浅析我国非政府社会救助的意义——以大中城市社区慈善超市为视角

社会救助按主体可分为政府救助和非政府救助,非政府救助是政府救助的必要补充。慈善超市目前已在我国大中城市普遍成立,它的救助范围更广,救助形式多样,其性质为社区非营利组织。慈善超市对捐赠者和受助者都有积极意义,是一种非政府救助形式,对转变政府职能,促进非政府组织发展和维护社会公平正义、和谐稳定具有重大意义。     

社区邻里社会资本的生成机制

在传统社会中,"邻里相扶,守望相助"是人们对社区共同生活的一种美好描述与期待。邻里关系作为社区的一种公共产品的同时,也是居民实现生存和发展不可或缺的社会资本。然而,在现代的城市社区生活中,邻里之间的情感交流,相互信任和帮助变得越来越少,人们彼此的冷漠和疏离导致贫困、犯罪等很多社会问题。和谐社会的建设需要建设和谐的社区,而和谐社区的建设要从邻里社会资本的改善开始。本文着重论证了社区邻里资本生成的两种重要机制。     

脱域视角下流动人口安全感影响因素及提升路径分析

脱域机制下流动人口的安全感影响因素主要有警民信任因素、社会资本因素。文章认为要提升流动人口安全感,在社会资本方面,着重于打造社区精神共同体,具体途径为政府主动引导,以制度化方式为居民参与社区公共活动提供推力;重塑社区信任,以此来提升社区凝聚力;打造社区特色安全文化,增进社区认同。在提升警民信任方面,具体途径为善用信息技术,搭筑社区警务信息平台;结合居民实际需求,推进社区警务服务方式的革新。     

中国慈善困局的法律社会学分析

慈善事业是弘扬互助友爱精神和建设积极向上的伦理道德的最好途径与方式,具有缩小收入差距、化解社会矛盾、促进共享发展成果的客观功效。当前中国的慈善事业面临着公信力缺失、慈善意识落后、法制建设滞后、慈善机制发育不良等诸多制约,遭遇了前所未遇的困局。因此,改良国民的慈善意识是发展中国慈善事业的基础工程,健全完善慈善法制是发展中国慈善事业的根本保证,促使慈善组织运行机制发育成熟则是发展中国慈善事业的关键所在。     

社区能力视域下社区治理现代化的影响因素与实现路径

社区治理现代化是在社区多种资本要素相互作用下促进社区集体行动达成的过程。以我国第三批40个全国社区治理和服务创新实验区为典型案例，运用模糊集定性比较分析方法探求社区治理现代化的影响因素与实现路径。研究发现，组织资本是实现社区治理现代化的必要条件；技术资本赋能型、社会资本嵌入型与人力资本投资型是实现社区治理现代化的三种组态路径。实现我国社区治理现代化，应在强化党建引领的核心作用、培育社会力量、引入数字技术的基础上，加强社区组织资本、社会资本、技术资本与人力资本建设。     

试论政府在慈善中的法律定位

官办慈善破坏慈善生态，阻碍慈善事业的发展。通过分析慈善“民办官助”对于社会发展的重要性与政府失住对慈善正常发展的危害性，对政府的定位提出相应的建议，以期达到明确政府职责，加快慈善事业发展的目的。     

论社会资本与农村社区文化建设——基于CGSS2005调查数据的分析和思考

农村社区文化作为新农村建设的一个重要方面,己不仅仅是一种文化娱乐、文化设施,还影响和包容着人们的行为规范、信仰观念、人际关系等。基于一项全国性调查数据(CGSS2005)的分析显示,当前我国农村社区文化活动从绝对数量和相对数量上看都非常的匮乏。相关分析显示,农村社区社会资本与社区文化的发展状况之间存在显著的正相关关系,加强农村社区文化建设不仅有利于增进农村社区社会资本、强化社区认同感、增进地缘关系和人际关系,而且对于使村民超越个体私利形成具有集体责任感和归属感的农村社区具有重要作用。     

英国政府:对社会投资的税收减免

正英国政府于2014年4月正式启动针对社会投资的税收减免政策。政府认识到社会组织在解决社会问题、建设社区和经济发展贡献方面的重要作用。从2014年4月起,政府将引入创新的社会投资税收减免,鼓励个人对社会组织的投资。税收减免的适用范围包括针对慈善组织、社区利益公司以及     

我国城市社区居民自治问题研究

城市社区居民自治是加强我国基层民主建设、促进社会民主政治发展的必然要求,是我国历史发展的客观要求。社区居民自治是实现居民自我教育、自我管理、自我服务的机制,关系到政权的稳定和和谐社会的构建,对促进政府改善管理、重构权威具有重要的现实意义。     

慈善捐赠若干法律问题探讨

中国慈善捐赠事业迅速发展的今天,募捐丑闻频频爆出、慈善组织良莠不齐、政府角色定位不清等因素的存在俨然与慈善社会的要求大相径庭。任何社会活动都需要法律加以规制才能健康有序发展,因此本文以法律视角并结合行政理念深入分析,并着重强调通过培养慈善意识、健全立法和建立监督机制,全方位多层次宽领域的为慈善捐赠事业的发展推波助澜。     

