公安机关执法主体资格研究

作为具有刑事执法和行政执法职能的公安机关,其工作的核心和根本是执法。公安工作有没有进步,公安机关控制社会面和遏制犯罪的整体作战能力有没有增强,公安队伍的整体素质、作风形象有没有明显提高,最终都要通过公安机关的执法质量的高低体现出来。公安执法质量的提高关键在民警的素质。主办警官制就是探索出的一种有利于规范执法的新机制。     

浅谈公安民警的执法权益保障——以执法环境为视角

近年来,公安民警执法权益受到不法侵犯甚至暴力袭警的案件时有发生。这些现象的发生不仅与城市化进程中社会治安状况日益复杂、各类突发事件频繁发生、社会管理职能日趋扩大、公民对民警的期望增高等执法环境的各方面变化有关。也存在法律法规、执法对象、民警自身、机关内部问题、舆论导向等多方面因素。对此,本文试从执法环境角度入手,认为应该从改善公安工作外部环境、完善民警权益保障机制、加强公安机关自身建设、规范新闻媒体相关宣传等方面加强对公安民警执法权益的保障。     

论建立公安机关反腐败长效机制

民警违法违纪问题是当前影响公安机关执法工作和队伍建设的一个十分重要而迫切需要解决的问题。通过对近年来民警违法违纪问题的剖析,看到发生在个别民警身上的违法违纪问题,直接侵害了群众利益,损害了公安机关的执法权威,影响了党和政府的形象,危害极大。笔者认为遏制民警违法违纪问题,必须建立公安机关反腐败长效机制。     

务实奋进的平遥县公安局交警大队车辆管理所

山西省平遥县公安局交警大队车辆管理所现有正式民警5名、协勤民警14名，主要担负着全县的机动车和驾驶人的管理和服务工作。多年来，他们在上级公安机关的正确领导下，在平遥县委、县政府的关心支持下，秉承服务群众、规范执法、强化源头管理的理念，不断创新和发展，推出了一窗式固定服务、短信通知服务、乡村流动服务、社区上门服务、邮寄快递服务、电话预约服务、延时服务和公告服务“八大便民服务体系”。     

以“科技+制度”新模式预防民警违纪违法的实践与思考

民警执法过程中违纪违法问题影响恶劣,严重损害了公安机关执法公信力。江苏省张家港市公安局以警务信息化科技为支撑,积极探索新形势下"科技+制度"新模式,推动了公安执法监督工作转型升级,切实规范了民警执法办案行为,有效预防了执法过程中违纪违法问题的发生,全面提高了执法公信力。公安机关应顺应警务信息化发展的时代要求,积极探索"科技+制度"新模式,确保民警执法办案规范,积极预防民警违纪违法问题的发生。     

完善案件主办责任制之我见

案件主办责任制亦称主办民警责任制,是指在公安机关基层执法办案部门选定一部分政治素质高、业务能力强的民警,协助部门领导组织并协同其他民警承办本单位依法管辖的刑事、治安案件,同时对所承办案件承担相应执法责任的一种办案制度。设立本制度的宗旨,是在民警中突出强调办案质量和责任问题,将办案     

转变执法观念 落实执法规范——广东省开展刑侦工作规范化建设

2000年以来,广东省公安厅党委审时度势,作出了在全省公安机关推进警务规范化建设的重大决策,并把它作为加强全省公安工作和队伍建设的一项长期性工作紧抓不放。全省各级刑侦部门认真贯彻落实厅党委的工作部署,以警务规范化建设为契机,以执法规范为核心,狠抓刑侦工作规范、民警行为规范、装备保障规范。使全省刑事执法工作迈上了新的台阶。我们的主要做法和体会是: 转变执法观念当前,人民群众的民主意识、权利意识、法律意识日益增强,对建立文明法治社会的愿望越来越强烈,对公安机关严格、公正、文明执法,为社会提供更多更好的服务的呼声越来越高。在这种时代背景下。改进刑事执法工作,必须以转变传统的执法观念为前提,重点要抓好四种观念的转变:     

以科学发展观为指导体现“以人为本”的公安教育培训工作

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。树立和落实科学发展观,是当前和今后一个时期公安机关必须坚持的工作方针,以科学发展观为指导,努力提高公安民警素质是公安教育培训工作的第一要务。当前,公安队伍整体素质偏低,教育训练滞后,导致一些领导和民警的业务素质和执法能力不高,实战技能和应变能力较低。因此,要求公安机关各级领导要重视民警教育培训工作,加大民警教育培训的力度,打破僵化的教育培训模式,创新培训机制,加强师资队伍建设,使公安教育培训工作全面、协调、可持续发展。     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

重视群众意见 开展九项整治

为切实加强公安机关的行风建设工作,树立公安机关及其民警的良好形象,2004年,山西全省公安机关针对人民群众反映强烈的执法和服务中存在的九大问题开展了专项治理:1.认真安排部署了"两个违规"专项治理。根据公安部要求,从2004年6月开始,对"违反规定扣押、查封、冻结、没收财产和违反规定责令停业整顿、吊扣证照"进     

资讯

<正>公安部部署推进单警执法记录系统建设:执法记录仪纳入单警装备一线执勤执法民警人手一台【本刊讯】5月27日,公安部在江苏省徐州市召开全国单警执法视音频记录系统建设现场推进会。公安部党委委员、部长助理、装备财务局局长王俭出席会议并讲话。他强调,各级公安机关要充分认识新形势、新任务对公安执勤执法活动提出的     

