论检察机关职务犯罪侦查工作一体化机制

建立健全检察机关职务犯罪侦查工作一体化机制,是近年来检察机关着力推行的一项重大改革举措,对于进一步完善检察机关侦查工作制度和机制,提高检察机关整体侦查能力,具有十分重要的意义。在此,笔者就健全职务犯罪侦查工作一体化机制谈几点想法。     

检察机关职务犯罪侦查一体化机制的构建

检察机关职务犯罪侦查一体化机制是检察机关创新工作思路、改革办案模式的重要机制,具有一定的理论基础,是侦查权更加规范、科学、有效运行的重要保证。然而,此机制的运行仍存在侦查观念和手段落后、侦查保障机制不健全、地方化色彩浓厚、内部管理机制不科学、侦查指挥中心设置不合理等问题,我们应当从管理模式、线索管理、侦查协作、经费保障、监督机制等方面不断完善职务犯罪侦查一体化机制,确保检察机关侦查权良性运行。     

基层检察机关在职务犯罪侦查一体化中的独立性问题

职务犯罪侦查一体化机制作为一种实践创新的成果始于上个世纪末,多年来,其在合理调配侦查资源、整合侦查力量、办理大案要案等方面效果突出,具有鲜明的机制优势和强大的生命力。但是,该机制在运行的过程中也存在一定的问题和弊端,其中之一便是基层检察机关在职务犯罪侦查一体化过程中的独立性问题。笔者作为基层检察机关侦查部门中的一员,结合自身参与侦查一体化机制的办案过程中,遇到的基层检察机关在职务犯罪侦查一体化中的独立性问题进行分析,以期职务犯罪侦查一体化机制在侦查实践中运行的更加良好。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大,检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源,深入推进侦查一体化机制建设。     

重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索的启示

重庆检察机关自2002年起以统一职务犯罪侦查机构改革为先导,以侦查一体化机制为核心,以提高整体作战能力为目标,从侦查指挥、线索管理、专案侦查、队伍管理、保障机制等方面探索构建具有重庆特色的职务犯罪侦查机制。重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索具有创新性、系统性、可操作性特点,在发挥一体化机制作用、提高侦查水平和办案质量,以及提升依法独立办案能力方面取得了明显成效,可以为检察机关强化职务犯罪侦查工作提供一种模式选择,也对检察机关依法独立行使检察权和刑事诉讼改革具有一定的启示意义。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大，检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源，深入推进侦查一体化机制建设。     

职务犯罪侦查一体化的实践与完善

职务犯罪侦查一体化依托于检察一体化,即在检察机关职务犯罪案件侦查过程中,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、运转快捷高效的侦查机制。在侦查一体化机制建设过程中,我们的指挥机制和协作机制仍有一些问题,有体制上的,也有操作上,还有认识上的。我们通过分析实践当中遇到的问题,继而提出一些完善与解决的途径。     

为侦查一体化办案打好基础

2002年以来,我市检察机关深化侦查改革,对侦查一体化机制建设进行了积极探索,初步建成了组织指挥系统、技术装备系统、情报信息系统紧密联系、相互支撑的侦查一体化机制,形成了上下联动、左右互动、信息畅通、反应灵敏、指挥有力的办案新模式,促进了查办职务犯罪工作的平稳健康发展。     

关于建立引导侦查机制的几点思考

检察改革是当前检察机关面临的一项重大课题和紧迫任务。而侦查监督工作的改革则是其中一个重要方面,其重心是对侦查取证工作的引导。因此,建立引导侦查工作机制,进一步落实检察机关为侦查部门(包括公安机关和检察机关自侦部门)的侦查活     

推进侦查一体化工作要妥善处理六个方面关系

侦查一体化是一个系统工程,涉及到上下级检察机关、同级检察机关、检察机关内部各职能部门之间的关系问题,涉及到检察机关与党委、人大、政府、纪检等机关单位之间的关系等问题。只有正确处理好这些关系,侦查一体化机制才能顺利推进,达到预期目的。     

心理测试技术在检察机关应用的理念与机制

心理测试技术作为一种侦查和证据审查辅助手段。可在检察机关职务犯罪侦查、审查批捕、审查起诉等执法办案中发挥积极效能,但心理测试技术在检察机关的应用具有其特殊性。结合浙江省检察机关心理测试技术应用开展的现状．提出检察机关作为法律监督机关广泛开展心理测试技术应用所应秉持的理念．以及推动检察技术“一体化”的应用工作机制、办案部门能动的应用协作机制、科学有效的测试人员培训机制等三个机制的建设,切实发挥心理测试技术优势,进一步提升检察机关执法办案的科技含量。     

检察侦查一体化建设的路径

最高人民检察院对检察一体化提出了明确要求。在推进检察侦查一体化的实践中检察机关面临省级检察院主导作用发挥不够、市级检察院主体作用有所缺失和基层检察院基础支撑作用不足等问题。针对这些问题,建议建立专门的职务犯罪侦查部门,构建符合检察一体化履职要求的侦查队伍,完善线索管理、介入侦查、外部协作、考核评价等机制,利用信息技术赋能检察侦查工作,以进一步发挥检察侦查一体化机制的整体效能。     

