诊脉“城中村”——专访首都社会经济发展研究所研究员辛向阳博士

同一制度下,北京的“城中村”为何如此会有如此大的差距?随着北京城市化进程的加快,“城中村”是否会从人们的视野中消亡?“城中村”原貌《法律与生活》:何谓“城中村”?城中村又有哪些特点?辛向阳:我国已经进入城市化的加速期,在城市发展方面表现为人口增长与面积的扩张。由于城市扩张速度快,大量农村地区被卷入城市化进程中,但这些地区仍然保留和实行农村集体所有制,形成城、乡并存的二元结构,成为“都市里的村庄”。这是广义的“城中村”。“城中村”是中国现代化和城市化过程中存在的一个独特的现象:城市包围了农村但没有能够及时地消化…     

浅谈“城中村”改造中坚持可持续发展的重要性——以福建省泉州市“淮村”为例

随着城市化浪潮的推进“城中村”问题凸显，日渐成为了我国城市化进程中必须着力解决的问题。通过对泉州市城区东部的淮村进行调研访谈，分析“城中村”存在的主要问题，并以淮村为例阐述在加快“城中村”改造中坚持可持续发展的重要性。     

“城中村”的孩子们

今天，很多来到城市打工或创业的年轻人不愿让孩子成为“留守儿童”，于是选择将子女带在身边，来到城市。生活成本低廉的“城中村”成为大多数进城务工人员首选的居住地。然而，长期以来，城中村社会治安状况备受诟病，那么“城中村”的孩子们，这些打工者的子女，在这里生活得怎么样？上海市青浦区检察院以该区某镇19个城中村为蓝本，对近年来被害人为未成年人的案件进行了梳理，他们认为，改善城中村儿童法治环境，使孩子们拥有一个快乐的童年，从而促进社会整体和谐稳定，是需要正视的一个问题。     

武汉市江汉区唐家墩村稳步推进“城中村”改制纪实

武汉市江汉区唐家墩村位于汉口火车站。这个村根据武汉市政府关于积极推进“城中村”改制的布署，严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国公司法》，从2004年初开始，进行“城中村”改制，到2005年8月底，“城中村”改制工作已基本完成。全村2000多村民实现了从村民到市民，从农民到股民的身份转换，实现了从农村经济向城市经济的转变。     

真情为民的好代表——张永利——记市人大代表、鱼化寨村党委书记、村主任，陕西鱼化城中村改造有限公司董事长、张永利

在西安市雁塔地区段有这样一个人，他性格豪爽、内心无私、勤奋好学、乐于助人，在农村的经济发展，和经济建设中，他借着全心全意为民办事的浓浓真情，带领大家艰苦工作，勤劳致富，近年来。他又带领群众抓住了难得的“城中村”改造的机遇，使鱼化寨村步入了经济发展的快车道，成为了西安市“城中村”改造的“典范”村。他就是西安市人大代表，鱼化寨村党委书记、村委会主任，陕西鱼化城中村改造发展有限公司董事长，西安鱼化企业集团总经理张永利。     

广东城中村社会治安综合治理策略研究

广东经济和城市化的高速发展，导致了城中村的大量产生，城中村的治安问题也变得越来越复杂而尖锐，已经成为广东治安工作全局的重点和难点，只有突破这一难题，才能真正实现广东公安“建为民公安，保南粤平安”的目标。近年来在城中村比较集中的珠三角地区的广州、深圳、东莞等主要城市，在实践中不断探索和创新城中村治安综合治理的策略，论文针对这些经验作进一步地探讨和梳理，提出目前应对城中村治安问题应采取的主要策略。     

学习实践科学发展观构建和谐城中村——访西安市西三爻村改造建设有限公司董事长兼总经理 何建成

西安市政府对“四化”理念的提出和实施“城中村”改造，是为了加快西安向外向型城市发展的建设步伐，合理利用土地资源，提高土地集约利用率，对城市未来合理规划所出的一项重大战略举措。实施“城中村”改造，无疑是实施这项重大举措的关键。自从2002年西竞市政府提出城中村改造。而且实施城中村改造以后，不仅使该村村民的居住环境得到历史性的改善，还可以提出许多就业岗位，增加村民收入，同时也为整个城市的经济社会发展有所贡献，提高了城市的品牌形象，使村子周边的投资环境大大改善。在未来的五至十年中，     

