法院调解应予摈弃

引言 法院调解,即法院以司法强制力为后盾的权力性调解解决民事、经济纠纷案件,长期以来成为我国法院行使司法权的主要方式,并因此形成了颇具中国特色的调解主导型的民事审判方式。这一方式肇始于新民主主义革命时期,是古代中国无论意识的一种新的体现方式,“马锡五审判方式”被认为是司法权行使民主性的典型方式。新中国成立之后,法院行使民事司法权被定性为人民内部矛盾,因此“调解为主”一直是民事诉讼法律的基石。１９８２年试行的《民事诉讼法》为适应改革开放的新形势,对该原则有所修改,但仍然确立了“着重调解”的原则,强…     

四平市铁西区法院实行“辩论式”民事审判方式

四平市铁西区法院实行“辩论式”民事审判方式宋纯新吉林省四平市铁西区法院自１９９０年６月以来，认真规范民事审判活动，坚持加强民事审判管理，不断深化庭审方式的改革，实行和完善“辩论式”民事审判方式，提高了民事审判的执法水平，效率高，质量好，有效地保障了当...     

论民事审判方式改革

关于民事审判方式改革，酝酿了很久，现在全国各地法院都在行动。就最高法院来讲，早在1989年第十四次全国法院工作会议上任建新院长就提出要抓公开审判，以后第十五、十六次会议都把公开审判上升为审判方式的改革问题。最高法院有关部门，如民庭，在历次民事审判工作会议上都提出审判方式的改革问题。民事审判方式改革改到哪里去，我看，就是要解决一个庭审功能的问题。过去一些好的传统要肯定、要发扬，如强调对人民负责、强调便利群众、强调实事求是、强调民事审判要做思想工作、强调调解，这些是我们的优良传统，不是改革的方面。但是，…     

关于行政审判方式改革的几点思考

关于行政审判方式改革的几点思考陈阜东上官丕亮最高人民法院院长任建新在第１７次全国法院工作会议上指出，“九五”期间，要在全国法院系统大力推行审判方式改革。当前，民事、经济审判方式的改革已在全国法院深入展开，并已取得较好的成效。刑事审判方式的改革起步虽然...     

正确理解和适用法院调解

法院调解是民事诉讼法规定的一项基本原则,也是人民法院审理民事案件的重要方式。在新颁布的民事诉讼法中,法院调解得到了进一步完善和发展。 法院调解是我国民事审判工作的优良传统和成功经验。1982年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》确立了法院调解的原则,并规定了法院调解的程序。经过几年来的审判实践证明,用调解的方法解决民事案件,有利于纠纷的彻底解决,有利于增强人民内部团结和加强法制教育。但由于在法院调解的适用上也出现了一些问题,并因此在理论界和司法实践中对法院调解也提出了一些不同看     

民事二审程序若干问题刍议

民事二审程序的良性运作对于充分发挥二审法院审判监督职能．确保裁判公正具有重要的意义。要进一步完善民事二审的运作机制，仍不乏有值得探究的问题。在此，笔者拟就四个问题谈一些粗浅的认识。一、关于二审法院的审查范围问题关于二审法院的审查范围，我国现行民事诉讼法第１５１条明确规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”最高人民法院于１９９８年６月２９日下发的《关于民事经济审判方式改革问题若干规定》（以下简称《规定》）第３５条亦规定：“第二审案件的审理应当围绕当事人上诉请求的范围进行…     

苍山法院经济审判方式改革推出新举措

苍山法院经济审判方式改革推出新举措本刊讯山东省苍山县人民法院在严格执行民事诉讼法的同时，大胆改革经济审判中传统的经验型审判模式，坚持“拆除篱笆，简普分审，公平高效”的原则，收到显著的社会效果。苍山法院在审判实践中发现，现行的经济审判模式存有七大弊端：...     

论禁止单方接触原则

１９９８年６月１９日，最高人民法院审判委员会第９９５次会议通过了《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》，其中第六条规定：“合议庭成员和独任审判员开庭前不得单独接触一方当事人及其诉讼代理人。”这是我国第一次关于禁止单方接触原则的规定，也是审判方式改...     

浅议先行调解制度

调解在我国有着悠久的历史与文化传统.经过漫长时间的累积,我国公民运用调解来解决纠纷的意识逐渐增强,调解制度也渐渐成为了我国公民解决纠纷的重要方式之一.在新民主主义时期,“马锡五审判方式”就是典型的依靠调解解决纠纷的一种审案方式,该方式重点强调审判与调解需要相互结合,而在民事纠纷过程中则将调解作为主要解决方式.1963年第一次全国民事审判工作会议指出“调查研究、调解为主,就地解决”作为民事审判工作的根本工作方法和工作作风.1982年试行的我国第一部《民事诉讼法》确立了“着重调解”的原则.1991年《民事诉讼法》修改为“自愿、合法调解”原则.2002年、2004年最高人民法院接连颁布两条规定,进一步加强了关于审理民事案件中调解制度的使用原则和具体办法,为后来调解制度正式确立奠定基础.2012年《民事诉讼法》第122条第一次在立法上确立了先行调解制度.目前,先行调解制度尽管有了立法上的支持,但新修订的民诉法第122条对先行调解制度规定的较为原则,本文对“先行调解,”的内涵、适用条件和适用规则提出自己的观点,建议进一步予以完善.     

论当事人举证与法院查证的关系

最高人民法院制定发布的《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》（以下简称《规定》）与民事诉讼法及其适用意见构成今后深化民事经济审判方式改革的规范性文件。诉讼的关键是证据，审判的核心也是证据。因此，正确处理当事人举证与法院查证的关系，就成了深化民事经...     

