“明察”不可不用、“暗访”不可多用

视察是闭会期间人大代表履职的法定义务，统一组织安排代表视察和联系代表持证视察是各级人大常委会的法定责任。人大常委会统一组织安排代表视察．“明察”应作为代表视察的主要形式．不可不用；     

异地视察让监督更给力

开展视察活动是人大代表执行代表职务的有效途径,是代表人民管理国家事务的重要手段,是党和政府通过代表联系广大人民群众的桥梁纽带,也是人大常委会的一项经常性、重要性的工作.近几年来,围绕如何在闭会期间发挥代表作用,一些地方人大常委会在组织人大代表开展集中视察、持证视察等传统视察方式的基础上,积极探索,大胆尝试,采取了代表异...     

邢台市桥西区人大建立多层次联系代表制度

一是建立了常委会领导接待代表制度，并将代表反映的问题，转交有关部门优先办理并答复代表。二是建立常委会组成人员联系代表制度。每个组成人员采取走访、电话、书信、召开座谈会、参加视察、执法检查等多种方式联系3～5名本级人大代表。     

定向视察架起“连心桥”——河北省邯郸市人大常委会开展代表小组定向视察

定向视察，是指人大代表在本级人民代表大会闭会期间，以代表小组为单位，按照法律法规赋予的职权，定向联系行政、司法机关，开展调查、视察、检查等活动的一种形式。定向视察的内容包括：检查被视察单位对法律、法规和人大常委会决议、决定的贯彻实施情况；代表议案、建议办理情况；依法行政和公正司法情况；人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决情况；     

基层人大代表联系选民工作存在的问题和对策——以西部地区X市X区第十五届人大代表的调查为例

我国基层人大代表联系选民存在服务意识落后、联系形式单一、以集体视察为主等问题.因此,增强代表的责任意识、建立代表联系选民的公示制度、公开接待选民、发挥党员代表的模范作用等创新型联系渠道有待进一步制度化.     

依法履职 关注民生——大城县人大监督医药市场成效显著

一直以来，医药价格和群众用药安全是社会关注、群众关心的热点问题．也是人代会上代表提意见和建议的焦点。能否解决好这一民生问题．直接影响着社会的和谐、稳定。为此，大城县人大常委会把这一问题作为近一个时期来组织代表视察的重点。     

关于市属区人大代表持证视察工作的情况调查

北京市市属区人大代表,针对本辖区学法用法的实际,对与群众生活最直接、群众最关心的问题,如物价、计量、市场管理和食品卫生等工作进行经常性的持证视察,发现问题,过问到底,直到解决为止,受到人民群众的爱戴. 一、实行经常的、分散的视察,是人民代表视察制度的一项重要改进.持证视察就是人民代表履行宪法、法律赋予的职责的有效方法之一.人民代表要履行自己的神圣职责,一方面是参加每年一次的人民代表大会,在会上代表人民的意志和利     

『五创新』让人大代表有位有为——千阳县人大常委会2016年代表工作侧记

创新工作机制 让代表履职有底气 千阳县人大常委会不断探索,大胆创新,制定完善了一整套加强代表工作的制度、办法,支持和保证人大代表依法履职.一是创新代表服务机制.建立人大常委会联系镇、联系代表小组制度.常委会5名领导分别联系7个镇人大代表之家,督促检查指导镇人大工作和代表小组活动:修订完善《人大代表同选民联系十条规定》《人大代表意见建议办理办法》《人大代表视察办法》《县、镇人大代表活动经费管理》《人大代表建议办理工作考评办法》,制定《选举和任命国家机关工作人员就职宣誓试行办法》等制度,提升代表工作水平.二是创新代表激励机制.制定《表彰优秀人大代表建议》制度.     

北京市人民代表大会制度进一步完善

北京市自1980年县以上地方人大设立常委会以来,特别是宪法颁布以后的十年来,在发展人民民主方面取得了长足的进步。主要表现在: 一、民主的广泛性有较大发展。无论直接选举和间接选举,都强调要选出能够代表人民、有议政能力的人当代表,安排照顾的因素减少,代表的群众基础扩大。为了履行代表职责,采取了以下广泛联系人民群众的办法: (1)每次代表大会前,代表除了要征求群众意见外,还根据会议议题分为若干专题小组,由全体代表分别参加,在全市范围内进行一次大规模的视察,广泛接触基层干部、群众。市委的领导同志、市长、副市长、两院院长、人大常委会主任副主任都参加视察后     

蒙城县王集乡人大拓宽代表履职路——代表群众心连心

蒙城县王集乡人大不断创新代表履职制度和履职方法,提高了代表履职积极性,增强了代表履职责任心,通过发挥代表作用化解了群众矛盾纠纷,促进了社会和谐。向群众发"代表联系卡"代表走访群众时可能没发现问题,群众有问题时又联系不上代表,这是代表联系群众时经常出现的一个问题。为加强代表与群众的联系,王集乡人大制作图版,填上每个代表的信息和联系方式,在代表小组活动室、村公示栏公示。与此同时,为每个代表印制"代表联系卡",标明代表姓名、岗位职     