城中村改造中土地权利配置法律问题研究

随着城市化进程的深入,城中村现象在全国范围内普遍呈现.加快城中村改造是顺应新型城镇化建设、统筹城乡协调发展、实现城乡一体化的必然要求.城中村改造的首要前提是集体土地权利制度创新与土地权利合理配置:即如何在农民集体成员全部自愿转为市民的前提下,实现集体土地国有;在集体土地国有化前提下,赋予集体建设用地与农民宅基地以土地发展权,促进集体建设用地使用权、农民宅基地使用权与国有建设用地使用权同等入市有效流转,并全面处理好小产权房问题.实现地方政府由“保障换土地”的旧思路向“赋权换土地”的新思路创新转化,最终建立政府、村集体及村民、外来人口乃至开发商多方城中村改造参与主体的土地权益均衡分享机制,促进土地权利公平、合理、有效配置,实现城乡一体化并推动城中村改造向着可持续发展的新型城镇化转型.     

西安市人代会：代表建立“城中村”改造——人大代表窦永强在市人大会上就“城中村”改造的发言侧记

在西安市第十三届人民代表大会第六次会议上，西安市市长孙清云，所作的《政府工作报告》在预会代表中产生了很大的振动，孙市长的“报告”鼓舞人心，代表们个个精神振奋，尤其是孙市长在《政府工作报告》中，以重要的位置和较大的篇幅，对我市的。城中村。改造工作做了深入细致说明，这也充分的反应了市委、市政府对于我市“城中村”改造的力度和决心，因此受到了人大代表们的高度好评，特别是来自农村代表们的盛赞。我市“城中村”的改造直接关系着我市的经济建设发展，和城市地位的提升，“城中村”改造，如何解决好村民的安置问题和村民的收入问题是关系到社会的稳定，和构建和谐社会的重要因素。     

坚持改革谋发展 构建和谐新家园——访西安市人大代表、“城中村”改造先行者樊宝平同志

西安市雁塔区长延堡村是西安市“城中村”改造领导小组批准的第一批改造的“城中村”。也是西安地区实施旧村改造最早的“城中村”。自1995年以来，长延堡村在以村主任樊宝平为首的“自筹资金、自我改造、自我安置”的方针。在没有用国家一分钱的情况下．就地实施旧村改造。经过十年的不懈努力．长延堡旧村改造取得了决定性的胜利。建起了符合西安总体规划的杏园小区及长延堡商城等一批村办企业。使广大村民的居住环境、生活环境、经济收入有了明显的提高。受到了广大村民的拥护、社会的认可、各级政府的赞扬。笔者慕名来到西安市雁塔区长延堡杏园小区，对村主任樊宝平同志进行了专访。     

树立改革创新意识积极推进“城中村”综合改造

姑嫂树村现有村民961人，党员215人，其中村民党员92人。为加快乡村城市化进程，促进村级集体经济发展．维护乡村稳定，确保村民长远利益，2004年，我村围绕市区有关“城中村”综合改造的文件精神，及时调整发展思路．牢固树立改革创新意识．积极稳妥地摊进“城中村”综合改造，各项工作取得了较大进展。上级部门下达的责任目标和主要经济指标都已完成和超额完成，“城中村”综合改造也处于良好发展态势，现将一年来我们的工作介绍如下。     

看省情谈素质 抓建设换新貌

看省情谈素质抓建设换新貌王惠荣公证机构作为市场中介组织能否充分发挥其“服务、沟通、公证、监督”职能，为市场经济的建立和完善提供高效优质的法律服务，其队伍素质的高低是决定因素。青海省公证工作自１９８０年恢复重建以来，走过了艰难的历程。迄今为止已在全省各...     

