经济发展与环境保护的关系——以中国的大气污染保护为例

工业化转型阶段,石化资源广泛使用、粗放的发展模式、对GDP的过度追求,导致中国大气污染严重,同时大气污染也带来了经济损失,超越了环境承载能力,部分地区已经影响到人类的生存环境质量。在本文看来,实现经济发展与环境保护的和谐与协调是我们的必然选择,也是完全有可能做到的。关键在于准确把握经济发展与环境保护的关系,形成敏感的环境意识,强化环境法制建设及执行力度,促进经济转型升级。     

“依法治霾”才能重现头顶的蓝天

在人们对雾霾问题的持续关注中,全国人大常委会组成人员日前在十二届全国人大常委会第十一次会议上分组审议大气污染防治法执法检查报告。雾霾,同样成为他们关注的焦点。从执法检查报告来看,2014年上半年,大气污染治理尽管有所进展,但与百姓期待和既定目标还有不小距离。值得注意的是,大气污染防治联防联控"乏力"、排污惩处力度弱等问题一直存在,成为防治     

大气污染的防治与对策

近期,我国大气污染日益严重,以环境为代价的经济发展模式已经引起了人们的反思与重视,大气环境是人们赖以生存的可贵资源,一旦受到严重的破坏,将会不可逆转的影响到人们的生存与发展,本文首先描述了我国目前大气污染的概况以及造成大气污染的主要原因,并结合相应的原因结合实际来提出自己的看法与对策,旨在为大气环境的保护提出可行性的建议。     

国际环境法中大气污染和保护以及相关案例分析

大气污染已经成为一个不容忽视的全球性问题,如果不尽早着手解决,将会对人类未来的生存和发展产生深远的影响。最近刚刚举行的哥本哈根全球气候大会上面,中国已经表明了强烈的保护大气意识,这使得我们研究大气污染更加具有必要性和代表性。本文在基本探讨了大气污染成因和大气污染的危害后,深入探讨了有关产生大气污染的基本条件,大气污染的现状和国际上知名的大气污染案例。通过本文的研究,呈现出坐着对大气保护的呼吁和响应国家关切的内心愿望,并且也更加加强了对气候变化问题的认识以及对日后的加强保护措施初步探索。     

大气污染联防联治中的立法协调机制研究

在大气污染联防联治的过程中,以立法的协调促进各省市治理大气污染的合作是有效治理大气污染的方式,立法协调机制的建立不仅是必要的而且是可行的。我们应借《大气污染防治行动计划》的颁布与《环境保护法》修订的契机,汲取美国、日本、欧盟立法协调机制的经验教训,结合我国大气污染联防联治立法的现状,构建与我国国情及法制现状相适应的立法协调机制。建议全国人大及其常委会向国务院授权,由国务院实现立法协调机制法律关系中纵向管理关系与横向协调关系的统一,并构建救济机制。同时,对大气污染治理的生态补偿机制、信息公开和交流制度等配套制度的完善提出建议,旨在对保障立法协调机制的有效运行有所裨益。     

空气清洁立法研究——以公民的生命健康权的保障为视角

近年,雾霾的袭来,严重的影响了公民的生命健康,并且造成了很大的威胁,对此,我国各省市作出了积极的对策,以减少雾霾对大气的污染。同时我国也制定了《环境保护法》(尚未实施),该法的颁布对治理雾霾、减少大气污染起了重要的作用。各省市根据自己的情况,具体制定详细的规则,以更好的防治雾霾。通过分析美英国家对治理大气污染的先例,我国可以借鉴有利的经验,以正确的指导我国的治霾行动。然后是雾霾对于公民的生命健康权的影响及危害,及我们应作出相应的对策来缓解当下雾霾的情形。     

日本大气保护工作的进展与今后课题

<正> 一、关于防治大气污染制度制定的经过(一)我国第一部防治大气污染的法律,是1962年制定的"关于煤烟排放限制等法律"(煤烟限制法)。日本经济经过战后恢复时期,在进入50年代"经济高度成长"的过程中,随着重工     

欧盟大气污染防治立法概况及对我国的启示

欧盟大气污染防治方面的立法大多在上世纪90年代制定,但大气污染问题是欧盟发展历史过程中长期面对的政治论辩的议题。在不同时期,强烈的环境问题在不同的侧面成为政治关注的焦点,影响着政治议程,90年代以来,由空气污染特别是城市空气质量问题对人体健康造成的损害开始成为关注的焦点。基于此,欧盟对大气污染的预防和治理予以高度重视,并体现在一系列立法文件中。     

浅析20世纪英国大气环境保护立法状况——以治理伦敦烟雾污染为例

1952年伦敦烟雾事件发生后,世界为之震惊,同时也让世人们认识到了大气污染防治的重要性。在其之后的几十年,英国政府为了防止此类事件再次发生而颁布了一系列治理大气污染的法律,并取得了良好的效果,且这些法律也被认为是治理大气污染的典范之作。本文主要从伦敦大气污染成因、英国政府颁布的治理大气污染的两部主要法律及其特点为重点来考察伦敦治理大气污染的立法状况,以期能对我国的环保立法提供一定的借鉴意义。     

我国大气污染防治立法现状及对策

2013年初,大范围雾霾重袭我国,中东部地区空气污染指数频频破表,PM2.5开始进入我国群众的视野,成为大家密切关注的焦点;截止2014年5月,我国的雾霾天气不仅没有好转,反而愈演愈烈,并且持续到我国西南部,中国的土地笼罩在一层又一层的深霾之中,种种现象表明:我国大气污染形势已非常严峻。令人遗憾的是,我国目前大气污染防治法律体系虽有发展,但尚不健全,这给我国大气污染防治工作带来了不少阻碍,我们应当学习和借鉴国外大气污染防治立法的先进经验,构建适宜于可持续发展战略的大气污染防治法律体系。     