法院调解前置模式选择：民事审前调解

法院调解改革进程表明，调解依然应当是我国法院解决民事纠纷的重要方式。针对我国传统法院调解中“调审合一”、“调解与审判功能混淆”的弊端，理论和实务界提出了“调审分离”的改革方案。民事审前调解就是实现调解程序和审判程序分离，将调解程序前置到立案后开庭审理之前，由法院设置的专门调解机构和调解人员主持进行的调解。独立的审前调解程序具有不同于审判程序的调解原则、程序构制等内容。     

正确适用“辩论式”民事审判方式

正确适用“辩论式”民事审判方式宋纯新我同修改后的《民事诉讼法》的诉讼规范比《民事诉讼法（试行）》在公开审判、法庭调查、举证责任、辩论原则、处分原则等方面突出了诉讼参与人的诉讼主体地位，适当削弱法院的职权主义行为。为充分体现《中华人民共和国民事诉讼法》...     

庭前证据交换实务问题研究

民事诉讼中的庭前证据交换 ,是指人民法院在案件开庭审理前 ,组织当事人及其诉讼代理人在指定的时间和地点互相交换已经持有的、证明各自诉讼主张的各种证据的活动 ,即证据开示制度。这一制度在民事诉讼法中并未规定 ,而是近几年来各地人民法院随着民事审判方式改革的深入 ,由法官主导的审问制向引导双方当事人对抗制的转变过程中所作的探索。最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》对此作了肯定 ,明确规定“案情比较复杂、证据材料较多的案件 ,可以组织当事人交换证据。”一强调庭前准备活动 ,是现代诉讼程序的重要特点。…     

三审合一:对知识产权审判方式的探索

为进一步完善知识产权司法保护机制,为建设创新型国家的重大战略服务,广东法院积极推进知识产权审判方式改革。2006年6月7日,广东省高级人民法院制定下发了《关于在我省部分基层人民法院开展知识产权刑事、民事、行政“三审合一”审判方式改革试点的实施方案(试行)》,决定自2006年7月1日起,在广东省广州市天河区人民法院、深圳市     

实现担保物权程序适用中的相关法律问题——以新《民事诉讼法》第196条、第197条为中心

修改后的《民事诉讼法》第196条、第197条新增加了实现担保物权程序,这是我国首次通过程序立法的形式明确了实现担保物权的程序规则,衔接了民事实体法与民事程序法,也实现了我国担保物权实现程序的"非讼化"。由于立法规定较为原则,实践中无先例可资借鉴,加之审判实践中长期形成的以诉讼方式实现担保物权的固有思维方式和审判定式,致使对该程序的理解与适用存有诸多意见。本文以《民事诉讼法》第196条、第197条为中心,结合修改后《民事诉讼法》实施以来审判实践中的问题,重点就实现担保物权程序的法律属性、申请主体的范围、法院的管辖、申请实现担保物权的条件、法院审查的标准、裁定的作出、收费的标准等问题进行了探讨。     

我国民事审判方式改革的立法思考

人民法院系统进行的民事（包括经济）审判方式改革，历经几载，经过全国法院干部的不懈努力，已取得了一定的成果。现在，我们沿着民事审判方式改革的轨迹探寻，总结民事审判方式改革的经验，发现问题，提出今后努力方向，继续推动民事审判方式改革的深入发展，应该说是很有意义的一项工作。回顾民事审判方式改革之初衷，当时改革的方向是革除不符合现行民诉法规定的习惯做法，认真贯彻民诉法所制定的各项原则。当时提出的口号是，改革不突破现行法律的规定。具体地说，就是在现行法律的框架内改革，当时流行的说法是审判方式改革是对现行法…     

谈民事审判方式的改革

关于民事审判方式改革,早在1989年第14次全国法院工作会议上,任建新院长就提出要抓公开审判,以后第15、16次会议都把公开审判上升为审判方式的改革问题。 民事审判方式改革改到哪里去,就是解决一个庭审功能的问题。过去一些好的传统要肯定、要发扬,如强调对人民负责、强调便利群众、强调实事求是、强调民事审判要做思想工作、强调调解,这些是我们的优良传统,不是改革的方面。但是,在新的时期、新的情况下     

论改革审判方式的原则与目标

近几年来，民事、经济审判方式改革取得了重大进展。１９９８年７月６日，最高人民法院发布了《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》，有力地推动了审判方式改革的进行，进一步规范了庭审程序，其法律效果和社会效果是显著的。但是，在进行改革过程中，仍有一些问题需要进一步研究和探讨。改革审判方式的基本原则一、维护法制的原则宪法、人民法院组织法和民事诉讼法都是我国的基本法，其中，民事诉讼法是人民法院审理民事、经济纠纷案件最基本的操作规程，是人民法院完成审判工作任务的基本法律保障。改革审判方式，是要改掉与客观形…     

试论庭外调查被动性的定位

民事诉讼法第６４条第２款规定：“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。”该条款确立了法院庭外调查的法律依据以及自由裁量空间,使法官依职权主动调查取证。最高法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》（以下简称《规定》）,对该自由裁量空间作了分解和明晰,但仍规定法院“认为需要自行调查收集的其他证据”。笔者认为,庭外调查应体现程序救济性质,进一步削弱、限制法院依职权调查取证主动性,将调查取证定位在被动性基础上,使之更符合法治精神…     

民事抗诉制度的基础性缺陷

民事抗诉制度的理论前提不成立,因为判断法院裁判是否错误的标准难以确定,检察院的判断能力并不高于甚至低于法院。抗诉的强制效力影响了法院生效裁判的稳定性,降低了诉讼效率。检察院提出抗诉、参与诉讼不可避免地与当事人意思自治、平等对抗、审判独立等原则产生冲突。立法上应废除该制度,同时完善其他民事检察监督方式。