城中村改造安置中拒迁户问题处理的理论和实践

城乡经济二元化结构的存在是我国城中村形成的直接原因，是发展中国家在经济建设过程中的突出矛盾。在很大程度上．发展中国家的现代化进程是实现城乡二元经济结构向现代化经济结构的转换过程。改革开放后，我国城市化进程进入了快速发展时期，城市空间迅速向周围城郊农村扩张．导致“城中村”改造所面临的矛盾日益显现，“城中村”已成为影响和制约城市加快发展、统筹发展、和谐发展的重要因素。那么．在处理拒迁户问题中，有关部门如何确认、依法解决拒迁问题的方案？     

“城中村”改造中失地农民社会保障问题探究——以保定市为例

城中村改造,在推进我国城镇化发展的同时,也对失地农民社会保障权益提出新的要求.农民失去基本的土地保障,就业困难,抗风险能力低,形成”新三农”问题.本文以保定市为例,通过对“城中村”改造中失地农民社会保障现状及问题分析,从征地补偿、就业安排、最低生活保障、社会保险等方面对建立健全失地农民社会保障体系提出对策建议.     

武汉拆迁户暴富后再度返贫

日前，武汉警方在“城中村”摧毁一专业赌博团伙，赌客中不少竞是周边城中村拆迁户。是何原因让刚脱贫的农民变成赌桌上的常客？记者发现，拆迁群体暴富之后各种后遗症正在逐渐显现，赌博、吸毒、挥霍之后再度返贫等社会问题应引起社会关注。     

“城中村”改造工程预防职务犯罪之对策

西安市“城中村”改造是在西部大开发背景下西安大发展中非常重要的一个环节。也是推动西安城市发展。提升城市竞争力的迫切需要。总投资高达162．4亿元的14个行政村今年将面临全面改造。面对如此巨大的投资，在“城中村”改造工程中如何有效预防和杜绝各个环节腐败，将是人们普遍关心的问题。     

构建和谐社会 创建美好家园——前近邯郸市金世纪房地产开发有限公司

2009年2月20日，邯郸市委书记崔江水、副市长赵国岭以及丛台区委书记杨晓和出席了由邯郸市金世纪房地产开发有限公司开发建设的城中村改造项目“金世纪·新城”开工奠基仪式。该项目是邯郸市三年大变样规划中的重点项目和形象工程，经过两年的建设，一个令人瞩目的新街区将展现在市区中心。“金世纪·新城”项目的开工，开启了邯郸市今年城中村改造建设的序幕。     

正确适用《国际商事合同通则》之“艰难情势”

我国现行法律没有规定“艰难情势”，国外明确规定“艰难情势”的法律文件，当属国际统一私法协会理事会１９９４年５月通过的《国际商事合同通则》（下称通则）。但到今天，我国绝大多数人，尤其是众多商家和经营管理者、大多数司法人员对通则和它所规定的“艰难情势”规...     

郭向东:亚洲第一大社区养肥的“蛀虫”

作为“亚洲第一大社区”的北京回龙观,曾被住建部原副部长仇保兴形容为“睡城”,并造成“巨大的钟摆式城市交通”.但这并不妨碍其城建规模的飞速扩张,城中村被大面积持续改造.因此,腐败和寻租在这里滋生. 2016年8月初,北京市第二中级人民法院(以下简称二中院)对北京回龙观镇原党委书记郭向东贪污罪、受贿罪一案作出一审判决.法院认定郭向东的两项罪名均成立,贪污受贿3400余万元的郭向东被判处有期徒刑16年.其所聚敛的黑金,全部来源于房地产开发和城中村改造.     

广州市城中村改造法律问题研究——以赤沙村改造为范本

城市更新是社会发展永恒的主题,近十年中国城镇化进入了加速时期,党的十八大首次将“城镇化”上升为实现经济转变方式.广州以城中村改造为重点的三旧改造亦在推进.脏乱、逼仄、不体面,这是赤沙村;鸡犬相闻、宗亲血脉、成本低廉,这也是赤沙村.作为城中村典型,如何将其平稳变身为城市的新鲜血液是现代化城市建设的一项艰巨任务.本文以广州市赤沙村为样本,试图揭开城中村改造举步维艰的深层原因,并据此为改造提供客观、可行的建议.