莫鼓吹政府与民间的治霾对立

正连续多日的雾霾使得中国近半城市沦为"重灾区",雾霾的严重程度和影响范围在日益加重,人们的震撼之弦也日日紧绷。中央政府和污染严重地区的地方政府都受到加紧治霾的巨大压力。2013年9月,国务院通过《大气污染防治行动计划》;而后,北京市和河北省相继出台了更为详细的措施。但目前,收效甚微。面对接二连三来袭的雾霾,人们心生抱怨可以理解。但是,治霾并非仅靠政府的单打独斗可     

区域大气污染府际合作治理制度框架探讨

区域大气污染问题的凸显以及区域环境协同治理的兴起,必然要求加强政府间合作以应对区域大气污染。落实区域大气污染府际合作治理,重在以《大气污染防治法》(2015年)确定的框架为基础,完善区域大气污染府际合作治理法律制度。基于对现有法律制度的检视,应当加以完善的制度有区域大气环境规划制度、区域大气污染联合执法制度、区域重污染天气应急制度、信息公开和公众参与制度。     

雾霾治理过程中相关法律对策研究

目前我国的各地频现雾霾天气,大气污染状况极为严重,给人们的日常生活与身体健康都带来了严重的危害,雾霾问题是国家工业化进程飞速发展所带来的副作用,如何在保证经济正常健康发展的同时减少大气污染,改善雾霾现象,是一个摆在我们面前的严峻考验.本文结合雾霾的天气的成因与特点,从法律的角度入手,提出防治雾霾的合理化建议,为雾霾天气的治理提供法律上的支持.     

省人大常委会首次“三权”并用防治大气污染——“组合拳”亮出“真功夫”

正"我已连任两届省人大代表,列席过多次常委会,像这次亲历省人大常委会综合运用立法、监督、重大事项决定的法定职权,来推进大气污染防治工作,还是头一次,这充分反映了省人大常委会推进大气污染防治的决心和信心。"省人大代表杨良金在列席省十二届人大常委会第十一次会议后,感慨良多。和杨良金一样,     

盘点各国如何防空气污染

去冬今春,我国多个城市的PM（颗粒物）2．5数值突破警戒线,受影响最严重的是京津冀地区,雾霾笼罩,大气污染严重。其实,目前空气质量良好的国家也经历过严重的空气污染。那么他们是如何治理出蓝天自云的？有什么经验值得借鉴？     

“民生导向”彰显法治进步

重典治霾,处罚无上限;规范广告,不能说"疗效"……近日,包括大气污染防治法修订草案、食品安全法修订草案、广告法修订草案在内的多部法律修订草案,提交十二届全国人大常委会审议,引起舆论广泛关注。舆论关注,一方面说明公众知法用法的意识逐渐增强,另一方面也体现了立法和修法的民生导向、民意关切。公众关注这些法律,因为它们确实与每个人的权益都息息相关:食品安全法保障的是"舌尖上的安全";大气污染防治法或许能让人少吸入一点PM2.5;而一部细致入微的广告法,既可以换来荧屏前的耳根清净,也能让广告更称职地成为"消费向导"。     

从威权管制到社会治理——关于修订《大气污染防治法》的几点思考

我国《大气污染防治法》的修订正在进行之中,大气污染防治法的修订,仍存在一些有待解决的重大问题。除了基于气候变化问题对二氧化碳的规制作出回应,以及结合我国大气污染现状提出大气污染防治应引入分区管理制度外,现行《大气污染防治法》仍然呈现出以政府为主体,以污染企业为规制对象的单一化威权体制特征,其法律实施效果不佳,也不符合现代社会自我管制与和谐发展的要求。为此,需要加强市场激励机制的作用,为社会自我管制和公众参与提供条件,并基于行政责任和民事责任动因的不同,改变目前法律责任规定中重行政责任轻民事责任的现状。     

论我国移动源大气污染防治制度的完善——以《大气污染防治法》规范分析为视角

我国移动源大气污染形势严峻,但《大气污染防治法》在这一问题上的规定却存在不足.在借鉴国外先进做法和总结我国实践经验的基础上,我们应将非道路移动源污染防治纳入《大气污染防治法》；改进移动源管理模式,实施有差别的移动源区域防治与合作制度；还应将排污缺陷作为移动源召回的条件之一,从而建立以生产者责任为核心的移动源大气污染防治责任制度.     

大气污染的现状与防治措施研究——从我国大气污染防治相关法律法规现状谈起

大气污染是世界各国面临的最大挑战之一。我国也雾霾天气频现，尤以京津冀地区为甚。PM2．5备受关注。本文通过分析我国关于大气污染防治的立法现状和最新立法进展，以及我国仍存在问题，给出治理大气污染的相关对策。文章数据大部分采用最新数据，结合我国国情，探讨综合治理方法。     

从属地主义到合作治理:京津冀大气污染治理模式的转型

大气污染的复合性、流动性等特点决定了在京津冀大气污染治理问题上必须高度重视区域合作。目前,三地正在积极探索区域大气污染合作治理的有效途径。从法治的视角研究京津冀大气污染合作治理,有利于加快京津冀大气污染治理的法治化进程,推动京津冀协同发展。具体应当从京津冀区域联合立法、区域联合立法框架下的京津冀地方立法、京津冀统一执法等层面为京津冀大气污染合作治理提供全方位的法治保障。