我国公益信托发展中的税法缺失

公益信托是为实现公益目的和公众利益而设立的信托。我国公益信托无法满足社会对公益事业的强烈需求，税法的缺失是我国公益事业发展之路上难以逾越的障碍。逐渐完善税收制度，尤其是增加对公益信托的税收激励，是促进公益信托在我国顺利发展的行之有效的途径。     

企业慈善捐赠的法律规制

目前，我国企业慈善捐赠法律规制还不完善，企业慈善捐赠定性没有法律依据、立法上缺乏对捐赠企业及受捐者相关权利保障、企业摊捐劝捐现象随处可见。欲解决这些困境。必须在立法上将企业慈善捐赠纳入社会保障体系，明确捐赠企业与受捐人的合法权利，并对企业摊捐劝捐行为予以规制，引导企业主动捐赠。     

再论我国慈善组织公信力的法律重塑

公信力是慈善组织生存之基,公益性是慈善组织公信力之源。影响慈善组织公信力的因素既包括法治因素,也包括文化因素、体制因素等。我国慈善法律体系已经形成,内容较为全面完善,关于慈善组织的法律定位也较为明确,法律实施不到位以及官民二重性是制约我国慈善组织公信力提升的主要原因。官民二重性有悖于慈善组织的民间本性,导致慈善组织的独立性、公益性、运作效率降低,导致对慈善组织监管不力,并进而阻碍慈善事业的健康发展。要以理顺政府和慈善组织的关系为核心,进一步加强慈善法治建设,推动我国慈善的现代转型。在慈善法治建设中,信息公开是前提,创新管理是保障,强化监督是抓手,责任落实是关键。     

Applying antitrust law to nonprofit healthcare entities: arguments for a greater attention to detail

This Article begins with an antitrust primer, then analyzes the appropriate application of antitrust principles to nonprofit healthcare providers. In light of the inherent charitable character of nonprofit healthcare providers, the author contends that the government and the courts should accord some deference to nonprofit hospitals when they are seeking approval of mergers. To date, this has not generally been the case, although a few recent court decisions have rested their approval of mergers, in part, upon the nonprofit character of the merging entities. The author, in particular, believes the paradigmatic local nonprofit hospital with a community board is less likely than a for-profit hospital to abuse any market power that it may obtain through a merger; consequently, any such merger should not be analyzed solely under the traditional presumptions of antitrust jurisprudence. Rather, the premerger analysis should involve meaningful consideration of the hospital's charitable character.     

社区治理视野下的社区民间组织发展——以珠海为例

本调研小组通过实证调查的方式发现并分析了当前珠海市社区民间组织存在的问题,其中包括社区居民对社区民间组织了解程度不高,社区民间组织提供的服务内容不均衡,缺乏政府支持以及社区民间组织的参与率不高等。在此基础上提出应以彻底落实"社区本位"的社会管理体制改革的思路为基础,以社区居委会为平台,多元化地拓展对社区民间组织的政策和资金扶持的渠道,创新调动社区居民参加社区民间组织潜在动力的实际措施,建立社区民间组织宣传机制,扩大社区民间组织影响力,让社区居民更加了解社区民间组织。     

论政府的农业政策与农业资金形成

政府的农业政策对农业资金形成有着决定性的影响作用。各级政府应明确农业政策体系目标，把握在改革和发展转轨过程中影响农业资金形成的主要因素，改革农业资金的形成方式，通过制度的方式来规范和保证政府农业资金的来源。应根据各级政府在农业发展中的责任、职能和作用，决定其农业资金投入的方向、内容和形式，从而保证农业资金形成机制的稳定运     

新“福利”——英国公用事业领域对弱势和低收入群体的供应保障

对于公民而言,获得公用事业基本服务的权利,除了包括获得一个合理、非歧视、价格上负担得起的服务之外,保障负担能力有缺陷的公民能够获得一个最低程度的供应,并且不会因为民营化改革而承担一个不合理的成本负担,也是权利所包含的应有之义。在弱势消费者的供应保障上,英国政府通过各种行之有效的方式,对能源贫困和水贫困展开了行之有效的社会行动计划。     

我国慈善事业发展的法治困境及路径选择

我国慈善事业的快速发展凸显了对法治规范的迫切需求。以法治理念观之,我国慈善领域存在立法层次低、专门性法律缺乏、现行制度对慈善事业限制过多以及政府与社会的权界尚未理清等问题,造成慈善事业公信力普遍弱化、法律激励慈善捐赠的功能没有充分实现等困境。在法治理念的指引下进行慈善法律制度的重构是走出慈善事业发展困境的路径选择。     

我国慈善组织公信力之法律规制

慈善组织公信力关涉到慈善事业运行的正当性基础。我国慈善事业公信力缺失的主要原因在于慈善运营中的信息失灵,根本原因在于我国立法存在弊误,有必要借鉴域外立法有益经验,构建我国慈善组织公信力之法制。     

基于政府部门人力资本投资理论的公务员收入研究

政府部门人力资本是体现在公务员身上。通过保健投资、教育投资、职业培训投资等方式开发形成并能为其带来永久收入能力的总和。政府部门人力资本投资必然要求得到回报，因而对公务员收入标准提出了相应的要求：公务员基本工资应体现政府部门人力资本的差异性；建立政府部门人力资本性质的津贴；取消年终一次性奖金，变奖金为可变工资；建立促进政府部门人力资本增长的利益导向机制；健全公务员业绩考评制度。