既要打击犯罪 又要保护自己——提高警察自我防护能力

近年来,全国公安机关平均每年有近500名民警英勇牺牲、近10000名警察在执行公务时负伤,从这两组惨痛的数据,我们一方面看到了人民警察的敬业奉献、英勇顽强的崇高境界与可贵的精神品质,同时也看到了部分民警在执法观念、实战技能和工作经验以及体能等方面确实存在着明显不足。面对严峻的社会治安形势,面对穷凶极恶的歹徒,怎样才能既圆满地完成执法任务,又尽可能避免和减少自身伤亡,这是各级公安机关需要认真思考和积极解决的实际问题,也是我们每个民警,尤其是刑警必须确实解决的执法思想观念问题和必须自觉强化的自身综合执法能力问题。观念、经验、战术、技能、体能是民警完成执法任务的基础。民警队伍首先要保证绝大多数警员身体健康、精力旺盛,具备良好的擒拿、驾驶、射击等警察基本技能,具备正确的执法观念。战术观念是执法观念和工作经验的集中反映,它在具体行动中则更多地表现为团队协作、灵活多变的整体运作能     

全面推进刑侦基础业务现代化建设

更新观念,增强刑事侦查的科技含量,加大对新设备、新技术的引进和应用,建立一个新型、高效的现代化刑侦工作模式,已成为当前亟待解决的一个严肃课题。强化现代刑侦意识,充分发挥现代化科学技术在刑侦工作中的作用刑事侦查工作是公安机关的主要职能和核心任务,要适应当前对刑事犯罪斗争的需要,使我们在对敌斗争中始终掌握主动权,立于不败之地,就必须提高公安机关的战斗力,而着眼点必须转移到依靠科技进步和提高民警素质的轨道上来。这也就是我们所经常讲的“向素质要警力,向科技要战     

维权办？特权办？

在执法过程中，民警打不还口、骂不还手，但是其人身权益受到了伤害，怎么办？7月5日，湖北省公安厅发布消息，称为维护公安民警正当执法权益和公安机关执法权威，县级以上公安机关设立“维护公安民警正当执法权益委员会办公室”（简称“维权办”），为民警讨说法。     

浅谈执法记录仪在交警执勤执法工作中的重要作用

正执法记录仪的配备,有效规范了民警的执法行为、提高了民警的执法水平,对交警队伍执法规范化建设起到了积极的推进作用,受到了基层民警的普遍欢迎和好评。对于道路交通管理执法工作,对规范、监督执法者文明执法,对提高交警执法工作效率和交警公信力,都有着重要的作用和意义。     

浅议民警侦查职务犯罪的特点成因及预防对策

民警侦查职务犯罪是一种司法腐败现象,我们党和政府以及公安机关历来重视对侦查职务犯罪的惩治。当前民警侦查职务犯罪出现了新情况、新动向。民警侦查职务犯罪的产生,既有社会原因,也有犯罪者个人原因。在坚决依法查处民警侦查职务犯罪案件和腐败行为的同时,要坚持改革,从教育、法制、监督等多方面开展预防工作,努力把民警侦查职务犯罪降到最低限度。     

天津全面防控公安执法廉政风险

近年来,天津市公安局党委坚持以廉政风险隐患归零为目标,紧紧围绕公安重点执法工作,狠抓排查风险、规范程序、强化监督三个关键环节,全面加强公安执法廉政风险防控管理,提升了公安机关反腐倡廉建设科学化水平。排查廉政风险,强化全警廉政意识。在市公安局党委的指导下,局纪委从重点执法部门、重点执法岗位和重点执法环节入手,组织全警开展廉政风险排查,不断强化各级领导干部和广大民警廉洁从政、廉洁从警意识。2007至2009年,结合公安机关开展的"遵纪守法、依法执法"专题教育活动和"执法执纪百日教育整顿活动",组织全警认真排查执法突出问题,广泛征求社会     

积极发挥侦查监督职能及时准确地追捕漏犯

在检察机关依法做好审查逮捕工作的同时,要充分发挥检察机关的法律监督职能,把对公安机关的侦查监督作为突破口,及时准确地追捕漏犯。 一、提高认识,转变执法观念 由于受旧的执法观念影响,一些地方干警在审查报捕案件时,往往不求有功,但求无过,只满足于对公安机关提请逮捕的犯罪嫌疑人的审查,而忽略对报捕书中注明在逃或另案处理人员的复核,使一些漏网之     

论加强基层公安机关的执法规范化建设

执法规范化建设是公安机关一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务。加强公安机关执法规范化建设,是一项涉及统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程,是新时期广大人民群众对公安机关的要求和期待,也是公安机关正确履行"保稳定、保平安、促发展"职责的内在需求。所以,如何针对当前特殊的经济走向和严峻的治安形势,将每个执法民警思想、行为统一到执法规范化建设的总体目标中,更好的践行执法为民宗旨,构建和谐的警民关系,是当前公安工作亟需研究解决的一项十分重要而紧迫的问题。     

关于树立监狱执法“生命线”意识的理性思考

监狱民警应树立执法的“生命线”意识，民警的文明、严格、公正执法是关于监狱工作生存与发展的最根本、最关键的问题。目前监狱执法工作中存在的问题应引起我们的重视，原因是多方面的。我们要进一步强化执法思想、强化“尚法”理念、强化执法监督、强化执法教育与保障，并进一步深化监狱体制改革。