提高自身在行业中的竞争力.     

法律服务所与有偿代理

一、对基层法律服务所的历史回顾与分析80年代初,全国人大常委会制定并颁布了《律师暂行条例》,标志着我国的律师制度开始恢复和建立。但是,由于“文革”对我国法制建设的全面破坏,处于恢复状态的律师队伍不足以为全社会提供充足的法律服务,在这种大背景下,法律服务所这种基层法律服务组织便应运而生。为支持和规范基层法律服务组织的发展,司法部于1987年5月30日发布了《关于乡镇法律服务所的暂行规定》,对法律服务所的建立、业务范围、组织与管理都作出了统一的规定。1991年司法部又发布《乡镇法律服务业务工作细则》,对法律服务…     

湖北省狠抓基层法律服务规范工作

近年来,为进一步推进基层法律服务工作的改革和发展,尽快建立健全适应社会主义市场经济发展需要的基层法律服务工作体系,湖北省司法厅按照党的十