对侦查一体化建设中几个关键性问题的思考

实践证明，职务犯罪侦查一体化工作模式在突破重大疑难案件、排除办案阻力、加强异地协作，以及提高侦查工作的效率和质量等方面发挥了重要作用。保障这一工作模式长期、有效、稳定运行之关键，是建立健全其机构形式和相关内容，完善其运作机制，处理好目前工作中所面临的一些亟待解决的具体问题。 随着我国经济社会的迅速发展和反腐败斗争的不断深入，以往查办职务犯罪案件的侦查模式已越来越不能完全适应形势和任务的需要，改革和完善职务犯罪侦查模式成为检察改革的当务之急。 目前，检察机关职务犯罪侦查一体化工作模式建设，作为提高职务犯罪案件侦查破案能力和办案工作效率的重要途径和举措，引起检察机关和社会各界的高度关注。笔者想仅就侦查一体化工作模式建设中的几个关键性问题，谈谈看法。     

职务犯罪侦查一体化问题研究

对国家工作人员职务犯罪进行侦查,是我国检察机关的法定职能。在世界经济全球化,区域经济和城乡一体化战略大力推进的背景下,面对当前职务犯罪侦查工作的新形势、新任务,只有实施侦查工作机制创新,构建职务犯罪侦查一体化模式,才能更好地提高办案效率和办案质量,充分发挥检察机关在惩治职务犯罪中的职能作用。     

积极推进侦查一体化建设全面提升反贪工作整体水平

自2000年全国检察机关第五次反贪污贿赂侦查工作会议以来,我们在院党组的领导下,根据反贪侦查工作面临的新形势,及时调整工作思路,积极探索推进反贪侦查一体化机制建设,努力提升反贪工作整体水平,取得了较大成效。我们的主要做法是:一、认真分析反贪侦查工作面临的形势,积极推进反贪侦查一体化机制建设近几年来,随着经济社会和民主法制建设的进一步发展,反贪侦查工作面临新的形势和要求,主要体现在“四个突出”上:一是贪污贿赂犯罪高智能化、反侦查手段高科技化与侦查手段单一、落后之间的矛盾突出;二是贪污贿赂犯罪行业性、系统性与侦查工…     

检察机关反腐机构设置研究

当前检察机关反腐机构设置引起了检察机关侦查权弱化、侦查资源浪费、内部侦查一体化减弱和背离侦防一体化等问题。本文通过比较中国、日本和香港反腐机构的设置,结合精简效能,侦查一体化等原则,建议融合目前的反贪、反渎、预防、控告(举报中心)、技术以及法警部门的工作职能,组建一个"大反贪局",强化侦查一体化,构建惩防一体系统,提高反腐能力。     

对提高反渎职侵权侦查能力相关问题的思考

突出查办民生领域职务犯罪,是检察机关工作的重点,集中查办国家机关工作人员渎职失职犯罪更是检察机关解决民生问题最直接的体现。如何解放思想,促进反渎职侵权工作可持续发展愈显重要。本文就完善侦查一体化机制,提高反渎职侵权侦查能力和水平问题提出对策建议。     

以反贪惩腐的实际成果迎接党的十八大召开

2012年,全国检察机关反贪污贿赂部门要认真贯彻党的十七届六中全会精神和全国检察长会议部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持以"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐败战略方针为指导,以自觉服务经济社会科学发展和实现自身工作科学发展为主线,以实施人才强侦战略、科技强侦战略和改革强侦战略为动力,全面加强侦查手段现代化、侦查机制一体化、侦查活动规范化、侦查管理科学化和侦查队伍专业化建设,力求在服务大局能力水平、转变发展方式、执法公信力建设、侦查信息化建设和应用等方面取得更大突破,更好地实现办案力     

对职务犯罪侦查权优化配置的思考

侦查权的配置直接决定职务犯罪侦查的分工、权限和权能，关系到刑法有关打击和预防职务犯罪的立法目的能否顺利实现。我国现行职务犯罪侦查权的配置存在诸多问题，应赋予检察机关对职务犯罪案件的技术侦查权，改变职务犯罪侦查权分散配置和行使的现状，继续加强侦查一体化机制建设，赋予检察机关在侦办职务犯罪案件时的拘留和逮捕的执行权，适度增加惩戒权。     

诉讼监督与职务犯罪侦查

检察机关是国家的法律监督机关,诉讼监督不等于法律监督,检察机关通过诉讼活动进行法律监督,实现其职能就是诉讼监督,反之,检察机关通过非诉讼活动进行法律监督,实现其职能就是非诉讼监督。职务犯罪侦查既是法律监督也是诉讼监督的重要组成部分,可以从深化"检察工作一体化"机制,以及加大职务犯罪的查办力度、保证查办的质量等方面加大加强诉讼监督。