小本子解了大难题——合肥市蜀山区五里墩街道人大工委推行“民情日记本”制度记事

2009年初起，在合肥市蜀山区五里墩街道的8名市人大代表、20名区人大代表在接访群众、调研视察、走访座谈时，都习惯带上一本封面印有国徽的“民情日记本”。这是五里墩街道人大工委特地为代表印制的。一年来，五里墩街道人大工委推行的民情日记本制度取得良好成效，代表们记录百姓的酸甜苦辣，更好地帮助群众解决难点、热点问题，     

代表联系群众平台建设瞭望

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民依法行使国家权力.加强人大代表和人民群众联系,是坚持人民代表大会制度的内在要求. 党的十八大提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度".这是党中央针对代表工作实际,为适应新形势下代表工作,保证人民通过人民代表大会行使国家权力的重要举措,也体现了让民意顺畅表达将成为近期我国民主政治改革的方向.党的十八届三中全会进一步提出,"通过建立健全代表联络、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系".     

河北省承德市地方人大工作研讨会第二十次会议集粹

2011年9月20日至21日，承德市举办地方人大工作研讨会第二十次会议。会议以“如何更好地开展视察、调查和执法检查．如何存内容和格式上规范地方人大常委会的视察、调查和执法检查报告和形成的审议意见。如何贯彻实施修改后的代表法．进一步加强和改进代表工作”为主题．坚持理论联系实际，从不同角度进行了理论研讨和工作交流。     

人大代表个人持证视察 缘何“犹抱琵琶半遮面”

人大代表在闭会期间，个人持代表证进行自主的、经常性的视察活动，既是代表法赋予代表的一项权力，又符合代表结合本职工作执行代表职务的特点。早在1985年全国人大常委会提出的《关于改进全国人民代表大会代表视察办法的意见》中就指出了建立代表自主的、经常性的视察为主要方式的视察制度。然而，时至今日，大多地方代表的视察，仍以集体组织视察为主，代表个人持证视察为辅。代表个人持证视察，缘何“犹抱琵琶半遮面”呢？     

坚持完善代表联系群众制度

人大代表来自于人民,代表的是群众。加强代表与群众联系,维护好、实现好、发展好人民的根本利益是人大代表和人大工作者的职责所在。笔者认为,新形势下,要紧密结合人大工作实际,不断坚持完善代表联系群众制度,努力提高代表联系群众工作水平,才能使人大工作保持旺盛的生命力。     

菏泽市人大常委会履职为民促和谐

人大代表是构建和谐社会的一支重要力量。2006年,山东菏泽市人大常委会充分发挥人大职能作用,倾听人民之声,深思为民之策,力兴爱民之举,在继承中创新,在创新中发展,推进全市各项事业步入又好又快的发展轨道。市人大常委会把密切联系代表、充分发挥代表作用作为一项重要工作,进一步完善了常委会组成人员联系代表制度、人大代表和人民群众来信来访接待制度、人大代表列席人大常委会例会制度、公民旁听人大常委会会议制度等,进一步拓宽了人大常委会与人大代表和人民群众之间的联系。年初,为使新一年工作计划更科学合理,市人大常委会各主任分头…     

“接地气”才更有底气

党的十八届三中全会通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定，要求推动人民代表大会制度与时俱进。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。笔者认为，人大及其常委会在依法履职中要贴近民生接地气，坚持走群众路线，加强与人民群众的密切联系，与人民群众打成一片，在依法履职中脚踏实地、求真务实、真抓实干。     

组织代表视察不需采用暗访方式

笔者认为．组织代表视察不同于专项或重大活动的检查，代表活动不是搞秘密工作．也不是专门查处某些问题。所以．组织代表视察不需要采用暗访的方式进行。     

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汉阴人大:建设"代表之家"促履职汉阴县十七届人大常委会以来,始终把组织好闭会期间活动作为推进代表履职、作用发挥的主要途径,在建立落实《汉阴县人大常委会组成人员联系人大代表制度》、《汉阴县人大代表联系选民制度》,开展县人大代表联系选民"百村百户"主题活动等工作的基础上,拓宽完善代表工作机制,积极在构筑阵地上下功夫,以组建"代表之家"、"代表工作室"为依托,促进代表接地气、联群众、显作用。     

贵阳代表持证视察有章可循

8月22日,贵阳市人大常委会审议通过了贵阳市人大代表持证视察办法。这一制度的出台将鼓励代表在闭会期间更多地关心民生百事。人大代表持证视察,是代表在闭会期间执行职务的一种形式。其视察内容主要是:宪法、法律和法规的